关于强化国有企业行政管理工作几点看法-网

论文导读：
1003-2738（2012）07-0304-01
摘要：近几年来，随着经济全球化步伐的不断加快，国有企业的运营和发展迎来了新的机遇和挑战。行政管理作为国有企业改革过程中的重要环节，对国有企业的长远发展有着不可替代的作用。从国有企业发展的实际需求出发，不断创新和完善国有企业的行政管理模式，其意义非常重大。
关键词：国有企业；行政管理；看法
随着改革开放的不断深入，我国的企业改革已经取得了巨大的发展。无论是从扩大企业的经营自主权，允许企业按市场供求调节生产到建立现代企业制度，还是说企业的经营管理模式、组织结构、运营理念、先进管理技术的运用和信息化的普及，都促使企业发生了翻天覆地的变化。作为企业管理中非常重要的组成部分，企业的行政管理也产生了很大的变化。就国有企业而言，加强和改进国有业行政管理，不断深化企业内部管理，这是适应企业建制和市场经济的重要环节,也更有利于国有企业的更好更快发展。

一、国有企业行政管理的内涵及研究意义

1.国有企业行政管理的内涵。我国的国有企业改革要求政府作为公共行政机构，从以往的对企业的直接管理转变为间接管理，这就需要企业自身在坚持国有企业改革方针的前提下，代替政府对自身的组织管理所带来的公共利益影响进行管理和协调，以达到社会效益和经济效益的双赢，这也是国有企业行政管理得以在行政管理范畴内研究的理论根源。我国国有企业行政管理是国有企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，在企业发展过程中，根据企业自身发展的实际对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，进而为企业的长远发展奠定重要的基础。
2.研究国有企业行政管理的重要意义。我国正式加入世界贸易组织之后，国有企业就面临着更大范围内的市场竞争。在国有企业的行政管理中，无论是企业行政管理制度、组织机构设置、对于新的管理技术的运用还是人力资源管理等等方面，都存在着很多的现实问题。长期以来，国有企业往往忽视了内部行政管理制度的建全和执行，而是把相对较多的时间投入到了对经济效益的追求。而如果企业自身内部的行政管理问题都没有解决好，就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地，只有理顺了自身的内部关系，从根本上提高企业的生产经营水平和行政管理水平，才能使企业更加良性的发展。深入分析和挖掘国有企业行政管理中存在的现实问题，从而集思广益、想方设法地解决，是当前国有企业改革中急需解决的课题，这也是国有企业行政管理研究的现实意义所在。
此外，由于我国国有企业行政管理是国有企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之摘自：7彩论文网硕士论文答辩www.7ctime.com
间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，对于公共权益的维护和社会效益的取得也应该是国有企业行政管理的目标之一。但是，不可否认的是，在当前我国的国有企业改革中，出现了一些与公共权益维护相违背的现象，主要表现为国有资产的流失。如何从企业行政管理所能够触及的范围内，尽力避免这种情况的发生，从而维护国有企业的公权力，也应该是国有企业行政管理研究的内容和现实意义所在。

二、当前国有企业行政管理工作中存在的问题

1.国有企业行政管理体制不完善。首先，当前国有企业行政管理规章制度的建立有时往往无法和企业自身的发展实际相适应、相结合。这主要归结于行政管理的重要性始终无法在国有企业的发展过程中突显，也往往得不到很好的重视，企业发展了，而企业行政管理制度却迟迟跟不上；再者，企业的行政管理职能分工不明确。在有些国有企业的发展和运行过程中，缺乏企业人员的权责分配和具体工作流程，又或是分工不清楚，责任不明晰，这样往往就会造成企业职能部门工作的交叉混乱，造成了国有企业运行的整体效率变低，在一定程度上了影响了工作的整体效率，造成了一部分资源的浪费，不利于国有企业的长远快速发展。
2.企业行政管理体系泛化缺失。目前我国国有企业行政管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上，诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等，带有计划经济的色彩。缺乏有针对性的企业行政管理有效机制，缺乏科学必要的创新激励性措施，导致了企业行政管理的泛化。
3.企业行政管理工作脱离实际。由于受到传统计划经济体制的影响，国有企业的行政管理干部或多或少存在着一些官僚思想。在企业的运行过程中，企业负责人在思想上未能充分做到与时俱进，未能完全从市场经济以及企业发展的实际情况出发，工作上又很难避免形式主义，做表面文章，把企业行政管理部门的工作与其他部门的工作孤立起来。这样一来，往往会造成国有企业资源的大量浪费，不利于国有企业工作效率的提升，严重影响了国有企业的长远健康发展。

