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有关于群众文化浅谈东莞群众文化志愿者队伍建设

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论文导读:
摘 要:东莞在全国率先建立基层群众文化志愿者队伍取得了很好的成效,形成了独具特色的经验做法,但也不可避免地存在一些问题,下来可以通过健全机制、强化培训、加大宣传等一系列措施对其进行进一步提升和完善。
关键词:群众文化志愿者;经验;建议
1005-5312(2013)24-0262-02
群众文化志愿者是指利用自己的文化知识或文化、艺术等技能自愿为他人和社会提供不以物质报酬为目的的文化服务的人。2012年,东莞市以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手,积极开展群众文化志愿者队伍建设,成立了东莞市文化志愿者服务队以及33个镇街文化志愿者服务队,设置了11个局直属文化单位文化志愿者服务点,得到了社会各界的一致好评。《中国文化报》、《南方日报》等国家和省市各级媒体,结合自身特色,密集地推出了多种形式的报道近十篇,并引发了各类网络媒体的转载,取得了很好的社会效应。

一、东莞群众文化志愿者队伍建设的经验做法

(一)严格招聘,保证队伍资质

与其他志愿者不同的是,群众文化志愿者所提供的文化身份以及文化专业背景更为突出:一方面只有真正具有文化艺术本领的人才可作为群众文化志愿者;另一方面,群众文化志愿者所提供的服务项目与内容要与文化密切相关。因此,在招募村(社区)群众文化志愿者的过程中,东莞市文广新局出台了专门的文件,要求各镇街文广中心按照“宁缺毋滥、择优录取”的原则严把招聘关,选择真正具备承担文化服务工作的基本文化专业素质和身体素质,年龄在16周岁至65岁之间,能自愿地利用自己的时间、自己的技能、自己的资源、自己的善心为市民、社区、社会提供盈利、非职业化援助,无偿地为群众提供公共文化服务的爱心人士担任群众文化志愿者工作,从而有效保证了全市群众文化志愿者队伍的专业资质和服务质量。

(二)加强培训,提升队伍素质

一是明确目标,丰富培训内容。东莞以普及公共文化服务基础知识及相关政策法规,提高群众文化志愿者的综合素质和工作能力,提升服务水平和工作效率,树立良好形象为目标,结合创建国家公共文化示范区的工作,全面丰富培训课程的内容。包括介绍全市公共文化服务现状、相关政策和公共文化服务基础知识。基层群众文化活动的策划与组织实施,文化站、图书馆的服务与管理,群众文化创作要点,非物质文化遗产保护知识。群众文化志愿者队伍的建立与管理,群众文化志愿服务策划及开展要点,优秀文化志愿服务项目介绍等。二是创新方式,突出培训效果。通过集中学习和分片学习相结合,培训授课与后续学习相结合的方式,实现培训的多元化,切实强化了培训效果。例如,邀请国内多位群文专家莅临现场,举行专题讲座,邀请了对包括全市群众文化志愿者在内的基层文化队伍,进行集中授课。此外,将全市划分为六个片区举办培训班。先后在以莞城、长安、道滘、塘厦、桥头、大朗等六个镇(街)为中心的片区,组织群众文化志愿者召开培训班,由市文广新局社文科、东莞市文化馆、东莞图书馆等单位组织老师下基层授课,针对文化志愿者日常工作的要点、难点,开设相关课程,切实提高群众文化志愿者队伍的综合素质与业务水平。在全市集中培训之后,各镇(街)文广中心积极开展后续培训学习,结合实际工作适时开展集中培训,鼓励相关人员通过自主学习,不断提升自身水平。三是落实保障,健全培训机制。要求各镇(街)文广中心及各文化单位建立目标管理责任制,将培训任务进行层层分解,采取切实措施,将基层文化队伍的建设和培训工作纳入绩效考核。安排专人组织实施,落实安排参训人员,保证按时参加培训,统计并制作参训人员名册报文广新局备案,以及做好会务安排,确保各片区培训班研究生论文www.7ctime.com
顺利开展。东莞建立了基层文化队伍培训考核评估制度,加强对学员的考勤、考核。每期培训结束后,市文广新局向参与培训的群众文化志愿者颁发结业证书、市培训登记证,作为从业资质和年度考核、任职晋升的重要依据。

