谈谈文化馆站开放工作新思路新途径

论文导读：
推动免费开放，是一项顺民心的文化惠民工程，在我国公共文化有关服务史上具有划时代作用，它意味着文化殿堂更接近普通百姓，公共文化有关服务将惠及广大市民，人民群众的基本需求将得到继续满足，基本公共文化服务项目也将随着社会的不断发展、政府财力的增长和人民群众精神文化需求的不断增长而发展变化。从去年开始，全国各地文化馆、博物馆、图书馆等文化公共基础设施免费对外开放工作就已开展得如火如荼。
在相关免费服务的政策出台后，我们群文工作者一直在深思如何做好免费工作，如何让老百姓的基本文化需求得以满足，为此，我对于如何建立高效完善的公共文化服务体系新途径有了一些初略的想法，下面，我就文化馆（站）免费开放和强化服务职能的相关难题谈点个人看法。
免费开放与基层公共文化服务队伍建设

(一)基层公共文化服务队伍在公共文化有关服务体系中的作用

随着我国社会经济的迅猛发展和广大人民群众物质生活水平的不断改善，人们对精神生活的需求更加高，特别是对文化需求凸显，这不仅体现了群众的自娱自乐，还可以欣赏他人的文化成果，或享用文化产品。
1.文化馆（站）就其性质来说，都是指政府设立的公益性文化事业机构。因此场馆怎么样建设、设施设备如何配置、环境作何部署、管理规不规范、办事效率高不高、文化活动丰不丰富、有关服务态度好不好等相关系列文化环境难题都代表了政府形象，而文化环境恰恰有必要由文化工作的服务队伍用心设计，努力营造。
2.由于文化馆（站）是政府的公益性文化事业机构，广大人民群众无障碍、零门槛进入公共文化场合参加各式各样文化活动都属公民应享受的文化权益，而享受文化权益的整个过程需要由文化工作的服务队伍来提供保障。
3.提升人民群众的思想道德和科学文化素质必须有优秀的文艺作品和良好的文化气氛来教育人、熏陶人，这就需要有一支规模较大、结构合理、素质优良的文化工作的服务队伍。有了优秀的文化服务人才，才能创作好的文艺作品，才能引领、营造好的文化气氛。
4.在当今社会，文化思想的传播载体、渠道、策略本来令人眼花缭乱，健康的和非健康的文化思想应接不暇。怎样让广大群众做到正确取舍，接受健康的、积极向上的文化思想，从事文化工作的服务队伍有责任和义务帮助群众去辨析。
5.群众性文化活动除群众自发组织以外，重大节庆活动、政府指令性活动、大型民俗活动、广场演出活动、艺术培训活动、展览等相关文化活动，都是由文化工作者来策划、组织、落实的。所以文化馆（站）的群文工作者必须有着很好的艺术内涵和艺术修养，要不断地加强自身的学习，满足人民群众日益增长的文化需求。
6.人民群众的文化知识的获得和艺术素养的提高除了自身的学习外，在某种程度上还可以由文化馆（站）为群众提供良好的学习机会，搭建培训和辅导的平台。

(二)目前的文化馆（站）的服务队伍面对的难题

1.基层公共文化队伍专业性不够。由于人民群众的精神文化需求是多方面的，这也对我们文化馆（站）的工作人员提出了更高的要求，而目前工作人员编制严重缺失、专业人才配备不齐，舞蹈编导、文学创作、平面设计、曲艺辅导等专业人才匮乏，很多岗位工作人员非专业科班出身，仅有的一点业务技能完全没有办法胜任各艺术门类的辅导和文化活动的组织。也导致了现在许多文化馆（站）在全面开展免费服务的工作中有了很大的局限性。
2.乡镇文化工作人员严重缺乏。有许多乡镇的文化服务中心的专职文化工作人员需兼顾乡级政府的其他工作，文化站“专职不专用”现象到处都是，许多文化站人员缺乏充实时间和精力进行文化相关服务活动的能力。
3.文化馆（站）的工作人员文化素质尚不尽如人意，工作动力不够明显。因为大多数文化站是在80年代创建的，目前文化有关工作文化馆站免费开放工作的新思路新途径相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.人员中岁数在50岁左右的为数很多，工作积极性不够明显。在专职工作人员中高学历、高等职业称人数不多，专业知识匮乏、知识结构偏低。

