磐石市幼儿教育现状、问题及对策-

论文导读：3%，农村为36%。目前，全市共有各级各类幼儿园97所，其中公办园22所（吉林市级示范园3所、一类幼儿园10所、二类幼儿园9所），其中城区2所，乡镇中心幼儿园16所，校带园4所；民办园共75所，其中城区26所、乡镇49所。2.师资队伍情况。磐石市现有任课教师635人，其中公办幼儿教师269人，本科学历56人，占公办教师总数的21%；专科学历

一、幼教现状

1. 幼儿园分布情况。磐石市位于吉林省的中南部， 幅员面积 3960 平方公里，人口 54 万。每年出生人口约在4000人左右，全市共有学前一年幼儿3229人，学前一年入园率为80%；学前三年幼儿5280人，学前三年入园率为43%，农村为36%。
目前，全市共有各级各类幼儿园97所，其中公办园22所（吉林市级示范园3所、一类幼儿园10所、二类幼儿园9所），其中城区2所，乡镇中心幼儿园16所，校带园4所；民办园共75所，其中城区26所、乡镇49所。
2. 师资队伍情况。磐石市现有任课教师635人，其中公办幼儿教师269人，本科学历56人，占公办教师总数的21%；专科学历258人占教师总数的59%；专业合格率达98%。民办幼儿园任课教师366人，本科学历14人，占民办教师总数的4%；专科学历56人，占教师总数的16%；中专学历260人，占教师总数的71%，专业合格率达91%。
3. 目前发展情况。一是近几年乡镇中心园发展较快，办园条件进一步改善，先后改建扩建了吉昌中心幼儿园、明城中心幼儿园、烟筒山二小幼儿园、红旗岭三小幼儿园、驿马中心园，并且都在今年提交了吉林市达标幼儿园晋类晋级的申请，磐石市幼儿园申报吉林省示范幼儿园。二是教育行政部门加大评估和指导力度，进一步完善教师培训机制，促进各幼儿园创设优质育人环境，优化教育教学质量，突出特色教育，抓实常规教学。

二、存在问题

1. 资源严重不足。一是公办幼儿园数量不足。城区仅为2所，且都在城北区，城南区、城东区、开发区均没有幼儿园。公办幼儿园占我市幼儿园总数的22.6%。目前，我市学前三年入园率为43%，与国家提出的到2015年学前三年入园率达到60%相差甚远。乡镇的村社很少有幼儿园，一部分村小也没有学前班，离乡镇政府所在地较远的村屯幼儿入园问题难以解决，严重影响了幼儿智力的早期开发。二是民办幼儿园数量较多，但不规范。民办幼儿园占我市幼儿园总数的77.4%，保教质量堪忧。特别是乡镇民办幼儿园，设施陈旧老化，活动场地短缺，管理更无从谈起。三是办园条件不达标。公办幼儿园投入依然不足。由于资金短缺，建园时标准相对降低，致使园舍简陋，活动室面积达不到“省标”，生均面积2平米更无从谈起。有些学校附设的独立幼儿园园舍紧张，玩、教具和图书数量7彩论文网原创论文www.7ctime.com
不足且陈旧老化，严重影响保教质量。民办幼儿园以追求经济效益为目的，加之受经济实力限制，为降低成本，舍不得投入，导致办园条件更差。
2. 教师素质偏低。一是公办幼儿园教师队伍老龄化。目前，磐石市公办幼儿园任课教师平均年龄在42.2岁左右，特别是乡镇幼儿园教师，多数是转岗教师，由小学教师中年龄偏大的教师担任，存在专业素质不高、教学能力与幼儿园教学特点相差较大的实际问题。特别是很多幼儿园多年没有补充年轻教师，年龄老化问题严重。二是民办幼儿园教师素质整体偏低。民办幼儿园师资力量薄弱、人员配备不足且不稳定，其学历、专业知识满足不了现阶段的需求，又抽不出时间和经费进修学习，严重影响了保育和教育质量。个别幼儿园园长年龄偏大，管理不到位，教师责任心不强，教学过程中有离岗的现象；多数幼儿园为夫妻店，甚至聘请的教师根本无资质。
3. 管理难度加大。一是学前教育小学化倾向严重。公办幼儿园基本情况较好，严格遵循《幼儿园教育指导纲要》实施教学，小学化倾向不很明显。但民办幼儿园为争夺生源，往往迎合家长喜好，采用“圈养式”的方法，违背幼儿教育规律，大量讲授小学一年级教材，严重遏制了幼儿的潜能开发，禁锢了幼儿的求知欲，忽视了对幼儿的养成教育、艺术教育以及能力培养，影响了幼儿今后人生的发展，也导致幼儿入小学以后因重复学习而厌学，影响基础教育教学质量。二是大班额现象严重。全市各级各类幼儿园中，除有个别几所民办幼儿园因办园水平极差、招生困难、班额未超出规定限制标准的以外，其余幼儿园都严重超员。班额过大、住宿拥挤，影响了保育、教育质量，同时也容易导致伤害事件和传染病疫情流行或爆发。
4. 安全隐患严重。一是校园安全隐患严重。人防力量弱、物防条件差；技防设施不到位，保安配备不足，绝大多数园舍不能封闭，监控设施不合格，入园伤害幼儿安全隐患大；食堂标准不达标，饮食卫生隐患大；消防设施设备不达标，火灾隐患大。二是交通安全隐患严重。学前教育是非义务教育，没有学区限制，有的民办园为拉拢生源，用面包车到比较偏远的村屯接送幼儿，有一些是不合格车辆（7座以下）且绝大多数都超载，交通安全隐患大。

