试论下关新农村建设背景下关于水利灌溉管理工作分析

论文导读：
摘要：在我国新农村建设与全球水资源匮乏的背景下，农村水利灌溉管理工作中出现了很多的问题，为了保证水利灌溉管理工作的顺利开展以及粮食的安全生产与社会稳定，一定要加强水资源合理开发与利用的宣传，不断提高人们的节水意识，制定不同的灌溉管理模式，增强服务意识。
关键词：新农村建设 水利灌溉管理 问题 要求
在农业生产与国民经济发展的过程中，农田水利灌溉发挥着至关重要的作用，为了保证粮食的安全生产与农业产业结构调整向集约化、规模化方向发展，一定要不断提高灌溉区域的利用效率。但是我国水资源的紧缺、干旱情况的加剧等因素对灌溉区域的发展产生一定的制约作用，并且与工业用水、用户用水之间的争水矛盾越来越激烈。所以，一定要加强对水利灌溉的管理，加强新农村的建设。

一、农村灌溉管理现存的问题

(一)缺乏完善的灌溉用水管理政策与制度

在新农村的建设背景下，灌溉用水管理政策与制度还不完善，一方面，灌溉区域不具备相应的经营管理自主权，灌溉区域的主要收入来源于水费的收取，灌溉区域为了取得一定的利益，积极鼓励用户多用水，进而导致出现了一定的水资源浪费现象；另一方面，因为没有开展降低水价的活动，导致农民在节水之后没有得到一定的经济实惠，进而认为节水灌溉是没有益处的，也就导致无论是管理部门还是用水用户，都没有形成一定的节水意识。

(二)缺乏灌溉工程的管理费用

随着社会经济的不断发展，灌溉工程的管理费用也在逐渐的增加，但是农田灌溉水费的收费标准比较低，水费的收取率也比较低，有些地方甚至出现了严重的拖欠、挪用水费的情况，严重影响了灌溉区域的可持续发展。农田灌溉水费的收入不断减少，导致管理工作一直处在负债的情况下，管理人员的工资都难以得到保证，致使管理队伍涣散，出现灌溉渠系失修失管的情况。

(三)节水与供水之间的矛盾

水利管理单位一般都是通过建设、管理水利工程向农业提供供水的单位，水是一种商品摘自：毕业论文格式下载www.7ctime.com
，水利单位提供的农业用水也是一种商品，水利单位和农民在水资源开发与利用的过程中担当了买卖双方的角色，在这个过程中出现了水资源大量浪费的现象。

二、新农村建设水利灌溉的基本要求

我国水资源紧缺，供需矛盾日益激烈，严重影响了我国社会经济的可持续发展与新农村的建设。所以，在水利灌溉工作中，一定要坚持科学发展观，做到以下几点要求：其一，一定要坚持节约用水的核心思想，提高水资源的利用效率，增强水利灌溉的生产效率。其二，一定要加强对当地区域经济发展的规划、流域综合利用的规划、土地资源利用的规划等相关内容相协调。其三，一定要从整体角度对灌溉区域的水资源进行优化配置，充分挖掘区域水资源的潜力。确保水资源开发与利用的可持续性。其四，一定要根据社会主义市场经济的发展规律以及相应的自然条件，对水资源的开发与利用进行适当改造，尽可能利用较少的投资，取得最大的经济效益，实现新农村建设的可持续发展。

三、加强新农村建设水利灌溉管理

(一)加强节约用水，增强水资源的利用效率与效益

实施水利灌溉管理工作之后，通过落实水费计收制度，以及市场机制的运行，农民如果多用水就得多交钱，这样就可以为节约用水提供一定的经济调节手段。

(二)减轻农民负担，提高农民收入

在开展水利灌溉管理工作的过程中，一定要加强市场经济体制运行规则的运用，建立相对透明的水费计收制度，防止出现以往存在的水费计收层次多、收费不规范、代收、克扣等情况，减少了一些中间环节，让农民用上了“明白水”，交了“放心钱”，在一定程度上减轻了农民的负担。与此同时，因为用水的透明性，促使了农民用水的节约，开展精耕细作，合理调整生产结构，进而达到了节支增收的目的。

(三)规范用水秩序，降低用水纠纷

在实施水利灌溉管理工作之后，因为灌溉用水管理透明、公正、，使得灌溉用水的秩序得到了一定的规范，在以往用水过程中出现的问题也得到了有效的解决，避免出现矛盾激化的情况，降低了发生用水纠纷的可能性，使农民从用水纠纷中得到解脱，为农业的可持续发展提供了有力保障。

四、加强灌溉管理的建议

(一)加强节水宣传，提高认识

在节水宣传中，主要提高三个方面的认识：一是，提高命脉意识。水作为一种生命资源，是一个国家以及地区稳定、快速发展的重要保障论文导读：补贴，还需要自己付出一定的费用。这样的激励制度可以让农民进行一定的节水活动，在一定程度上也提高了农民的节水意识，进而形成良好的节水习惯，促进我国节水灌溉的可持续发展，加强我国新农村建设的可持续发展。（三）强化水利灌溉规划，针对不同区域发展不同的水利灌溉模式农业水利灌溉是一项长期而复杂的工作，一定要进行
，一定要牢固树立水资源是国民经济命脉的水利观念。二是，提高忧患意识。在水资源管理中，一定要具有相应的忧患意识，加强以人为本原则的实施，开展科学的调度工作，尽可能实现人与水资源和谐相处的效果，充分利用科学技术加强水利灌溉的管理。三是，提高责任意识。在树立水资源是国民经济命脉与科学治水、人人有责的水利观念下，一定要不断提高新农村建设中水利灌溉管理工作的意识，建立并且完善与社会主义新农村相符合的水利灌溉系统。

(二)强化水利灌溉管理，提高节水意识，制定激励制度

我国农民的节水意识比较淡薄，建立健全相应的激励制度，鼓励农民开展节水工作迫在眉睫。现阶段，部分区域实施阶梯制的水价制度取得了很好的效果，不仅可以适当增加水利灌溉的用水，根据实际用水量收取相应的水费，还可以向农民发放一些用水补贴。而补贴费用的高低主要是以灌溉定额为限的。节约用水的人就可以得到少量的补贴费用，而用水比较浪费的人，不仅得不到相应的补贴，还需要自己付出一定的费用。这样的激励制度可以让农民进行一定的节水活动，在一定程度上也提高了农民的节水意识，进而形成良好的节水习惯，促进我国节水灌溉的可持续发展，加强我国新农村建设的可持续发展。

(三)强化水利灌溉规划，针对不同区域发展不同的水利灌溉模式

农业水利灌溉是一项长期而复杂的工作，一定要进行全面、系统、科学的规划，根据当地的经济实力，明确发展的重点方向与目标，制定操作性比较强的方案，指导水利灌溉工作的可持续发展，促进新农村的社会主义建设。
结束语：
总而言之，在新农村建设过程中，水利灌溉工作发挥着至关重要的作用，一定要加强相应的管理工作，促进农业生产可持续发展的同时，加强新农村的社会主义建设。
参考文献：
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