浅议中国市场经济下知识产权保护问题-

论文导读：全国人大通过）；《专利法》（1984年3月12日全国人大通过）；《商标法实施细则》（1988年1月3日国务院批准修订）；《专利法实施细则》（1992年12月21日国务院批准）；《著作权法》（1990年9月7日全国人大通过）；《著作权法实施条例》（1991年5月24日国务院批准）；《计算机软件保护条例》（1991年6月4日国务院发布）；《计算机软件著作权登记办
摘　要：知识产权制度是市场经济的产物并服务于市场经济，此二者存在内在的联系。分析了中国知识产权的保护现状及问题，并从国家和企业的战略角度给出了保护知识产权的对策。
关键词：市场经济；知识产权；现状；问题；对策
1673-291X（2012）22-0015-02
知识产权的保护与市场经济的发展之间存在着内在源于：7彩论文网论文的格式www.7ctime.com
的联系，在人类社会发展的进程中，知识产权的保护是伴随着市场经济的确立而产生的，并反作用于其他，这二者密不可分，相辅相成。知识产权保护的对象涉及人类一切智力创造的成果，归根结底还是体现在对市场的独占性。但就中国而言，知识产权与市场经济相脱离的现象比比皆是，知识产权的保护制度还有待完善和健全。保护知识产权，构建完善的保护知识产权法律体系，是确保社会主义市场经济正常运行的基本要求之

一、也是中国改革开放政策的重要组成部分。

一、中国知识产权保护现状

中国建立知识产权制度起步较晚，真正符合国际保护知识产权通行规则的法律是改革开放后制定的。经过三十多年的建设，总体上中国知识产权制度保护成效显著，已能基本适应社会主义市场经济的要求。
1.知识产权保护的立法情况。（1）国内立法进一步完善：中国已陆续颁布有关知识产权的法律法规的主要有：《商标法》（1982年8月23日全国人大通过）；《专利法》（1984年3月12日全国人大通过）；《商标法实施细则》（1988年1月3日国务院批准修订）；《专利法实施细则》（1992年12月21日国务院批准）；《著作权法》（1990年9月7日全国人大通过）；《著作权法实施条例》（1991年5月24日国务院批准）；《计算机软件保护条例》（1991年6月4日国务院发布）；《计算机软件著作权登记办法》（1992年4月6日机械电子部发布）；《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》（1994年7月5日国务院发布）；《关于计算机软件著作权管理的通知》（1994年10月19日国家版权局发布）。（2）国际参与进一步加强：在加速国内立法、健全知识产权制度的同时，中国在近十多年中已经加入了较为重要的国际组织及国际公约有：1980年加入《世界知识产权组织》（WIPO）、1985年加入《保护工业产权巳黎公约》、1989年加入《商标国际注册马德里协定》、1992年加入《保护文学艺术作品伯尔尼公约》、1992年加入《世界版权公约》、1993年加入《专利合作条约》（PCT），2006年12月加入《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》等。
2.知识产权保护的司法情况。（1）保护职能不断增加：人民法院通过行使民事、行政和刑事三种审判职能，对知识产权提供全方位司法保护。民事审判方面，自20世纪70年代末开始技术合同案件审判，80年代中期陆续开始商标、专利、著作权民事案件审判，90年代初期开始不正当竞争案件审判，从1997—2009年，共审结知识产权刑事一审案件14 509件。（2）保护领域不断增加：在传统的著作权、专利、商标、不正当竞争和技术合同案件数量总体上快速增长的同时，知识产权司法的保护领域扩展到网络著作权、计算机软件著作权、植物新品种、集成电路布图设计、企业名称、网络域名、驰名商标司法认定、非物质文化遗产、特许经营和确认不侵权以及反垄断等全新领域，尤其是涉及网络著作权的案件近年来迅猛增加。（3）保护水平不断增加：知识产权案件的审判质量和效率得到不断提高，知识产权民事案件一审结案率从2003年的75.35%上升到2009年的85.35%，上诉率从2003年的59.38%下降到2009年的48.82%，二审改判发回率从2003年的15.19%下降到2009年的6%，再审率从2003年的0.8%下降到2009年的0.33%。诉讼调解效果显著，近年来，全国法院知识产权民事一审案件平均调解撤诉率始终维持在50%之上。
3.知识产权保护的执法情况。在行政执法方面，行政保护部门的执法力度进一步加强。商标法的执法单位主体是国家工商行政管理总局，专利法的执法单位是国家知识产权局，版权法的执法单位是国家版权局。各部委不断加强对地方工作的政策引导、统筹安排和指导督查工作。知识产权局出台多个文件促进专利执法制度、能力与机制建设。先后启动了知识产权维权援助工作，实施了专利执法保护试点“5·26工程”和专利保护重点联系机制建设。国家工商行政管理总局方面对各类商标违法侵权行为进行严厉查处。国家版权局则加大了对侵权盗版出版物的打击和收缴力度。

