论跨越式发展从信息化推进乡镇跨越式进展

论文导读：　仙搓桥镇位于邵阳中西部，与省会城市和沿海城市相比，信息获取方面处于劣势，不能及时敏感地应对市场的变化。农村信息化建设起步晚，但是起点比较高。目前仙搓桥镇在农村信息化建设方面已基本形成了“123”的服务平台，即一个节目、两类网页、三大主体，其中“一个频道”是县电视台的农业科教节目，“两类网页”是指各规模五金企
【摘 要】邵东县仙搓桥镇位于邵阳中西部，是传统的农业大镇和工业大镇，有“五金之乡”之称。如何利用信息化促进仙搓桥镇发展，该镇党委书记刘连辉有清晰的认识。本文通过分源于：论文提纲格式www.7ctime.com
析调查仙搓桥镇信息化建设的现状，提出了探索适宜仙搓桥镇信息化发展的有效路径。
【关键词】信息化；信息服务
农村信息化是社会主义新农村建设的重要组成部分和有效手段，也是解决“三农”问题的一项关键性的举措。在湖南省委党校湖南行政学院乡镇党委书纪班基层工作经验交流会上，很多乡镇党委书记都交流了自己推进农村信息化建设和服务的经验和体会，他们都一致认为：在今天的形势下，只有高度重视并充分发挥“信息化”这一先进生产力的作用，充分发挥其在农村党的建设、政治建设、经济建设、文化建设、社会建设等领域的重要作用，才能有效提高农村经济增长的质量和效益，加快新农村建设。当前，农村信息化建设与城市相比的确是滞后的，作为乡镇领导，深感农村信息化的滞后阻碍了农村劳动力素质的提高，迟滞了农村的经济社会建设步伐。
特别是邵东县仙搓桥镇党委书记刘连辉认真地分析了仙搓桥镇信息化建设现状和发展本镇信息化的有效路径。他很有体会的说：信息技术承担着缩小数字鸿沟，推动农村生产效率提高的全新角色，农村信息化将成为农业现代化的标志和关键，随着当前新农村建设的进一步推进和延伸，农村信息化的作用也越来越凸现，因此，认清仙搓桥镇信息化建设的现状，把握本镇信息化建设进程，对于促进仙搓桥镇经济发展有着重要的作用。

一、仙搓桥镇信息化建设现状

仙搓桥镇位于邵阳中西部，与省会城市和沿海城市相比，信息获取方面处于劣势，不能及时敏感地应对市场的变化。农村信息化建设起步晚，但是起点比较高。目前仙搓桥镇在农村信息化建设方面已基本形成了“123”的服务平台，即一个节目、两类网页、三大主体，其中“一个频道”是县电视台的农业科教节目，“两类网页”是指各规模五金企业的网站和镇政府门户网，网站平台是农民掌握农业生产信息、农产品、五金产品供求信息、了解农业农村政策以及外部信息的重要渠道，三大主体是指“镇村干部+企业主+农户”三大最主要的信息技术使用群体。目前，各村基本都建立了基层信息服务站，实现了村村通宽带，无线网络全覆盖，并筹建“2775899”三农等相关项目的信息服务平台及农技站上门指导服务体系。总体而言，仙搓桥镇农村信息化还处于起步阶段，在发展过程中存在一些值得探讨的问题，具体表现在“信息化意识缺乏，信息化人才和资金短缺，信息化体制不完善”三个方面。

