新型农村集体经济中农民发展-流程

论文导读：、市场运作、分配灵活、互惠互利”成为其基本特征。这一新型农村集体经济在市场经济条件下，以创新的组织原则、劳动关系、经营方式、分配制度等进一步解放和发展了生产力，焕发出蓬勃生机与活力。我国农民是作为农村集体的成员而存在的，集体的发展可以促进农民的发展。农村集体经济作为集合农民个体的经济组织，符合社会化
〔摘要〕　新型农村集体经济的壮大，有力地促进着农民发展，二者之间具有内在的统一性。新型农村集体经济对于农民发展的推动作用，表现为新型农村集体经济发展有利于提升农民的本质力量、增强农民的主体意识、拓展农民的交往范围、提高农民的综合素质、保障农民的基本权益。我们要以新型农村集体经济的发展壮大为立足点，从思想观念、资产管理、模式探索、制度完善、人才选拔、政策引导等方面，创设农民发展的条件，探寻农村集体经济和农民发展相互促进、同兴共荣之路。
〔关键词〕　新型农村集体经济，农民发展，内在统一性，促进作用，具体路径
〔〕A　 〔文章编号〕1004-4175（2012）04-0073-04
以人为本，促进人的全面发展，是马克思主义的基本观点，是科学发展观的核心价值。人的发展是社会进步的衡量指标和最终价值取向。当代中国农村人口众多，发展相对滞后，他们是最大的弱势群体。农民的发展状况标识着中国人的整体发展程度与水平。现阶段解决“三农”问题的核心是农民发展，农村集体经济因其重要地位和作用又成为农民发展的重要载体。因此，完善和壮大农村集体经济，夯实农民发展的基础，具有重要的战略意义。

一、新型农村集体经济与农民发展的内在统一性

农民发展，主要表现为农体意识的不断增强、社会关系的扩展丰富、能力素质的不断提高、个体需要的更好满足、工作职业的自主转换等，意即农民的生存发展、本质发展和个性发展学报论文格式。其中，生存发展是前提与基础，本质发展是决定因素，个性发展是重要标志。生存、本质、个性内在地统一于农民发展的过程之中，而发展重点从生存到个性的推移，体现着上升和进步的发展趋势。〔1 〕任何事物的发展总是诸多因素的合力促成的。在实践中我们发现，一般来说，农民发展较好的地区，农村集体经济也发展得较好。
农村集体经济即“农村集体所有制经济”，是指农村生产资料由集体占有、支配和使用，生产经营的成果归集体所有并由集体决定分配的一种公有制经济。“成员共有、管理、利益共享”是其基本特征。随着经济发展和改革的深化，我国农村集体经济经历了“农业合作化”、“人民公社化”、“家庭联产承包”的历史性变革，实现了由传统农村集体经济到新型农村集体经济的转变。现阶段我国实行的新型农村集体经济，是社会主义公有制和市场经济在农村的具体体现，它有两个层面的含义。第一，新型农村集体经济是相对于计划经济时期形成的传统农村集体经济而言的，泛指脱胎于“所有，队为基础”的传统农村集体经济体制下的一种新的生产关系，它既克服了资本与劳动的分离，保障了对社会主义基本价值的追求，继承了社会主义的本质特征，又扬弃了旧体制下农村集体经济只重计划而忽视市场的弊端和缺陷，把市场作为资源配置的主导机制，充分参与市场竞争，保证了发展效率。第二，新型农村集体经济特指改革开放以来适应社会主义市场经济的发展要求，基于农民的生产需求有组织地或自发联合而形成的合作经济组织，如农村股份合作制经济、农民专业合作经济等，它打破了“集体所有、统一经营”的单一模式，“产权清晰、市场运作、分配灵活、互惠互利”成为其基本特征。这一新型农村集体经济在市场经济条件下，以创新的组织原则、劳动关系、经营方式、分配制度等进一步解放和发展了生产力，焕发出蓬勃生机与活力。
我国农民是作为农村集体的成员而存在的，集体的发展可以促进农民的发展。农村集体经济作为集合农民个体的经济组织，符合社会化大生产的要求，提高了劳动的组织程度和协作程度，可以突破农民个体活动的局限；与此同时，经济的集体所有形式还可以有效防止不平等、不公平等问题的出现。目前，在发展态势较好的农村，大都是以适宜本地条件的多种实现形式为载体，有效发挥农村集体经济的职能，实现了农村集体经济对农民发展的良性促进，走出了一条改变农村发展落后、农民生活贫困、农业效益低下的新路子。由此看来，农村集体经济与农民发展之间具有内在的统一性。新型农村集体经济本身就蕴含着促进农民发展的重要内容，有利于形成农民发展的激励机制和促进因素，并创造了农民发展的有利条件和良好氛围。