三、相应对策

1. 切实提高认识，加大政府投入，制定支持幼儿教育的优惠政策。应该认识到幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于儿童的后继学习、终身发展和高质量、高水平普及九年制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基本实现现代化具有重要的意义。
政府投入要向幼儿教育倾斜，建立政府主管领导负责、相关部门参与的幼儿教育工作领导小组，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，负责全市幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园长和教师指导教育教学工作，协调解决幼儿教育改革和发展的重点、难点问题。
2. 加强统筹规划，规范办园行为，提高幼儿园普及水平。一是加强政府统筹，加快城市建设中配套幼儿园的建设进程。对于规划的学校、幼儿园，要严格落实规划建设，并争取做到先期建设。不能出现“先修房子、再修学校（幼儿园）”，甚至“修好了房子，都不知道谁修学校（幼儿园）”现象的出现。二是要以示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园建设为重点，努力扩大优质幼儿教育规模，提供“保基本、广覆盖、多形式”的幼儿教育公共服务，并扶持一批办园方向端正、管理严格、保教质量高、具有良好信誉的民办园为示范园。
3. 完善管理体制，明确管理职责，提升幼儿园的管理质量。一是要加强对幼儿园保育工作的督导和监督，严格规范办园行为，严把办园条件关。二是对社会力量办的幼儿园要严格执行审批制度和年审制度，保证办园的正确方论文导读：的方针，全面加强幼儿餐饮、游戏及日常安全管理，确保在园幼儿安全。五是要加强幼儿教育经费管理，做到专款专用。要加大农村幼教事业投入，扶持和发展农村幼教事业。4.通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点，要通过多种途径，采取各种措
向。三是对非法办园、整改后仍不符合办园条件的和有重大安全隐患的幼儿园，尤其是那些没有取得办园许可的“山寨”幼儿园要坚决予以取缔。那些处于灰色状态的“无证幼儿园”，屡屡暴露出安全、健康甚至人为伤害幼儿等问题，整改势在必行。因此，建议市政府牵头，组织、工商、执法、物价、教育、卫生、宣传等相关职能部门予以坚决取缔。四是要坚持“安全第一”的方针，全面加强幼儿餐饮、游戏及日常安全管理，确保在园幼儿安全。五是要加强幼儿教育经费管理，做到专款专用。要加大农村幼教事业投入，扶持和发展农村幼教事业。4. 通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点，要通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。要逐渐增加幼儿教师编制，稳定教师队伍，要建立有效的竞争、激励和约束机制，提高幼儿教师队伍的素质和水平。鼓励幼儿教师通过各种形式进行自我提高，在培养骨干教师、学科带头人、表彰优秀教师等方面将幼儿教师纳入基础教育系列。要突出幼儿园园长在幼儿管理中的核心地位、主导地位和决策地位，并将园长培训纳入中小学校长培训系列，大力提高园长队伍的综合素质和水平。

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重视常规管理，纠正不良现象，提高幼儿园保教质量。要积极推进幼儿教育改革，必须遵循儿童身心发展特点和教育规律，树立正确的教育观，坚决避免幼儿园教育教学的“保姆式”和“小学化”现象，尊重幼儿身心发展特点和规律，确保儿童身心健康成长。要鼓励教师立足保育实践，积极投身幼教改革，不断提高自身素质。
进一步规范、细化、优化幼儿园一日常规要求，让教师、保育员了解每个时间段各自的岗位职责和规范操作，以此规范自己的工作行为，确保幼儿园保教质量的提高。教育主管部门也可组织“幼儿园业务园长培训”，让业务园长了解自己的岗位职责，做好相应的资料管理，有条不紊地带领教师开展教科研活动，以此提高幼儿园的教育教学水平。加强指导各园重视一日生活常规管理，遵循管理原则，掌握具体要求，鼓励在实际工作中探究管理，摸索方法，深入开展学前教育科学研究，促进保教质量和水平的提高。
6. 树立安全第一思想，健全安全管理机制，重视幼儿园的安全工作。安全工作事关每一个幼儿的身体健康与生命安全，事关每一个家庭和社会稳定，事关教育方针的全面贯彻与合格人才的培养，来不得半点松懈和麻痹。为了确保幼儿的生命安全，要重视幼儿园的安全工作，始终把保护幼儿的生命和健康放在工作的首位，全市上下行动起来，从制度上抓完善、管理上抓过程、措施上抓落实，齐抓共管，对园所环境、设施设备、食品卫生进行定期不定期的检查，发现问题及时整改，及时消除隐患，确保全园的安全。
要增强校车安全管理工作的责任意识，加强中小学及幼儿园校车安全管理工作，市、交通、安监、教育、交警、保险等职能部门都要把加强校车安全管理工作，摆上重要位置，加强领导、落实责任、加强协作、形成各部门合力，坚决杜绝“三无”车辆、超载、管理不健全、安全意识淡薄等现象发生，使安全管理工作走上规范化、长效化的轨道，为全市幼儿创造一个良好的园内外安全环境，确保全市幼儿安全出行，为构建和谐社会作出贡献。