在做好群众工作中提高执政能力-

论文导读：
摘要：群众工作是中国的一项全局性、经常性的工作，善于做群众工作，是我党的优良传统和政治优势。充分认识新形势下做好群众工作的重要性，正确把握群众工作的特点，不断探索做好群众工作的方法，对于巩固党的执政基础和执政地位，提升领导干部执政能力都具有十分重要的意义。
关键词：群众工作　重要性　执政能力创新　方法
1　做好群众工作的重要性

1.1做好群众工作是发挥政治优势的必然要求

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，来自人民、植根人民、团结人民、服务人民，始终是我们党永远立于不败之地的根本，党的组织壮大、新主义革命的胜利、社会主义建设的成功、改革开放事业的发展，都离不开人民群众的拥护和支持，群众工作始终是我们党的优良传统和政治优势。党历来高度重视群众工作，始终坚持把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为自己的根本宗旨。从党成立之初举办工人俱乐部、农动讲习所，到革命战争年代“打土豪、分田地”发动群众；从新中国成立后信访制度的建立和完善，到改革开放年代人民生活的改变和改善等等，都充分表明“群众观点”始终是我们党不变的宗旨，“群众立场”始终是我们党不变的要求，“群众路线”始终是我们党不变的坚守，“群众利益”始终是我们党不变的追求，“群众工作”始终是我们党一刻都不能丢、不能忘的看家本领。

1.2做好群众工作是巩固执政基础的根本保证

中国作为执政党，其执政的社会政治基础主要是阶段基础和群众基础。近现代中国历史已经表明，广泛深入而又耐心细致的群众工作，是我们党领导革命、建设和改革取得伟大胜利的重要保障和基本经验。但在新的历史时期，党的群众工作面临的情况发生了很大的变化。由于改革开放的不断深入、经济发展方式的转型和社会结构的变化，原有利益格局不断地被打破、新的利益关系尚未完全确立，党的群众工作任务加重了。此外，当前我们有少数党员干部在感情上、思想上、工作上、行动上疏远群众、脱离群众、回避群众、惧怕群众。这是要引起我们警醒的。总书记在“七一”讲话中指出：“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”所以我们要坚定地站在牢固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度，十分重视加强和改进党的群众工作，以最大限度地赢得广大群众的理解和信任、拥护和支持，进而不断夯实党的执政根基，巩固党的执政基础，强化党的执政地位。否则，将会直接影响到党在群众心目中的良好形象，甚至间接地动摇党的执政基础。

1.3做好群众工作是提升执政能力的有效途径

不断提高领导干部的执政能力和领导水平，是新时期党的建设必须重点解决的课题。而切实做好群众工作则是提高执政能力和领导水平的有效途径。同志说过，我们无论干什么事情，“一切要相信群众，一切要依靠群众，从群众中来，到群众中去。”同志也指出，“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”“现在的物质条件比那个时候好一些……为什么群众对我们还有那么多意见?这确实同我们脱离群众，特别是同高级干部脱离群众有直接关系。”当前，我国已进入经济社会发展的“黄金期”与矛盾凸显相交织的关键时期，要求领导干部不断学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，学会正确运用和法律的手段以及说服教育等方法来解开群众的思想疙瘩，来化解社会的各种矛盾，做好与群众利益密切相关的各项工作，这样才能赢得群众的理解和信任、拥护和支持，从而使自己的能力和水平不断地得到提升。
2　新时期群众工作的特点
要做好群众工作，首先要把握新形势下群众工作的特点，增强做好群众工作的科学性、针对性和有效性。

2.1工作对象多元化

随着改革开放的深入发展，社会结构的急剧变革，管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展，造就了多元性的群众工作对象，既有工人、农民，也有技术、管理人员，还有合同工、临时工、离退休职工等社会群体。工作对象多元化必然导致利益诉求多元化。对群众来说，最直接的诉求往往在于利益，尤其是伴随着教育程度和文化素质的不断提高，群众权利意识空前高涨，利益诉求不断升级。如果不了解群众的利益诉求，或者了解得不全面、不深入，就很难有针对性地做好群众工作。

2.2工作环境复杂化

由于城乡利益格局调整步伐加快，各种矛盾集中多发的原因日益深刻多样，表现形式更加错综复杂，主要是历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式、多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹、群众自发行为与不法分子挑唆、蛊惑、煽动等相互交织。加之群众诉求内容相互之间的政策关联性很大，涉及不同地区、不同部门、不同领域，牵一发而动全身。如果处理不好，就会激化矛盾，扩大事态，影响社会稳定。