二、新型农村集体经济对农民发展的促进作用

农村集体经济是联结农民个体的社会经济组织，它组织着农民的生产和生活，协调着农民个体间的活动，是教育农民、改造农民、发展农民的基本途径，也是农民实行自我教育、自我管理、自我提升的有效载体。它对农民发展的促进作用主要体现在以下几方面：
（一）新型农村集体经济有利于提升农民的本质力量。人的本质是社会性的实践，人的本质力量具体体现于人的实践能力。在不同的生产力发展水平以及不同的社会关系下，人的本质力量会有很大不同。市场经济条件下的新型农村集体经济引导着农民积极参与规模化、产业化、特色化的产业发展，使其在先进的生产方式中增强自身的劳动技能、自我组织和管理能力，丰富了实践活动的内容，提高了实践的层次和水平，从而使农民的本质力量得到了较大提升。马克思恩格斯曾强调指出，农村居民组织起来维护自己的利益对于他们改善自己的处境极为重要。农民本身由于传统生产方式的影响而大多具有分散性、闭塞性、隔绝性等特点，自给自足、相对封闭、对外界的需求和交流较少，缺乏主动性和组织摘自：毕业论文文献格式www.7ctime.com
性，容易成为现代社会中的保守因素。他们要改变自己“弱、散、贫”的小农经济命运，必须联合起来进行合作生产经营。农村集体经济的建立，能将农民以适当的形式组织起来，克服个体农民所具有的局限性，提高其抵御自然灾害和市场风险的能力，使有限的资源发挥出最大的整体功效，发挥改造传统农业生产方式、推进农村经济社会和农民发展的重要作用。
（二）新型农村集体经济有利于增强农民的主体意识。在市场经济体制下，劳动者个人也被推向市场，成为经济运行的主体，在激烈的市场竞争中谋求生存和发展。市场经济发展中孕育出的独立自主性，大大促进了独立人格的形成，唤醒了个人的主体意识和自由、平等意识，使人的观念发生转变。在集体经济的共同目标追求中，大部分农民保守、落后的思想观念和小农意识越来越多地被开放、先进的价值观念和现代意识所取代，在突破传统观念束缚的同时，逐渐树立了协商、竞争、创新和开放意识，其主体性不断增强。集体经济组织还培养了农民的责任意识、奉献意识和合作意识，强化了其整体观念，把个人利益的实现融入到集体利益的发展壮大之中，从而努力为集体、为社会做出贡献，促进个人与集体的共同发展。如南街村在大力发展村级集体经济的过程中，凝聚人心，鼓舞士气，提出建设“共产主义小社会”的目标，强化了村民的集体意识，形成了昂扬向上的文明村风，取得了农村、农业、农民共同发展的格局。（三）新型农村集体经济有利于拓展农民的交往范围。交往作为唯物史观的一个重要范畴，与人的发展有密切的关系。市场经济不仅仅是一种资源配置的方式和手段，从更深层次上看，它还是一种交往方式，即经济社会中人与人交往时所共同遵循的一系列行为准则。交往的发展是人的全面发展的必要条件。对个体来说，人的生存和发展离不开与他人的交往。“一个人的发展取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展”，〔2 〕 （P515 ）传统农民的生产活动范围狭小，“社会属性”相对单一。而在发展程度较高的农村，集体经济活动扩大了农民的社会交往范围，丰富了农民的交往对象，突破了人论文导读：
与人交往的狭隘的血缘、地域界限，以业缘关系为纽带，把村庄联结成更高级的社会群体，增强了社会联系的普遍性和全面性。如通过发展壮大集体经济，创造中国乡村发展奇迹的华西村，在1961年建队时人口仅为667人，到2010年底，华西村通过“一分五统”方式，将周边20个村纳入华西，统称“大华西”，人口达到3万多人，同时还吸引了大量外地人到华西工作。华西村的国际贸易也很频繁，甚至有许多外国人常住华西村，这些变化拓展了华西大部分村民发展的社会空间，增添了新的交往方式，开阔了视野，创造了农民发展的条件。

(四)新型农村集体经济有中国免费论文网www.7ctime.com

利于提高农民的综合素质。马克思主义认为，集体“它是个人的这样一种联合，这种联合把个人的自由发展和运动的条件置于他们的控制之下”，并且认为“在这个集体中个人是作为个人参加的”，认为“只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段”，只有“在真实的集体的条件下，各个人在自己的联合中并通过这种联合获得自由”。〔3 〕 （P82-83 ）农民在集体经济中获得了全面发展的条件，呈现出新的精神风貌。集体经济发展使农民的综合素质不断提高初中科学小论文。伴随着集体经济的发展壮大，农动学习、充实自我、追求个人价值更大体现的愿望日趋强烈，对新事物、新信息、新科技具有敏锐感受力，科技文化知识水平和生产能力不断提高，对社会环境的适应能力不断增强。同时，在参与集体经济生产和管理的过程中，农民的意识和法制观念得到增强，提高了自我组织、自我管理的能力。可以说，集体经济的发展是物质丰富和农民进步的统