二、中国知识产权保护存在的问题

在充分肯定知识产权保护取得的成效同时，我们更应清醒地认识到，中国的知识产权保护工作才刚起步，与国内外先进企业相比，市场竞争要求相比，还存在相当大的差距，主要表现为：
1.知识产权保护意识不强，缺乏专利申请意识。不论是政府部门，企业还是个人都尚未从关系生存发展的战略高度，对知识产权工作进行系统、长远规划，将知识产权保护纳入日常管理之中。企业知识产权意识淡薄，自觉运用知识产权战略的经验不足。绝大多数企业没有相应的知识产权保护制度的安排，企业内部普遍缺乏对创造自主知识产权应有的激励政策。
2.知识产权保护制度不健全，知识产权管理机构有待完善。不少政府部门和企业尚未设置专门的知识产权管理部门和专职岗位。部分企业虽在法律事务部安排了知识产权管理人员，但与现实要求仍然存在较大的差距，研发和生产一线的知识产权管理工作存在严重脱节现象。
3.从事知识产权保护的人才不足，执法力度有待提高。中国知识产权专业人才还很缺乏，保护部门的管理人员数量不足、素质不高。缺乏既有专业技术背景、又有国内外知识产权法律实务的“复合型”人才，而这直接导致了执法工作的难以展开。
4.知识产权保护与自主创新相脱节，应对知识产权纠纷的能力不高。大多数企业没有建立专利及相关检索制度，缺乏专利申请意识。自中国加入WTO，一些企业、个人由于不了解知识产权法律制度，面对频繁出现的知识产权纠纷，不能及时采取论文导读：
有效的应对措施，以至遭受巨大损失。

三、针对知识产权保护的对策

知识产权保护，事关中国知识产权战略实施大局，事关中国社会主义市场经济体制建设以及能否得到国际社会承认，因此，保护知识产权不仅是企业自身的责任，也是全社会的共同责任。
1.加强知识产权法律法规的宣传工作，提高全社会知识产权的保护意识。增强知识产权保护意识是应对市场经济中越发激烈的知识产权挑战的首要前提。知识产权保护部门应进一步提高知识产权工作意识，积极营造有利于知识产权保护事业的良好环境，要提供政策环境，建立激励机制，激励创新热情，营造促进自主创新的氛围，为自主创新和可持续发展提供动力机制及环境支摘自：7彩论文网毕业论文结论www.7ctime.com
撑。企业要认清知识产权工作的紧迫感、责任感，牢固树立知识产权竞争的理念，把知识产权工作摆上企业管理日程，专门部署，形成政府部门积极督促，企业领导亲自推动的工作状态。
2.实施知识产权战略，加快知识产权创造。不能拥有知识产权，就谈不上知识产权的保护。加快知识产权创造是加强知识产权保护的前提。（1）实施知识产权战略。政府要针对经济社会发展的重点领域、重要产业的技术特点和发展趋势，结合本地具体实际，明确知识产权战略的重点，鼓励企业找准自主创新的突破口。企业要从发展战略高度，紧紧围绕企业发展的战略定位，聚焦核心业务，准确把握知识产权战略目标，将知识产权战略定位在增强自主创新能力、促进企业做强做大上。（2）必须加强自主创新。创新是知识产权的源泉，是社会经济发展的前置因素，形成企业规模效益的源泉。作为市场经济主体的企业要进一步加大自主创新的力度。我们要充分利用好国有企业技术力量相对雄厚的优势，加强对先进技术的引进、消化、吸收和创新，着力突破制约企业发展的关键技术，提高企业核心竞争力。同时要要树立强烈的品牌意识，高度重视商标注册和知名品牌的创建。
3.加强专业人才培养，打造知识产权保护人才队伍。知识产权保护部门加快人员培养和机构建设，应从教育入手，加强对行政执法人员的培训，尽快使中国保护知识产权的专业人才和机构体制与社会主义市场经济的要求相适应，力图使人才短缺的状况在近期内有所改变。企业则应加强员工知识产权保护知识培训，使员工逐步形成自觉遵守法律制度和保护企业知识产权的强烈意识，全面提高企业员工的知识产权意识和专业素质。
4.整合全社会力量，切实提高知识产权保护能力。（1）积极推动相关立法工作。及时修改专利法、商标法、著作权法等知识产权专门法律及其实施条例，建立健全互联网知识产权制度和法律。（2）发挥司法保护重要作用。加大对侵权行为的惩治力度，完善知识产权确权和侵权诉讼程序，简化救济程序，降低维权成本。要加大民事赔偿和裁判执行力度，增加侵权成本，使侵权人无利可图。（3）努力加大行政执法力度。把专项行动与日常执法相结合，坚持执法工作持续性，不搞“一阵风”形式。
参考文献：
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[责任编辑 吴高君]