北京上海政务微博比较研究-

论文导读：3.4政务微博运营平台目前中国微博用户大都集中于四大门户网站(新浪、网易、腾讯、搜狐)开设的微博中，大部分政务微博也都集中于上述微博，另有人民微博与新华微博等。北京地区的政务微博主要依托的就是上述微博。而上海微博在创办之初则主要依托于上海本地的运营商，如新民网的上海滩微博与东方网的东方微博。本地
摘要：作为大众传媒的重要类型，微博正在发展成为主流的网络媒体，如何引导微博舆论，提高微博时代政府的执政能力已经成为政府面，临的一个重大课题。北京和上海作为中国主要的城市在政务微博的使用上有很多异同，本文拟从比较北京上海政务微博现状入手，探究当今政务微博的发展趋势以及对我国政务微博发展的启示。
关键词；政务微博　现状　比较研究　北京　上海
微博，也称为微博客，以其新鲜原创、传播迅速、交互性强等特点迅速开启了互联网传播新时代。随着微博在2009年在中国登陆，其用户呈爆发式增长。据2011年11月21日中国网络媒体论坛统计：我国微博客用户已经超过3亿，注册达到7亿，每天发博量约2亿条。
由于微博的开放性，不同身份群体的人均可在微博上自由地发表观点，这也使得微博成为政府问政于民的一个重要窗口。政务微博的产生使得政府机构官员第一时间发布消息、与普通民众“面对面”式交流成为可能，也正是如此使得政务微博在中国取得长足地发展。
而在政务微博飞速发展的今天，怎样更好地利用微博这一平台实现政府正确地引导社会舆论，为广大民众提供高质量的信息服务成为政府面临的一个重大课题。北京、上海作为中国两个主要的城市，其政务微博的发展走在中国前列，且各自的发展现状有所异同。通过北京、上海两地政务微博的发展比较研究，探究政务微博应实现的功能及实现方式，对我国政务微博的发展有一定的启示。
1　北京政务微博现状
据统计北京是全国拥有政务微博最多的城市，且政务微博的增长速度也是名列前茅。截至2011年12月，北京包括党政机构微博和公务人员微博在内的政务微博超过2000个，其中党政机构微博超过500个，公务人员微博则超过1400个。
北京地区政务微博涉及面广，功能齐全，主要涉及、旅游、宣传、司法、市政、招商、文教、体育、质检等，但、旅游、宣传、交通、司法、团委等政府职能部门优势较为明显，这些部门接触微博较早，微博信息发布及时，服务性、实用性、互动性都比较强。其中，系统微博发展最快、数量最多。
不仅于此，北京政务微博不断探索微博问政新模式。2011年11月17日，“北京微博发布厅”正式在新浪网上线运行。“北京微博发布厅”最大的创新之处在于其整合北京政务微博信息资源、使用同一平台发布，由北京的多个政务微博整合成一个微博群。同时，为了给网民提供一个更为专业的信息发布平台，更为优质的服务，北京将建立专门的团队管理政务微博。
2　上海政务微博现状
据《中国政务微博研究报告》统计，截至2011年3月20日，上海共有实名认证的政务机构微博94个，政府官员微博140个，其中政务系统的微博数量均占据多数。在微博的运营商方面，新民网作为上海本地的微博运营商所占据的、比例最高，占总数的60％，其余依次为新浪网、东方网、腾讯网。在上述微博中涉及的职能部门主要集中在司法、、交通及党政机关。
而据最新消息显示，2012年4月4日，上海市政府新闻办公室表示，截至目前，上海已基本建成覆盖各级政府部门、公共服务机构和群众团体的政务微博群，400多家单位开通近800个微博吸引“粉丝”1100万，有效发挥了公开政务、沟通民意、回应舆论和解决问题的积极作用；
3　两地政务微博比较
通过上述北京、上海两地政务微博现状，可以发现，两地政务微博存在如下异同：

3.1政务微博基本情况

从政务微博的数量上看，北京地区政务微博的数量明显高于上海地区，这与北京的全国政治文化中心身份有关，也与北京重视电子政务发展有关。而上海政务微博的数量在过去的2011年源于：毕业设计论文范文www.7ctime.com
呈现了显著的增长。
从微博涉及的部门机构来看，这两个城市的微博均主要集中在提供公共服务的部门机构中，涉及的大多为政府系统，其中以宣传、、旅游、交通等职能单位的微博最为广大网民热捧。这些部门为民众日常生活提供关乎切身利益的服务信息。其中以“北京发布”“上海发布”“平安北京”“上海地铁”，最为网民喜爱。