三、创新国有企业行政管理工作的基本思路

1.创新国有企业行政管理的组织机构建设。扁平式组织结构是国有企业组织机构改革的方向，对企业行政管理工作的顺利开展有着不可替代的作用。扁平化的组织结构能够解决层级式组织结构在现代社会主义市场经济中所面临的种种难题。随着企业规模的不断扩大，将原有的增加管理层次的方式改变为增加管理幅度，减少管理层次，使得整个企业的组织结构从原来的金字塔状压缩为扁平状的组织结构。扁平化的组织结构在现代企业管理中被越来越多的采用，在整个世界范围内大行其道。由于扁平式的组织结构强调分权，各个管理层级之间的联系相对于层级式组织结构来说较少，更多的权力被分给了位于管理层级中低端的基层员工，每个员工所负担的责任和权力都相应增加，使得整个组织能够得到更加优化的运行。
2.创新国有企业人力资源管理。首先，优化国有企业人力资源管理理念。随着当前企业竞争的日益激烈，国有企业行政管理面临着前所未有的挑战。要想更好的深化企业行政管理，首要的就是创新人力资源管理理念，要从根本上改变陈旧的人力资源管理理念，与时展的潮流相适应；其次，深化国有企业人力资源的准入机制。在国有企业的发展过程中，根据企业发展的实际情况，优化论文导读：业不能建立科学合理有效的企业行政管理模式，制定出各项规章制度，将导致企业领导者不能及时地了解企业实时的发展状况，不能及时地发现企业发展中存在的问题，给企业埋下严重隐患。所以为了企业更好更快的发展，企业行政管理应制定严格的规章制度和机构体制，在企业中合理有效的配合其他部门工作，使企业各个部门的工作在行政管理部
人才引入标准，加强对企业核心职员的选拔和培养，建立人才的激励机制，把重视人才和尊重人才落实到企业的实际行动中，要想办法防止优秀人才的流失。对企业的关键人才要给予充分的、全面的激励。保证有足够的能力把企业所需的各方面高素质人才吸引到企业里来并留住，为企业的发展提供可靠的人才保障和后备力量支持；再者，优化企业人力资源的薪酬激励机制。合理的薪酬激励机制一方面能够提高企业员工的积极性和主动性，另一方面能够为企业的长远发展注入更大的活力。最后，为企业职员建立合理双赢的职业生涯规划。一方面职业生涯规划有利于职员自身的分析、总结和定位，明确在企业中的发展方向，从而制定相契合的发展计划。另一方面也有利于企业将自身的发展和职员的发展相结合，以实现企业的可持续发展。
3.创新国有企业行政管理模式。企业行政管理是企业管理中重要的组成部分，如果企业不能建立科学合理有效的企业行政管理模式，制定出各项规章制度，将导致企业领导者不能及时地了解企业实时的发展状况，不能及时地发现企业发展中存在的问题，给企业埋下严重隐患。所以为了企业更好更快的发展，企业行政管理应制定严格的规章制度和机构体制，在企业中合理有效的配合其他部门工作，使企业各个部门的工作在行政管理部门的协调下处于良好的运行状态。在整个企业管理中，每个人员要明确自身的职责，以及在企业处于什么样的地位，这样才能发挥自身的潜能，为企业带来更好的经济效益，所以建立适合企业发展的管理模式是至关重要的。
参考文献：
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