关于财务管理事业单位财务管理中有着不足及策略设计

论文导读：
1009-4202（2013）09-000-01
摘 要 财务管理是事业单位所有管理的核心，是事业单位实现社会效益和经济效益的保证。但是事业单位在预算、资产、人员等财务管理方面都存在着大大小小的问题。本文就事业单位财务管理中存在的问题及对策发表了自己的看法。
关键词 事业单位 财务管理 问题及对策

一、事业单位财务管理中存在的问题

1.事业单位在预算管理上存在着问题

在预算管理上事业单位往往较为重视预算收支，但是对于预算的编制、执行和评价都存在着不足的地方。预算编制被忽视直接导致了事业单位在财政决策上过于随意，财务管理上就会出现松散、混乱现象。在预算执行的过程中，事业单位通常出现审批不严的现象，财政开支的范围随意扩大，巧立名目滥发奖金、补贴等标准的提高、专款非专用等情况经常发生。在预算执行之后，事业单位没有对于预算资金的使用进行跟踪审查，有的单位即便有进行，但是对于预算结果的分析和评价也只是简单的总结，没有健全的成本考核体系，事业单位预期的效益无法达到。

2.事业单位在资产管理方面存在的问题

随着经济的发展，事业单位的资产种类也在不断增加，有的还相当庞大，因此事业单位的资产管理就显得尤其重要。但是就目前而言，事业单位资产管理仍旧存在着许多不合理的地方。首先固定资产的购置上并不够规范，采购和投资的公开程度不够高，固定资产的购置缺乏前瞻性，存在着随意购置现象，导致了资产形成浪费。其次，固定资产入账不够及时，帐外资产现象还是屡有发生。其三，财产管理制度不健全，财产管理权限不明确。具体表现在一些事业单位多年不盘点资产，对于丢失、损坏现象处理不够及时。一些事业单位为图方便，将固定资产交予个源于：论文结论www.7ctime.com
人或者部门使用的时候并没有制定相应的管理制度，这样容易造成资产的损坏、流失以及责任不明。

3.事业单位在监督体系上存在问题

目前，一些事业单位在监督体系上并不健全，很多事业单位缺乏内部监督和内部制约的系统，这直接导致了财务管理的有效性。有些单位领导没有意识到内部审计的重要性，没有设置内部审计，或是设置了但是人员的安排上产生偏差，安排了一些不懂审计的人员担任审计工作，这样直接影响了内部审计的效用。另外还有一些事业单位的主管部门和事业单位之间存在着非正常的利益关系，这样直接削弱了主管部门的监督审查力度。由于事业单位没有完善的监督体系，导致了事业单位内部存在很多违纪操作的现象，财务信息失真的问题也日益的严重，不利于事业单位的发展。

4.事业单位财务人员素质上存在问题

长期以来，人们都认为事业单位财务工作都比较简单，导致了事业单位领导对财务工作不重视，人员进口把关不严，造成财务人员综合素质偏低。随着财政改革的不断深入，事业单位的财务管理上变化比较大，但是财务人员的素质没能及时跟上，导致预算管理、财务核算、财务监督上存在着许多的错误和弊端，最终是会计信息缺乏真实性和准确性。

二、解决事业单位财务管理中存在问题的对策

1.强化事业单位的预算管理体系

预算管理是事业单位财务管理的核心，它基本可以分为预算的编制、预算的执行和预算的考核评价三个方面，预算管理贯穿于财务管理工作的方方面面。预算管理是要遵循预算编制、执行、评价并重的原则，科学、合理的编制事业单位部门预算，预算的范围要涵盖预算内外，将全部收支编入预算。进一步细化预算收支项目，保证预算和事业单位的实际情况相符合。落实预算的执行，严格收支的审批程序，对于事业单位个别存在的贪污、腐败或者资金滥用的现象应当严惩不贷。除此之外，对于预算的执行情况要进行跟踪审计，完善事业单位的预算评价体系，采用成本效益的分析方式进行预算结果的分析评价，为管理者的决策提供可靠地依据。

2.完善事业单位的资产管理

资产管理一直是事业单位财务管理中的薄弱环节，应当引起足够的重视。事业单位要加强对于固定资产的管理，要设置专门的人员来进行资产的管理，落实岗位责任制。财务管理部门应当对于固定资产建档，对于固定资产的采购、领用、报废都要按照统一的审批程序进行。财务管理部门要定期对固定资产的情况进行盘查，保证国有资产的安全。在国有资产的采购上，尤其是针对价值较高的资产的采购之前要进行可行性论证和效益的评估，加强对于资论文导读：。第四，建立量化的财务监督模式和指标，按照财务指标来进行财务管理和监督，使得财务指标更加具有操作性。除此之外，财政主管部门也应当定期对事业单位的财务管理进行检查和考核，以求不断提高事业单位的业务素质，进一步规范事业单位的财务管理工作。

4.提高事业单位财务人员素质事业单位体制改革的深入，对于财务人员提出

产的合理配置和有效利用。对于资产的投资，应当通过政府招投标的形式，增加投资的透明度，加强经济的核算，保证事业单位社会效益和经济效益都能够得到保证。

3.健全事业单位监督体系

完善事业单位的监督体系，是事业单位财务管理能顺利进行的保证。首先，事业单位的领导应当充分的认识到监督体系、内部审计对于事业单位的重要意义。其次，重视事业单位内部审计机构的设置和人员的配备，使得事业单位的财务管理的整个过程都在监督之下，能够及时发现和解决财务风险。第三，国家应当进一步完善事业单位的会计法规体系，使得事业单位的监督审查工作能够有相关的法律可以遵循。第四，建立量化的财务监督模式和指标，按照财务指标来进行财务管理和监督，使得财务指标更加具有操作性。除此之外，财政主管部门也应当定期对事业单位的财务管理进行检查和考核，以求不断提高事业单位的业务素质，进一步规范事业单位的财务管理工作。

4.提高事业单位财务人员素质

事业单位体制改革的深入，对于财务人员提出了更高的要求，除了具有专业知识技能之外，财务人员还应当具备管理能力。首先事业单位的领导要加强财务管理相关知识的学习，提高对于财务管理的认识，增强对于本单位财务管理意识；其次充实财务人员力量，应公开招聘专业素质较高，且工作经验丰富的财务人员担任财务处长和主管会计；其三财务人员应当不断提高自身的专业知识素养和职业道德素养，加强政策研究和实践，积极参与到预算编制、预算执行和绩效评价分析全过程中，充分发挥财务部门在财务管理和监督中的重要作用。
参考文献：
蔡雪艳.行政事业单位财务管理存在的主要问题和对策.中国外资（下半月）.2011（2）.
王月荣.浅谈如何提高企业财务管理的质量.中国管理信息化.2011（2）.
[3]周必森.浅议企业财务管理中存在的问题和解决对策.今日湖北（下半月）.2011（2）.