(三)目前对于基层公共文化服务队伍急需解决的理由

1.加强基层公共文化服务队伍思想教育。基层公共文化的服务队伍建设首先需要增强公共有关服务意识，提升公共文化的有关服务本领，适应社会发展水平及人民群众的文化需求。增强文化馆（站）职能意识和免费开放的认识教育，强化有关服务理念，树立群众需求首先的思想，丰富有关服务内容，拓展有关服务对象，创新有关服务本领。
2.增强基层公共文化服务队伍业务训练。因为文化馆（站）工作人员是文化服务的组织者、引领者、辅导者、执行者、传播者，因此增强其业务学习，更新基本理论知识，不断提升业务技能，丰富文化内涵，显得尤为必要。为具备了一定专业知识和业务技能，具备一定的组织和协调本领，才担当得起为群众进行文化有关服务的重任，才能确保免费开放各项工作井然有序、有条不紊。重视文化馆（站）公共文化服务人员自身的文化修养，加强并提高公共文化服务人员专业性学习、免费开放学习的能力，采取自学、进修、培训、深造等，为业务工作人员提供学习机会，搭建学习平台。提高文化馆（站）公共文化服务人员对乡镇文化站、村级文化站的专业性指导。
3.重视并增强基层公共文化服务队伍建设，优化服务队伍结构采取招聘、培训等措施，处理好专业技术工作人员比例结构失调和队伍老化难题，形成老、中、青相联合的文化人才队伍梯次结构。
4.除建设好馆（站）专业队伍建设外，应注重业余团队、文艺爱好者、文化志愿者、本土文化人才的培养，形成县、乡镇（街道）、村（社区）和机关、学校、企事业等单位文化有关服务队伍网络，达到上下贯通、纵向到底、横向到边的文化有关服务目的。
免费服务与基层公共文化服务方式
做好公益性文化设施免费开放工作，是推动文化大发展大繁荣的需要，公益性文化设施是公共文化服务体系的重要组成部分，是衡量公益性文化设施价值和作用的重要标准，就是看其能否为广大人民群众提供公益性、基本性、均等化、便利化的公共文化服务，推行文化馆免费开放，是完善公共文化服务体系建设的必定要求，有利于进一步推动公共文化服论文导读：大特征是非营利性，文化馆组织活动具有相对的稳定性、导向性和示范性。越是在社会文化热的时候，就越需要文化馆独树一帜，体现公办文化的特点和优势，在这一点上，文化馆是不可替代的，搞好文化馆事业，是建设有中国特色社会主义文化的重要内容之一。其次，从文化馆所具有的功能来看，也不是完全可以替代的。应当承认，文化馆的部分功
务体系建设，激发人民群众的文化创造活力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

(一)做好公益性文化工作必须统一思想。坚持政府主导

政府在公共文化服务中的主导作用主要体现在三个方面：一是要以不断提高人民群众的文明素质为着眼点，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，引导人民群众树立和弘扬社会主义核心价值观，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的重要功能。二是要制定公共文化发展法律、政策，完善各项建设、管理制度和服务方式，通过公共文化服务机构向公民提供制度化的公共服务。三是要发挥公共财政作用，为公共文化服务体系建设提供必要的资金保障，为公益性文化事业的发展创造条件。