一、新型农村和新型农民的统农业现代化和农民现代化的统一。

（五）新型农村集体经济有利于保障农民的基本权益。美国的奥尔森教授在《集体行动的逻辑》中提出，“集体行动”是为保护某些社会利益集团内成员的合法利益而必须采取的对政府的政策施加影响的一定的行动，而“集体行动”的有效性则依赖于一个能代表该集团成员利益的良好组织进行活动。〔4〕“组织的实质之一就是它提供了不可分的普遍的利益”。〔5 〕（P13 ）根据奥尔森的理论，纯粹的个人利益可以通过个人的方式实现，但有些是个人无法单独增进而又必不可少的利益，即存在着只有通过集体行动才能实现的利益。在市场经济条件下，农民个体往往人微言轻，话语权缺失，难以有效保护自身利益。单个的农户必须通过良好的组织代表和保护自身，并能为其争取利益。对于广大农民来讲，由农村集体经济组织担当此任事半功倍。因为农村集体经济组织在相当大的程度上，可以依托组织的力量，抵制对农民权利的各种侵害和剥夺，既为农民利益的实现提供有力保障，也是改善农民弱势地位，维护农民权益的途径和桥梁。

三、新型农村集体经济促进农民发展的具体路径

农村集体经济的发展对于实现农民发展意义非凡，但在现实中，由于一些原因导致人们对此认识不清，或虽然认可，却因无法解决集体经济发展的各种困难而停步不前。为此，我们需在认同新型农村集体经济必然促进农民发展的基础上，取得具体方法上的共识，因地制宜，采取多种方式不断壮大集体经济实力，让农民在有利于自身发展的经济条件和社会环境中拥有自主选择发展方式的权利，增强自身的综合素质，实现进一步的发展。
（一）澄清认识，转变观念，找准农民发展的立足点。新型农村集体经济无论从其内涵、目的，还是经营方式、分配方式、发展途径等方面，都与改革前的传统农村集体经济有着重要区别。〔6 〕它是适应生产力发展，满足社会主义市场经济要求，促进农村经济社会全面进步，带动农民发展的一种新型的生产关系翻译学论文。因此，我们应与时俱进、澄清认识、以发展的眼光重新审视农村集体经济。同时应看到，只有将农村集体经济作为立足点，才有可能在现有条件下逐步实现农民发展。第一，发展壮大农村集体经济，可以确保社会主义公有制在农村中的主导地位，避免农村出现两极分化，实现农民共同富裕、共同发展。第二，发展壮大农村集体经济，关乎中国农业改革和发展方向，是实现农业“第二次飞跃”，促进农民发展的必然选择。曾强调， “中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前提，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。” 〔7 〕 （P355 ）第三，发展壮大农村集体经济，是为解决一家一户办不好也办不了的事情，更好地发挥连接农民与市场的组织作用和桥梁作用，实现农民发展的有效途径。
（二）明晰产权，增强实力，保障农民发展的物质条件。农村集体资产是农村集体经济发展的资本，也是农民发展的物质基础。在现阶段，对农村集体资产的有效管理是盘活现有资产、实现资产保值增值的关键和基础。因此，必须加强对资产的管理，明晰农村集体资产的产权，才能为实现农村集体经济和农民持续发展提供物质保障。一要对村集体资产进行清理、核实和整顿，并对现有资产进行评估，以摸清集体资产现状；二要对现有资产进行产权界定和产权登记，解决集体资产归属不清问题；三要从制度上加强对村集体资产的管理，进一步建立健全集体资产监督管理体系，严格落实责任制，防止“损公肥私”现象的发生，坚决防止集体资产的流失。
（三）因地制宜，创新形式，壮大农民发展的经济基础。发展新型农村集体经济必须结合实际，因地制宜，最大限度地实现现有村集体资产的运作，增强集体经济造血功能，增加集体收入，为农民发展积累经济资本。第一，积极探索集体经济的多种实现形式。我们应从农村集体经济的实践出发，通过采取股份合作式、承包式、租赁式、发包式、外租式、参股式等多种形式，挖掘集体经济发展的有效路径，这些多样的形式也是实现农民发展的重要平台。第二，积极探索独具特色的发展方式。可以依托原有产业基础，选择合理和适度的运作项目，让集体资产拥有“滚雪球”式的繁殖和增值能力；也可以充分利用现有资源和区位优势，逐渐形成特色产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商，创新集体经济发展思路，拓宽农民发展空间。源于：www.7ctime.com