试析掏钱就能买到好教育？

论文导读：
古有“孟母三迁”，今有“以房择校”——为了把孩子送进心仪的学校，家长不惜高价购买对口学校的学区房并迁入户口。这似乎和义务教育阶段招生坚持的“公办学校免试就近入学”的“公办不择校，择校找民办”原则相违背。为此，《新民周刊》专访了上海市教育委员会基础教育处（以下简称“基教处”），相关人士坦言，教育部门从未承认“学区房”，家长在义务教育阶段也不要迷信“名校”，教育均衡化的不断推进足以让每一个适龄儿童进入“家门口的好学校”。
《新民周刊》：今年4月15日发布的《静安区教育局关于2014年本区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》，规定静安区各公办小学从今年开始，建立对口入学新生数据库，静安区每户地址5年内只享有一次同校对口入学机会，但二胎和双胞胎不受到新政限制。请问静安区为何会出台如此严格的小学入学新政？
基教处：静安区新政，是借鉴了浦东新区的上海市示范性幼儿园——冰厂田幼儿园从2012年开始试行的政策。创立于1952年的冰厂田幼儿园在浦东有4个办园点5个校区，但曾经一度适龄儿童爆棚。几个校区对口的小区二手房换手率太高，甚至有时一个孩子成功报名后，2个月后房子就卖了。对此，冰厂田幼儿园规定3年内一个门牌号只得进一个小孩，这两年效果就很明显。
如今静安区也实施类似的限制措施，并不违背《义务教育法》，优先照顾长期居住在招生片内附近的适龄儿童，也是比较公平的。
《新民周刊》：静安“最严入学新政”据说是因为学区房遭热炒，导致静安区不少“名校”生源爆满，学校不堪重负。市教委对于近年来火热的学区房怎么看？
基教处：教育部门从未承认“学区房”，因为有的房屋可能就在学校附近边上，但可能对口的是另一所学校。
现在老百姓生活水平提高，基本上都是独生子女，家长希望子女受到优质教育也无可厚非。但每年报名前，房地产商就会利用家长“不能让孩子输在起跑线上”的盲目择校焦虑心理，炒作“学区房”概念，忽悠老百姓，自称新推的楼盘周边有什么名校，实际上未必在教育部门划片内。这样的先斩后奏也让教育部门很尴尬，业主如果发现小孩上不了心仪的学校就会提出意见闹。如果是名校划进去，小区的房价连连攀升。
此外，“学区房”也打破了适龄儿童与教育资源配置教育资源和人口配套的平衡。按照常规，学校每年3月会去区人口办摸底，看看对口地段适龄儿童这一年大概有多少。假设学校只能接纳80个学生，可今年却有200个适龄儿童，主要理由可能是因为这几年的人口出生高峰，外来人口随迁子女的增加，再加上本市户籍人户分离儿童居住地登记就近入学政策等因素。
而学区房是人为因素造成的。房屋买卖自由，教育部门无权干涉。假设一个小孩户口所在房屋对口某名校，入学后父母就卖了房子，下家小孩户口进来，继续念书。本来小区适龄儿童和对口学校的资源配置是均衡的，现在教育资源就不够了，均衡配置的局面被打破了。
《新民周刊》：今年包括静安区、长宁区等很多区县都针对小学招生实行更加严厉的新政。这些政策是长期还是暂时的？大概何时会取消？
基教处：这个很难说。毕竟今年上海实行单独二孩政策，也许今后会有更多宝宝出生，而全上海需要应对更多的适龄儿童的入园和入学理由。
上海经历过多次生育高峰，每一次教育部门都对此有所调整，如上世纪60年代出现了“两部制”小小班，上世纪80年代未的婴儿潮导致后来的小学六年级变成初中预备班，实行了“五四”学制。但即便在那个年代，小学一到六年级所有人口也只有20多万人，而现在小学一届就有近20万人。去年小学一年级是金猪宝宝，今年是奥运宝宝，4年后的龙宝宝就更多了。以后每年都有20多万的新生，所以义务教育资源面对的压力很大。
《新民周刊》：此前，一些热门幼儿园或小学就已经规定小孩落户3年以上等标准，这些是否都是市教委的规定？
基教处：这些都是幼儿园或小学自主规定的。通常来说，学校招生是秉承公开、公平、公正的原则，但是会优先考虑户籍学生，然后再根据户口迁入的年限排序落户多少年排位，因为僧多粥少，所以现在热门学校都有户口迁入3年的要求。学校同时也要优先考虑和直系亲属同居住的小孩，相比单纯为了挂户口上学的那种排在后面。最后一个考虑因素是，学校会优先考虑购房者的小孩，其次再考虑租房者的小孩。
如果没有进入这所学校的小孩，由区教育局统筹安排，相对就近入学。
《新民周刊》：今年1月，教育部对北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西省、直辖市教育厅（教委）和各计划单列市教育局下发通知，规定“2015年，重点大城市所有县（市、区）实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定”。请问上海目前就近入学的情况如何？
基教处：其实教育部和教育部分别下发了通知，其实绝大多数省市都延续了就近入学政策，涉及地区除了两个地方，其他都已达标。上海的义务教育招生工作也早已做到就近免试入学。上海1997年就取消了小升初考试，实行免试就近入学，划片入学教育。2006年《义务教育法》修订，也是强调就近入学，上海在坚持就近入学的基础上不断完善。
以小学为例，我们会根据一所学校的资源和办学规模划出一个招生服务半径——通俗来说就是一所小学对口几个居委或村委，由区县教育部门系统负责划片。划片依据是2.5万人配套一所可以容纳1-5年级约25个班级的小学。2.5万人的标准在变化，以前指户籍人口，现在指常住人口。
而小升初实行免试就近入学，主要分为三种形式：在小学初中人数相当的前提下，一所小学对应一所初中或几所小学对应几所初中；在小学初中人数不对等的情况下，扩大招生划片范围，在一个街道或一个镇的范围内可能是几所小学对应几所初中，而其中一所初中可能就在原来学区的边上；如果实在无法对应，如老城区不像新城区那样教育资源和人口资源配套合理，在招生片区内就实施电脑随机派位，相对就近入学。 全文地址：www.7ctime.com/gzdylw/lw22247.html上一论文：浅论教育叙事对教师专业发展推动的