新形势下加强公路路政管理策略研究-

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摘要：近年来国家加大了公路建设的速度和规模，但是由于管理制度不完善，公路在使用中出现了大量的问题，不仅浪费了国家的财政开支，也耗费了大量的人力物力和财力，为此，文章结合我国目前公路路政管理的现状，结合具体的国情，提出了相应的管理策略，以全面提高我国的公路路政管理工作的质量。
关键词：公路；路政管理；经济；建设；
1引言
根据国家经济的发展，人们总结出“要想富先修路”的基本建设理念，公路的建设能够促进国家经济的进步和发展，同时在现有的经济发展的基础上，也带动了公路建设的进程。尤其是新世纪以来，我国的公路建设工作取得了显著地成效。无论是公路建设的速度还是公路建设的规模都达到了前所未有的高度，但是传统的公路建设思想停留在“只建不养”的错误观念之上，公路在使用的过程中由于缺乏相应的管理，致使其使用年限缩减，降低了其使用效率。为此，国家的路政管理部门，需要依据现行的公路实际情况，及时的进行公路路政建设工作，扭转当前的严峻形势。
2目前我国公路路政管理现状及问题
（1）公路路政管理执法环境差
良好的执法环境是保证公路路政管理工作有效开展的重要前提。然而，目前我国广大公众都缺乏对公路路政相关法律法规体系的正确认识，再加上公路路政管理队伍的整体素质还有待提高，导致目前我国公路路政管理的执法环境比较差。比如：公路旁的违法建筑、占路集贸市场等现象非常普遍。这种不良好的执法环境，制约着我国路政管理工作的顺利展开，降低了公路的基本使用效率。
（2）公路路政管理体制不完善
公路本身所具有的职能决定了公路路政管理体制的基本内容，公路路政管理体制则是整个公路路政管理工作的载体。虽然我国近几年在公路路政管理体制和具体方法上都已经取得了很大的进步，也获得了较好的效果。但是，目前我国的公路路政管理体制在操作层面上还有很多不够完善的地方，比如在管理主体、机构设置、职责划分等方面都存在有较多问题，这也是导致我国公路路政管理工作环境异常严峻的一个重要因素。因此，我们应当从我国公路的实际运行情况出发，完善我国现有的公路路政管理体制，充分发挥公路路政管理应有的效用，促进我国公路事业更好更快地发展。
3加强公路路政管理的策略研究
公路作为一项国家基础性设施，其建设的宗旨是服务人民群众，促进经济发展，但是受到其管理质量的影响，使公路不能发挥其应有的功能，出现了公路基础设施破坏严重，公路路面严重受损，公路路面违规侵占等现象，对于这些新出现的公路问题，需要进行及时的整改和调整，以下进行了相应的路政管理策略摘自：学术论文格式www.7ctime.com
的研究：
（1）加强队伍建设，增强文明服务意识
公路路政的管理工作由专业的人才组织进行，所以人才质量的高地直接影响到路政管理工作的效果。为此，应该在现有基础上建立一支高素质的管理人才队伍。而公路路政管理工作本身就是一个涉及到经济、地理、社会、法律等诸多方面的综合性工作，对人才的综合素质提出了更高的要求。为此，人才的建设工作应该从以下几个方面展开：首先，对于路政管理团队现有的人才进行定期的培训和业务能力培养，其次，高薪高待遇吸引综合素质良好的技术与管理复合型人才走进路政管理领域，最后，对于团队内部的人才需要进行定期的业务考核和评比，针对评比的结果制定相应的奖罚政策，以全面提高人才工作的积极性。路政管理团队的人才必须具有敏感的观察能力和洞察能力，能够及时的捕捉到公路新问题，并运用熟练的专业知识和发散性思维，进行新问题的创造性解决。由于公路的问题每天都在发展变化当中，所以这一项要求对于公路路政管理工作的完善至关重要。此外，公路路政管理工作人员在具体的工作过程中还需要加强自身职业道德的培养，以形成文明服务的意识，树立良好的公路路政管理行业形象，这对规范公路路政管理工作，克服不正之风，也具有很好的作用和效果。
（2）完善相关法律法规体系，确保执法的可操作性
公路路政管理工作必须逐渐走向法治的管理渠道，只有这样才能加重管理工作的权威性，保证工作举措的落实。而要做到公路路政的法制性，首先要求其必须有法可依。由于我国的公路管理意识不健全，公路管理起步晚，所以国家还没有明确的法律支持其工作，所以要求国家的立法机关能够结合我国的公路路政管理现状以及诸多现状问题，组织相关的法律编订工作。保证公路路政管理工作具有明确的管理主体划分，管理责任划分和管理工作权限的划分，只有这样各部门才能在自身的责任范围内开展工作。此外，在完善现有的公路路政管理法律法规体系过程中，还要确保该体系的可操作性和有效性。因为，只有在实际中操作上可行，才能保证该体系能够达到其期望的效果和目标。然而，我国现有的一些公路路政管理法律法规体系在很多方面都只有原则性的规定，甚至存在有部分条款不适合现实的具体情况，而且实践也已经反复证明其缺乏可操作性，进而导致公路路政管理工作的无法取得其应有的效果。
（3）强化公路路政管理的内部监督机制
强化公路路政管理的内部监督机制能够对公路路政管理部门自身不作为或乱作为等问题进行有效的约束和监督，也可以确保公路路政管理各项工作的贯彻落实。强化公路路政管理监督机制：首先，对各级公路路政管理人员的责任要在制度上进行明确地规定，并依据实际情况建立相应的奖惩制度并严格执行。其次，增强公路路政管理工作的公开透明度，真正让广大人民群众来监督公路路政管理工作。这样既能突破公路路政内部监督的局限性，又能促使公路路政管理工作真正做到公开、公平、公正。此外，完善的内部监督机制也有利于公路路政管理部门树立良好的行业新风尚，逐步形成良好的路政执法环境，从根本上提高公路路政管理的效率和作用。
（4）适当借鉴国外的路政管理成功案例
我国的路政管理工作起步晚，所以开展工作的初始阶段难免会走弯路，不仅浪费了管理的资金投入，而且严重阻碍了公路的建设发展。对此，管理部门应该定期组织工作人员进行国外考察工作，借鉴国外的成功案例和经验教训，并结合我国的实际公路情况进行改良，以促进我国公路路政管理工作的展开。需要值得注意的是，对于国外的成功经论文导读：
验的借鉴不能照抄照搬，需要结合具体的公路实际情况进行必要的调整。同时国内各公路管理机构也可以互相借鉴成功经验，例如，欠发达地区对于发达地区的公路路政管理经验的借鉴。总之，公路路政管理工作不是闭门造车，应该运用走出去和引进来的发展观念，带动其进一步完善。
结语
综上所述，目前我国的公路现状问题频发，亟待进行相应的路政管理工作的调整。而路政管理工作的实施需要政府各个部门的积极配合，首先，全面树立公路路政管理的意识，组建一支具有高度责任心和管理意识的管理团队，并建立健全一整套管理制度，制定相关的管理法律，确保管理工作在有法可依的前提之下能按照规定的章程顺利展开。经过多方的努力和完善，我国的公路路政管理工作必将步入一个全新的阶段。
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