区域教育发展理念体系构建和实践-

论文导读：——通过品牌引领发展没有品牌、没有特色就没有个性，没有个性的教育是没有生命力的教育。我区要坚持走科学发展、内涵发展、优质发展、特色发展之路，依据“人本发展，止于至善”（“至善教育”）的区域教育发展理念，结合自身发展实际，挖掘区域教育优势资源，科学谋划发展定位，大力实施特色发展战略和品牌发展战略。我区初步提
教育现代化的核心是人的现代化，而实现人的现代化的前提是人的思想理念的现代化。推进区域教育现代化，需要构建科学的价值体系来武装人的头脑，需要树立先进的理念来引领各项工作。我区依据科学发展观、现代教育思想及花都区现代化建设的实际需要，研究和提炼“至善教育理念”，并作为区域教育发展理念。

一、体系的构成

“至善教育理念”由“核心理念”和“四维理念”两个层面构成：
第一个层面呈现理念的核心内容，为“核心理念”——“人本发展，止于至善”。关键词是“人本”和“至善”，前者是大前提，是基本原则，后者是落点，是发展的目标，故将区域教育理念简称为“至善教育理念”。
第二个层面依据教育现代化的主要特征从公平性、优质化、终身化、开放性四个维度分解和阐述核心理念：维度一是教育的公平性，表述为“追求公平”；维度二是教育的优质化，表述为“达致优质”；维度三是教育的终身化，表述为“服务终身”；维度四是教育的开放性，表述为“深化开放”。

二、理念的内涵与提出依据

(一)第一个层面“人本发展，止于至善”，涵义界定为：区域教育以人为本，追求卓越。

（1）“人本发展”
我们这样阐述“人本发展”的含义：教育发展着眼于人的发展（以人为本），教育发展依靠人（教师等一切人力资源），教育发展的成果为人共享（教育公平、均衡）。
（2）“止于至善”
我们这样阐述“止于至善”的含义：区域教育以至善至美为终极目标，追求卓越，创造卓越，满足人民日益增长的教育需求，为建设幸福花都提供强有力的智力支持。

(二)第二个层面“追求公平、达致优质、服务终身、深化开放”。

1.“追求公平”

我们这样阐述“追求公平”的含义：以城乡一体、高位均衡为着力点，保障起点公平和过程公平，提供人人有选择、生生有个性、个个能成功的教育。

2.“达致优质”

我们这样阐述“达致优质”的含义：落实教育优先发展地位，创造优越的教育条件，提供优质的区域教育服务，谋求优良的教育质量，培养优异的现代人才。

3.“服务终身”

我们这样阐述“服务终身”的含义：一是教育过程奠基终身，教育活动以素质教育为价值取向，以受教育者的全面发展和个性发展为出发点；二是教育体系关怀终身，建成类别齐全、结构优化、布局合理、协调发展、相互贯通的，充满生机与活力的现代国民教育体系和终身教育体系，提供多元化、多层次、全方位的公共教育服务，满足人民群众多样化的终身学习需求。

4.“深化开放”

我们这样阐述“深化开放”的含义：“面向现代化，面向世界，面向未来，坚持教育对外开放和高度包容，深化教育对外交流合作，积极引进国外优质教育资源，培养具有国际视野和国际合作能力的国际化人才，适应国家中心城区副中心、空港门户城区建设需要。”

三、理念的实践

(一)坚持“二十字”工作方针——为理念实施提供工作原则与总体要求

在本区规划纲要中，我区贯彻落实国家、省、市中长期教育改革与发展规划纲要“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的二十字方针，并使之与区域教育工作实际相结合：一是把强化教育优先发展战略地位作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，二是把育人为本作为教育工作的根本要求，三是把改革创新作为教育发展的强大动力，四是把促进公平作为基本教育政策导向，五是把提高质量作为教育改革发展的核心任务。

(二)实施“十项重点改革”——通过改革促动发展

教育改革与创新是教育发展的不竭动力，在本区规划纲要中，“体制改革”作为一个重要部分，提出了一系列教育改革内容，本框架整理出以下十项重点改革：一是完善政府主导、社会参与、主体多元、形式多样、公民办协调发展的办学体制，二是完善“上级支持、以区为主、镇（街）补充、社会资助”的教育投入机制，三是建立政府为主、成本分担的学前教育投入机制，四是完善民办教育管理体制，五是构建现代职业教育体系，六是深化以中小学课程改革为重点的人才培养制度改革，七是完善中小学入学和招生考试制度，八是完善进城务工人员随迁子女入学政策，九是探索建立现代学校制度，十是扩大教育对外开放。

(三)实施“十项重点工程”——通过项目带动发展

本区《教育规划纲要》根据区域教育现代化建设需要，拟定了十项教育重点工程，力求通过项目带动发展：一是学前教育改革工程，二是基础设施建设“两项工程”（义务教育规范化学校建设和中小学校舍安全工程），三是深化学校布局调整工程，四是现代教育装备工程（教育设备标准化工程和教育信息化工程），五是普通高中教育优质化工程，六是中等职业教育集群化工程，七是民办教育扶助工程，八是师资队伍整体优化工程，九是科研兴教工程，十是7彩论文网中国免费论文网www.7ctime.com
特殊教育学校建设工程。

(四)实施品牌战略——通过品牌引领发展

没有品牌、没有特色就没有个性，没有个性的教育是没有生命力的教育。我区要坚持走科学发展、内涵发展、优质发展、特色发展之路，依据“人本发展，止于至善”（“至善教育”）的区域教育发展理念，结合自身发展实际，挖掘区域教育优势资源，科学谋划发展定位，大力实施特色发展战略和品牌发展战略。我区初步提出“梯度式”创建“至善教育”特色的思路，即立足于人本性、卓越性、区域性三方面基本内涵，设定若干分类目标，采取梯度式创建模式，积极创建以“至善教育”为主要标志的区域教育特色。
责任编辑 龙建刚