浅议水利建设新时代背景下农田水利建设要点

论文导读：
摘要：随着社会主义市场经济体制改革的深化和新农村建设的快速发展，促进现行的农村小型农田水利工程管理模式的进步，改良目前存在的体制不顺、机制不活、设备老旧、管理粗放等问题日趋突出。为此分析了当前新时代背景下的农村农田水利工程投资管理运行的特点，提出了农田水利工程建设许多的改革措施和亟需注意的要点。
关键词：新的时代背景 农村水利建设 工程管理
为了更好的促进我国农业和社会经济的平稳发展，为了全民迈向小康生活的宏伟目标，国家在“十二五”期间对农业发展提出了更进一步更宏伟的目标的计划，其中加快水利事业的发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用是计划中十分重要十分关键的部分。水利事业对于我国这样历史悠久的农业国家而言，一直以来都是民生中最重要的一环，而现代化的农业生产更离不开系统的、合理的、利用率高的水利系统，在面对这样一个关系到国计民生的重要课题的时候，一定要从实际情况出发，尊重客观环境和因素，做出切实可行的农田水利建设发展的规划。

一、新时代背景下，农田水利建设要合理布局

我国从古至今一直是个农业大国，对于农业来说，水利建设问题也是最突出最关键最核心的存在，进入现在农业之后，我国农业系统的整体发展已经步入了一个新的台阶，取得不少骄人成绩，但是与整个社会生活的高速发展相比依然有不小差距，其中水利建设的问题是制约经济发展最重要而突出的环节，其中农田设施老化、工程运行不良、管理不畅、农田水利建设任务之间不平衡的矛盾尤其突出，水情状况复杂等等问题不仅严重影响了农业的发展，也对整个社会经济生活造成很大的负面作用，所以面对这些问题我们应当尤其重视以下几个方面：

1、突出加强农田水利等薄弱环节建设

a） 以前我们经常采用的节水灌溉已经不适应现代农业发展需要，我国应当大力发展现代农田水利建设，从多个方面使用多种措施来提高农田灌溉率，大力推广管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，建立一个更为立体、有效的灌溉系统，提高粮食增产增收能力，并逐步将农田灌溉体系发展成为具有综合集成的规模化、产业化的优良模式。
b） 加快中小河流治理和小型水库除险加固，防止因各种洪涝旱等自然灾害对农业生产产生巨大的影响，提高应急能力，因地制宜的规划和提出解决办法，争取将灾害产生后的影响降减至最低，以最大限度的保证农业生产的稳步发展。
c） 抓紧解决工程性缺水和资源性缺水问题，尤其是对于缺水问题已成为普遍现象的现在，大力的解决广大农业省份对于水利的迫切需要，是关系到每个农民和国家整体发展的最重要最基础的一环，力争“十二五”期间建成4亿亩旱涝保收高标准基本农田。
d）确保农村饮用水安全问题得以有效的解决，应当根据地区具体差异情况的不同，采取相应的办法，将城镇输水系统逐步延伸至乡村，鼓励发展集中供水工程，切实的加强保护水资源的行动，力争2020年农村集中供水受益人口比例达到85%。

2、全面加快水利基础设施建设

我国农田水利的基础设施一直存在技术老旧、更新率低、投资不足等等问题，许多的农田还依然维持着传统的“望天田”的形式，现有的灌溉系统也是上世界50-70年代遗留下来的，其生产效率低下，也不符合现代农业体系的规范规模，而且山洪灾害等防洪措施薄弱为农业生产带来极大的隐患。因此大力发展农田水利建设，推动各个城乡镇在更新换代水利设备设施方面投入更大的力量，大幅提高整体农田灌溉系统是重中之重，加强以高效节水灌溉工程、现代化灌排渠系、“五小水利”（小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠）工程、雨水集蓄利用工程和农田灌排“最后一公里”为重点的小型农田水利基础设施建设，从不同方向不同层面，一起发力来组合重建合理有效的基础设施建设，加强农田水利建设的系统性，为我国农田水利的发展打好坚实的基础。

3、实行严格的合理的监督和管理措施

农田水利工程管理体制不顺，管护缺乏等等问题从很大程度上制约了农田水利建设的步伐，针对水利系统管理不严格，责任分工不明确，权益不到位、经费无法落实等等影响水利发展的弊端，根据《国务院转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》，稳步的发展和管理农田水利灌溉系统和泵站的改革制度，采用多种形式打造适合小型农田水利特点的建设管理制度，将工程监理和群众质量监督双管齐下，论文导读：
保证工程施工的质量。并且在农田水利工程分级管理、分类管理、专业管理、群众管理等等方面，积极努力的探索更高效合理的模式和体制，以保证提高水利管理的基层服务能力。

二、新时代背景下，农田水利建设要坚固经摧

农业是我国计划内的可持续发展资源中最重要的部分，同时在发展农田水利系统的时候，也应当把目光放得长远广阔，高效、长期的续航能力是水利发展未来一个重要的指标，要达成这样一个目标，需要有各种克服干扰灾害障碍的能力，特别是我国是个自然灾难多发国源于：毕业设计论文网www.7ctime.com
，很多区域有定期的大规模的洪涝灾害和虫旱灾害等等，水利设施的抗干扰能力尤其重要，我们应当下大力气狠功夫，认真的监督水利建设各个环节发展中可能出现的各种可以预计或没有预计到的问题，确保水利系统可以有效的保障农业生产的正常发展秩序。

三、新时代背景下，农田水利建设要民生为本

我国是一个水资源短缺的国家，人均和亩均水资源量只有2100立方米和1400立方米，其中农村人口占绝大多数，不仅仅是农业灌溉用水关系到千千万万农民的生计问题，农村饮水安全也一向都是亟需解决的重要课题之一。尤其像我国西北黄土高原等地区水资源贫乏、又不具备修建骨干水利工程的条件，更是需要我们下大力气去建设、去解决人民迫切需要和关注的重要问题。每个人都需要生命之水，水利应当为每一个人所用，我们在建设水利系统的时候，一切应以人民的生活生产需求出发，以人为本、以民为本，依靠技术的创新和发展来带动整个社会生产的发展。
四、小结
面对日益发展的农业生产力，国家越来越重视农田水利工作对农业的重要性，不仅逐渐加大建设投入，也在加强监督和支持力度，从确保各个地区的农业生活取水用水，到对水利系统科学、高效、合理的利用模式的探讨，每一步都在稳步而坚实的发展着，同时深入贯彻落实加快水利改革发展的战略部署，为保障国家粮食安全，促进经济稳步健康发展，保障人民生产生活，更加努力积极全面的进行水利设施的投入。
参考文献：
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.李绍琴.黄伟中.我国农业发展趋势新论[J].中国农业出版社， 2011（03）.
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