3.2政务微博服务内容

政务微博主要致力于为民众提供真实可靠的信息，同时能为网民提供不同的服务。在此方面上海的政务微博以其关注民生而赢得网友好评。
“上海发布”陆续推出了上海新闻、连线区县、图说上海、早安上海、午间时光等栏目，日均发博数量二十余条。相较而言，北京的政务微博在内容方面更加注重于历史、文化、科技。如“北京发布”，其标签为“历史、新闻、生活、艺术、新闻发言人、北京发布、世界城市”，主要栏目有人文北京、科技北京、绿色北京。

3.3政务信息发布形式

政务微博在运营之初为各机构微博单独向关注其民众发布信息。2011年11月17日，随着“北京微博发布厅”在新浪网上的正式运营，使得政务微博的“独唱”变为“合唱”，“北京微博发布厅”整合全北京的信息资源在同一平台上发布，使得原本单独运营的微博归集同一平台，这很大程度上节省了民众搜寻政务信息所花费的成本。上海政务微博在此方面的动作稍晚，也于2012年4月4日宣布建成有800余微博组成的政务微博群。

3.4政务微博运营平台

目前中国微博用户大都集中于四大门户网站(新浪、网易、腾讯、搜狐)开设的微博中，大部分政务微博也都集中于上述微博，另有人民微博与新华微博等。北京地区的政务微博主要依托的就是上述微博。
而上海微博在创办之初则主要依托于上海本地的运营商，如新民网的上海滩微博与东方网的东方微博。本地经营微博主要是凭借本地信息资源，尤其是自身传媒优势，发挥出全国性微博不具备的优势。以新民网的上海滩微博为例，其开设的“有奖爆料”以金钱奖励的方式来鼓励民众将日常生活中的事情发布到微博中，这大大提高了民众对政府政务的参与，相关机构可“不出门而知天下事”。
4　结论启示
通过对中国两个主要城市之间政务微博发展现状的比较，我们可以发现政务微博在今后的发展趋势。

4.1政务微博实现多功能化

微博给我们带来的不仅是一种新的沟通方式，更是整个社会关系、游戏规则、社会生态的改变。“微博问政”“微博论文导读：
寻亲”“平安微博”这些词汇都已经融入到我们的日常生活，政务微博的功能从单一的信息发布逐渐转变为具有政务处理功能的信息交互平台，政府应充分利用微博这个大平台上，聆听民众的声音，切实帮助民众及时提供生活所需信息，真正做到从政为民。另一方面，微博是一面大镜子，政府任何一点小的瑕疵都都有可能在这得到反映。
因此，从北京与上海的政务微博发展现状，我们可以看到，越来越多的政府机关加入到政务微博这个大家族来。政务微博的功能也从原来单纯地发布信息逐渐转化为为民众排忧解难，在微博上实现在线办公等电子政务平台。

4.2政务微博机制化与专业化

在信息日益发展迅速的时代，在微博已成一个新的人气场和舆论场的时代，政府不开设微博，难以实现公共治理与社会新兴群体的有效对接，但是，开设微博，如果只是走过场，缺乏实质性内容，则更让政府部门处于尴尬的境地。这是现今很多政府机构面临的一个十分棘手的问题。
微博的一个很大的特点是实时性，其更新速度是政府网站所远远不能相比的。因此为了让政府适应这“快餐”式的速度，一方面加强专业性的指导，聘请相关专业的人员；一方面制定合理的规章制度是必要的。在这方面国外的经验也很值得借鉴，英国是推动政务微博规范化发展最有代表性的国家。英国政府早在2009年就发布了《政府部门Twitter使用指南》，可供各级政府部门参考。

4.3加强政务微博的互动性

虽然政务微博在中国取得了长足地发展，但由于其仍处于初步探索阶段，存在较多的问题。其中一个颇受关注的问题是，政务微博的整体活跃度不高，与网民互动较少，这方面在北京、上海之外的地区显得更为明显。微博是一种草根性的媒介，微博的最大魅力就在于民众可以直接在网站上和相关的官员与机构“面对面”交流。若政务微博不能实现互动式的交流，对网民的质疑不闻不问，则政务微博则蜕变成单纯发布信息的平台，与政府网站无异。