(二)完善制度建设，构筑保障体系

维护和实现公民的文化权益，必须设计并实施切实有效的制度体系。按照坚持“开展群众文化活动，实行社会审美教育”的治馆目标，为了更好地开展好我区公共文化服务工作，作为免费对外开放直接面向群众的职能部门，文化馆要做到制度化管理，构筑保障体系，针对每天固定使用场地的团队明确专人负责，清点人数，提供后勤服务，使管理有章可循。
完善的规章制度，逐项监督落实年度岗位目标，严格奖惩制度，不仅充分调动干部职工的积极性，注重知行合一，还加强了制度的可操作性，不再让制度形同虚设。在全国开展第三次文化馆评估定级工作中，我区文化馆以软件成绩全省第一、综合成绩全省第三的成绩通过专家组的评估，得到了专家组一致好评，被命名为“国家二级文化馆”，充分说明了完善合理的制度能有效地提升文化工作的效率和质量。

(三)坚持需求导向，不断进行工作创新

当前社会，人民群众对实现自身文化权益的要求越来越高，对丰富精神文化生活的期待越来越热切，这就要求我们围绕群众看书看报、看电影、看电视、看戏、公共文化鉴赏、文化素质培训、群众性文体活动等精神文化需求，切实增强服务能力，提升服务质量，努力提供更多更好的公共文化产品，让人民群众普遍共享文化发展成果。
近年来，我区文化馆坚持一切为了群众的需求导向，在宣传、科普教育、职业培训、艺术辅导、文艺创作、文艺演出、挖掘整理民族民间文化遗产等方面形成合力，实现工作创新的突破。在引进优秀的艺术专业人才方面，有计划、有步骤地对群众文化队伍进行培训，集结强有力的群众文化队伍，善于发现引进新人才充实文化队伍；同时也非常重视文化设施的投资，购买了全新的设施设备以及演员所需的练功服、演出服、道具、乐器等，仅2011年，以自编自导、外请老师、外出学习等多种方式创编了近20个新节目，在“元旦”、“春节”、“元宵节”等重大节庆中营造节日文化氛围，坚持开展“我们的节日”主题文化活动，“三下乡”、“四进社区”活动，文化进校园、进军营等相关文化活动。丰富群众文化生活。形成了当地特有的数十万人参与的明星文化产业，活动盛况空前，深受群众好评和喜爱。
通过开展乡镇文艺汇演、下乡采风等形式，保护、传承、挖掘、提炼我区多民族问文化素材，将每年全区“民族民间文艺调演”作为一项长效活动，编创我地区原生态精品节目。
创新是提供文化发展动力、激发文化发展活力的有效手段。加强公共文化服务体系建设，必须把机制创新、管理创新、内容创新、服务创新渗透到每一个领域，不断为公共文化服务注入新的理念、内涵和方式。