2.3工作主体松懈化

在环境极其艰苦的革命战争年代，党的各级干部高度重视群众工作，紧紧依靠人民群众，从人民群众中获得支持和力量，党才得以生存、发展和壮大。和平建设时期，尤其是改革开放新时期，环境改变了，党离开群众便不能生存的直观性不那么明显了；另外，执政党具有组织动员人、财、物的强大能力和权力，使得一些干部看不到群众的潜力、积极性和觉悟，认为群众工作不那么重要了。有少数干部把经济增长当成唯一目的，重GDP轻群众工作。有些党组织和党员干部群众观念淡薄，不屑做群众工作；有的抱怨条件艰苦，不愿做群众工作：有的消极回避矛盾，不想做群众工作；有的素质不高，工作本领缺乏，不会做群众工作，习惯于用简单粗暴、强制、压制的方式要求群众、解决矛盾；有的思想因循守旧，不敢做群众工作。这样就很难担负起新形势下宣传教育、组织发动、服务群众的重任。
3　创新方法，不断提高领导干部做群众工作的能力
要做好新形势下的群众工作，必须创新方式方法，同志说：“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”只有找到做好群众工作的“船”与“桥”，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根源于：论文网www.7ctime.com
本利益。

3.1干部走访

总书记在论文导读：
2011年“七·一”讲话中强调指出：“要高度重视并切实做好新形势下群众工作。各级党政机关和干部要坚持重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。”干部下基层走访群众是我党做群众工作的优良传统方法，以前干部与群众同吃同住同劳动，干群关系特别好。现在我们要继承这个好方法，干部要经源于：论文参考文献格式www.7ctime.com
常走访群众，不能走过场。要把群众当亲人来看待，把群众当衣食父母来对待，怀着深厚的感情去做群众工作。要用群众语言与群众沟通，和群众拉家常，从群众最为关心的衣、食、住、行等“米袋子”“菜篮子”、就医、就学等话题讲起，拉近与群众之间的距离。领导干部要“让身子沉下去，问题浮上来”，和群众面对面、手拉手、心连心，上百姓门、知百姓事、解百姓忧、助百姓富，大力拓展民情收集渠道、民意诉求渠道、民困帮扶渠道，要人手一本民情日记、民情台账，将基层群众的家事、难事、急事等大事小情一一登记造册，对群众反映的问题实行“销号制”，及时跟踪解决，“发现一个，办结一个，销号一个”，以此来密切党群干群关系。
3.2协商
在公民权利意识日益滋长、公众参与热情日益高涨的今天，党的群众工作应更多地采用平等合作、协商的方式，要充分相信群众和依靠群众。要改变过去“我讲你听”、“我说你做”那种命令式的方法，把要办的事情拿出来，和群众一起讨论协商，最后达成共识。要积极推进基层建设，创新“恳谈会”、“听证会”等形式，对群众一时不懂的政策问题、一时不通的意气问题、一时不服的利益问题，要通过与人民群众多通气、多协商、多讨论来解决。要切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.3网络互动

当前，网络已经成为相当一部分群众反映意见和诉求、参政议政的重要途径，尽管网络存在许多垃圾和问题，但总体来看，已成为思想文化的集散地、社会舆论的放大器，正以它特有的张力、无与伦比的速度，改变着传统生活，改变着政治生态。所以通过网络互动方式做群众工作，成为时代的要求。
领导干部首先要熟悉网络，掌握“网言网语”。一个不认识“菜鸟”和“大虾”，不接受“灌水”和“拍砖”的领导干部，同网民沟通肯定有困难。其次要善于通过网络渠道了解群众心声。比如通过“博客”、“群”、“留言板”、“网络论坛”等方式，增强与群众的联系互动，及时了解群众所思、所想、所求。尤其是在决策出台前，可以通过网络“晒决策”，接受网民“拍砖”、“灌水”，从而更充分地听取群众意见，使决策更符合群众意愿。再次要善于利用网络手段引导群众思想。学习网络语言，熟悉网民心理，掌握法律政策，通过发帖、跟帖、互动等方式，引导网民多角度、多方位看问题，理性、冷静地对待各种社会热点事件。

3.4情绪疏导

现在做群众工作，如果只会机械、简单地运用物质满足的方式，是不可取的也是不可持续的，因为经济增长的速度总会慢于人们物质的增长，一旦群众受挫，就会产生大量的情绪问题，所以在任何时候都不能忘记做人民群众的人文关怀和情绪疏导工作，去关心群众内心的感受，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。

3.5典型示范

推行一项政策、倡导一种行为、激励一种精神，仅靠行政命令往往成效甚微，而通过树立先进典型，让群众身边的先进、身边的感动来引导和激励群众，往往能取得事半功倍的效果。当然，树立先进典型要牢牢把握真实性、多样性、时代性的要求，使典型植根于群众之中，植根于现实之中，让广大群众感到可信、可学、可比。

3.6为民办事

俗话说“说一万句好话，不如办一件实事”。同志说过：“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。群众最关心的是他们的切身利益是否得到实现、维护和发展。我们干部如果不能为群众办实事、解难题、谋利益，就不可能得到群众的信任、拥戴和支持。所以要牢固树立“群众利益无小事”的观念，尽心尽力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，特别是要解决好群众就业、就学、就医、出行、社保、扶贫等方面的难题，让群众共享改革发展的成果。