(三)强化管理,保证服务质量

要求所有群众文化志愿服务资源,实行统一名称、统一标识、统一服装、统一培训、统一管理,使全市群众文化志愿服务工作成规范、上规模、常态化。市镇两级群众文化志愿者组织,均按照志愿者的爱好、专业专长、职业、意愿等安排服务岗位、服务时段,对群众文化志愿者实行分类管理,建立健全群众文化志愿者及其服论文导读:
务活动的档案制度,为群众文化志愿者建立包括基本状况、服务情况、累计服务时间、培训时间等的个人档案,并据此进行考核、表彰和奖励。

(四)因地制宜,凸显服务特色

各镇(街)结合自身工作实际,根据辖区内各社区、学校和企业自身文化需求的特点,因地制宜,统筹安排服务项目,拓展群众文化志愿服务空间,丰富群众文化志愿服务内涵,使群众文化志愿者服务工作亮点频现,特色彰显。例如,长安镇着力打造“文化志愿大篷车”品牌,以“文化志愿大篷车进三区”工作为抓手,采取“菜单式”服务,提供一体式的特色文化服务项目,将文化志愿服务送到基层群众身边,被评为“全国基层文化志愿服务活动优秀项目”。莞城街道着力整合队伍力量,创新服务模式,通过整合莞城美术馆、图书馆和文化周末工程办的志愿者队伍,建立与社区共建文化的帮扶模式,探索开辟各种特色的志愿服务活动,丰富文化志愿服务内涵。石龙镇制定出台了《石龙镇志愿者服务评估嘉奖暂行办法》,有效激发了广大群众参与文化志愿服务的热情。该镇兴龙社区群众文化志愿者黎炽华,虽已七十高龄,却仍坚持以一股文化热忱,免费指导社区居民练习书法、画画,受到了社区居民的一致好评。

二、东莞文化志愿者队伍存在的问题

尽管东莞群众文化志愿者人数较多,也开展了一系列丰富多彩的活动,为丰富广大群众的精神文化生活起到了重大的促进作用,但是,也存在着一些不足,主要表现在:群众文化志愿者准入关还需更加严格,个别镇街为了追求数量,将一些基本条件尚未具备的人员吸收进来,使队伍的整体素质受到影响;群众文化志愿者的考评制度还需完善,出部分镇街出台了考评方案之外,市一级尚未制定系统规范的绩效考核办法,一定程度制约了整支队伍的提升;群众文化志愿者的水平参差不齐,培训力度还需进一步加强,大部分培训都停留在简单的艺术辅导和常规的管理知识上,缺乏系统的培训教程,培训方式也比较传统,急需创新;宣传力度还需进一步加强,社会影响力不足,等等。

三、完善东莞群众文化志愿者队伍的几点建议

针对以上问题,结合东莞当前群众文化志愿者队伍建设的现状,笔者认为,可从以下几个方面入手进行完善和提升:一是建立退出机制,对不合格的群众文化志愿者进行清退。一方面为自愿申请的群众文化志愿者,及时退出及注销手续,另一方面对把关不严考评不合格的、违反规章制度造成严重后果的人予以清退,取消其群众文化志愿者资格,退出注销手续。二是建立考评机制,促进群众文化志愿者队伍长效发展。从业绩、能力、态度、潜力、适应性等五大方面制定绩效考核标准,确定考核指标、考核程序以及考核计划,量化评分标准,明确奖惩办法和改进措施,对表现优秀的群众志愿者进行入户等奖励,对不合格的予以劝退,推进群众文化志愿者队伍规范化、科学化管理。三是完善培训体系,增强群众文化志愿者服务能力。市级管理部分根据各镇街群众文化志愿者的培训需求,制定培训计划,编写统一的培训教材,统筹做好全市群众文化志愿者的知识培训、专业技能培训和职业道德培训,提升其群众文化服务水平。四是引入科技手段,完善群众文化志愿者管理。充分利用网络、微博、微信等现代科技手段,在群众文化志愿者的招募、培训及考核等方面进行管理,提高管理的便捷性和有效性。在服务方面,建立群、微信群,使文化志愿者之间以及与服务对象之间能够畅通地交流。五要加大宣传力度,提升群众文化志愿者队伍的影响力。利用各类媒体资源,全面报道群众文化志愿服务的重要性和积极意义,对优秀文化志愿者表现出来的先进事迹,进行广泛宣传,报道,营造踊跃加入文化志愿者队伍的良好氛围。