(四)面向基层。确保文化惠民

公共文化服务体系建设的落脚点是努力实现均等化。均等化主要是指城乡均等和身份均等。在城乡均等方面，要努力弥补农村文化建设的历史欠账，使文化资源在城乡之间均衡布局、合理配置，推动城乡文化全面协调可持续发展。可加大对农村人口的受益范围，派出专业技术人员前往乡镇、办事处文化站进行专业辅导，增加农村人口文化学习培训机会。在身份均等方面，要始终关注社会各阶层、群体，并向未成年人、老人、城市低保户、农民工等倾斜，高度重视和保护其文化权益。利用基层文化示范点和外来务工人员示范点，多开展针对特殊人群的文艺辅导培训。努力打造人人参与、惠及全民的文化服务体系，使广大群众能够更方便地享受公共文化成果、参与公共文化活动，形成公共文化设施物尽其用、先进文化成果城乡共享的良好局面。
为切实履行为人民谋幸福的职责，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、为老百姓提供更好的服务，以创新服务方式和手段提升公民道德文化素质。我区文化馆根据现有文化馆专业人员的专业，积极开办少儿舞蹈、少儿美术、普通话考级、少儿声乐、舞蹈、器乐、中老年健身舞蹈等多个项目培训班，组织、引导广大人民群众广泛开展健康向上的群众文化活动。为确保文化惠民、均等享受，在组织广场文化活动到县市区、到基层方面取得了很大的突破，进一步扩大了辐射面和服务范围，在今年的“关爱农民工幸福全家乐”摄影展系列活动中，现场展出的农民工幸福生活图片吸引了上万群众驻足观看，这些照片通过摄影家们独特的视觉角度，展现了我区建设和谐新农村建设中涌现出的新人、新事、新面貌，展示了返乡农民工朋友丰富多彩的春节生活以及和睦的家庭生活，呼吁社会各界都来关爱社会的弱势群体，共同营造理解、尊重、关爱的浓厚社会氛围。
公共文化服务体系建设在政府主导的同时离不开全社会的广泛参与，为了更好地开展公共文化服务工作，我区文化馆在推动社会参与上将进一步扩大社会参与面，着重抓好“二手”工作：一手联系群众，调动广大民间文艺人才的积极性，投身于免费对外开放工作；一手积极发展文化志愿者队伍，引导更广泛的群众参与到文化活动中来，激发全民关注文化、参与文化传承和文化创造的热情。文化馆建立高效完善的公共文化服务体系是未来社会的发
展大趋势
首先，文化馆的工作应以组织公益性文化事业为己任，文化馆组织的各种群众文化活动的最大特征是非营利性，文化馆组织活动具有相对的稳定性、导向性和示范性。越是在社会文化热的时候，就越需要文化馆独树一帜，体现公办文化的特点和优势，在这一点上，文化馆是不可替代的，搞好文化馆事业，是建设有中国特色社会主义文化的重要内容之一。其次，从文化馆所具有的功能来看，也不是完全可以替代的。应当承认，文化馆的部分功能，其他部门或组织也可以体现论文导读：共文化服务保障机制；免费开放与公共文化服务品牌建设至关十分主要。因此基层文化有关服务队伍素质的好差，将直接涉及政府为社会提供公共文化有关服务的水平，涉及广大人民群众基笔者化权益能否得到保障，涉及政府在广大人民群众心目中的形象。可以很明确地说，拥有一支训练有素、实力强劲的基层文化有关服务队伍是免费开放可以顺
，但有很多功能都难以用其他部门所替代，特别是在社区文化中主导地位的功能更是无法替代的。
文化是社会发展的软实力，文化单位要立足于文化民生，以高度的文化自觉构建公共文化服务体系，是公共文化服务真正使老百姓看得见摸得着，以先进文化引领群众文艺培训工作健康有序地发展。要使这项惠民工程真正落到实处，除政府给予场馆建设、体制供给、政策保障外，免文化馆站免费开放工作的新思路新途径论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.费服务与公共文化服务职能；免费服务与基层公共文化服务队伍建设；免费服务与基层公共文化服务方式；免费开放与基层公共文化服务保障机制；免费开放与公共文化服务品牌建设至关十分主要。因此基层文化有关服务队伍素质的好差，将直接涉及政府为社会提供公共文化有关服务的水平，涉及广大人民群众基笔者化权益能否得到保障，涉及政府在广大人民群众心目中的形象。可以很明确地说，拥有一支训练有素、实力强劲的基层文化有关服务队伍是免费开放可以顺利进行和公共文化事业繁荣发展的有力保障。为了切实保障公民应享受的基笔者化权益，继续提高公共文化有关服务本领，使免费开放工作透彻人心，增强文化有关服务队伍建设，从事情发展的趋势来看，必须采取积极的行动。总之，在新形势下，文化馆应充分发挥其职能作用，真正成为群众文化事业的纽带和龙头，成为发展先进文化不可或缺的重要组织者、辅导者和带动者，为当地的经济发展、社会进步、精神文明建设做出应有的贡献。
作者简介
曹新（1973—），女，苗族，贵州贵阳人，本科学历，副研究馆员，贵州省贵阳市花溪区文化馆馆长；研究方向：群众文化。