1、信息化意识缺乏

（1）镇村干部对信息化概念模糊。有的镇村干部认为，现在实施信息化过早，效果不显著，并有“信息化建设是公鸡，只消费不下蛋”的偏见，对信息化持观望态度；有的镇村干部认为农村信息化就是用电脑上网，创建几个网页，更新最新动态就达到了信息化；虽有许多干部对农村信息化的重要性有一定认识，但对具体的实施办法和支持体系不甚了解，对信息化的认识仍然停留在单一粗浅的水平上，对信息化内涵认识不够深入。
（2）农户与企业主缺乏信息致富意识。我们对仙搓桥镇46个村（居）调研中发现，只有少数人将计算机应用于农业生产和五金产品营销上，如湖南省荣贵金具器材厂、和天电镀有限公司积极利用电子商务平台成交生意。大部分拥有计算机的群众，仅仅停留于娱乐和看新闻层面。很少利用“百度”“谷歌”等搜索引擎获取农业、工业产品相关信息。大部分人表示对“中国惠农网”、“富农网”、“中国五金商机网”关注甚少。青山五金机械厂、邵仙五金工具厂则表示虽在阿里巴巴等网站上成立公司黄页，但之后没有继续关注，几乎在网上没有交易。仙搓桥镇信息化普及率不高的根源是对网络信息这种新生事物持怀疑和不信任态度，没有认识到信息的时效性和经济性，缺乏应用信息的积极性。不懂操作只是表象，缺乏学习和运用的意识才是本质。

2、信息化人才资金短缺

（1）信息化专业人才缺乏。人才是实现农村信息化的保障，但是目前仙搓桥镇在人才方面存在以下问题：一是缺乏既精通计算机技术又熟悉农业农村工作的专业人才，缺乏懂得业务与管理、又懂信息技术的复合型人才；二是农村信息化服务人员素质参差不齐，严重影响信息服务质量和信息服务水平；三是随着城镇化的推进青壮年大量进城论文导读：项资金，各村在用于硬件建设、网络运行、软件开发和信息采集发布的资金短缺。特别是仙搓桥镇的各村级活动场所内，有些村根本没有配计算机，有些村虽配了计算机但没有安装网线。存在基础设施参差不齐、硬件设备落后陈旧、信息处理手段落后等问题严重制约了仙搓桥镇信息化进程。（3）信息利用率较低。这几年，仙搓桥镇陆陆续续地
务工，在家务农的大多数是老人和小孩，他们应用信息技术的能力有限，这些因素直接影响了农民接受、利用信息的能力。
（2）信息化资金短缺。由于缺乏农村信息化专项资金，各村在用于硬件建设、网络运行、软件开发和信息采集发布的资金短缺。特别是仙搓桥镇的各村级活动场所内，有些村根本没有配计算机，有些村虽配了计算机但没有安装网线。存在基础设施参差不齐、硬件设备落后陈旧、信息处理手段落后等问题严重制约了仙搓桥镇信息化进程。
（3）信息利用率较低。这几年，仙搓桥镇陆陆续续地建了一些网页，如仙搓桥门户网页、各部门和各企业的网页，这些网页对于促进政务公开，推进仙搓桥镇信息化建设发挥了一定的作用。但是发布的信息中综合性的多，专业性、有特色的少，尤其是缺乏致富商机和对未来农业、工业经济形势的预测，不能较好地分析仙搓桥镇农产品和五金产品的生产和市场状况，使得一些信息缺乏指导性和针对性。

3.信息化体制不完善

（1）系统规划不足、存在薄弱环节。一是系统规划尚显乏力。没有明确的思路，没有专项资金、系统性规划尚显乏力。对乡镇而言，规划滞后就等于形式上的实施和实质上的空白。二是存在薄弱环节。目前，因缺乏信息化规划的全局性指导，仙搓桥镇的镇、村干部和农民的信息化注意力主要集中在信息传递的渠道建设上，尤其是电话、手机、电视、网络等硬件设施领域，基本实现了“户户通电话、家家有电视、村村通网络”，但对仙搓桥镇农产品和五金产品的生产、管理、流通方面的信息化重视不够，略显失衡。
（2）管理部门多头、服务水平较低.完善的信息服务体系的对农村信息化至关重要。而目前仙搓桥镇在信息和通信技术应用方面进展缓慢，“数字鸿沟”难以逾越。在现有的管理体制下，镇一级为农服务部门就有农业站、林业站、畜牧站、民政办等多个，容易出现分散管理、多头管理、各自为政、相互推诱、效率低下的现象。如何把有限的资源有效地整合起来，提高为民服务效率是首要问题。 摘自：学报论文格式www.7ctime.com