浅谈建设性建设性监督成功尝试小结
最后更新时间：2024-02-12
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论文导读：访材料到手后，编辑部同志反复斟酌，如何才能使这一报道达到最佳的社会效果。经过多次研讨，我们决定，以两种方式进行报道：一方面，适当选取部分材料，进行公开报道；一方面，对其中比较严重的问题，以内参的形式进行报道。前者，可以唤起全社会对“中梗阻”现象的高度关注，共同寻求这一难题；后者，可以让市委市政府主要领导了解到
从2013年4月18日开始，《荆州日报》在头版显著位置刊登“消除‘中梗阻’ 打造最优环境”系列报道：以记者暗访的形式，将舆论监督的目标对准市直权力部门和提供公共服务的职能部门。报道刊发后，荆州市委书记李新华、市长李建明、纪委书记黄汉桥先后就这一报道作出批示，市纪委、市委督办室要求涉及的部门和单位作出整改。目前，这一报道仍在继续，并由系列报道变成《荆州日报》的重点栏目。
这是一次成功的舆论监督，这一组舆论监督的推出，我们也有很多的感触。不少新闻从业者认为舆论监督难做，但事实证明，只要坚持从建设性的角度出发，服务于中心工作，舆论监督非但不难做，而且能够充分体现出新闻舆论的引导力，能够更好地发挥建设性作用。
缘起：“壮腰工程”遭遇“中梗阻”
2011年11月26日，湖北省委、省政府就实施“壮腰工程”、加快荆州振兴，在荆州市召开现场会做出动员部署。会议提出，努力把荆州打造成为湖北长江经济带的“钢腰”。为此，荆州市紧紧围绕这一总目标，致力荆州跨越发展，不断提升荆州在长江经济带中的重要作用，为湖北构建中部地区崛起重要战略支点而展开新的战略部署。然而，在此过程中，却遭遇了或明或暗的“中梗阻”现象。所谓“中梗阻”，特指少数党政机关中层干部在行使权力过程中居关设卡、以权谋私，给投资者制造麻烦，给基层和群众办事设置障碍，导致政令不通、执行不力、效能低下，引发“上下热、中间冷”，阻碍地区经济社会发展。荆州市委书记李新华曾多次在各种场合痛斥“中梗阻”现象阻碍了荆州的发展和“壮腰工程”的顺利实施。
作为荆州市委机关报，《荆州日报》对于关系到荆州发展大局的“中梗阻”现象，理当给予重点报道，以唤起荆州上下对此的高度重视。然而，当记者着手对此进行采访报道时，才发现事情远远比想象的要复杂得多。
采访：排除困难多方求证
记者首先遇到的最大困难，是没有企业愿意就遭遇到的“中梗阻”现象接受采访。很多企业此前在接受记者采访时多次提到，荆州市委市政府的主要领导对于重点企业的落户十分支持，一路绿灯，让他们十分感动，然而，在具体办事的过程中，却常常遇到市直职能部门和提供公共服务的有关单位的刁难。当记者随后就具体事实进行采访时，企业却怎么也不愿意往下谈。他们害怕这些事情向记者透露后，非但问题得不到解决，而且会遭到报复。
直接采访遭遇困难，只好另辟蹊径。编辑部对前方记者的困难进行分析后，决定直接找分管荆州经济技术开发区的市委常委曹松同志，求得他的支持。当我们说明来意后，曹松同志十分理解和支持，他充分肯定了荆州日报开展这一报道的意义，并列举了招商企业在落地过程中遭遇到的种种现象。随后，他指示荆州经济技术开发区的相关同志配合《荆州日报》驻开发区记者站记者调查了解相关情况。在曹松的支持下，记者得以接触到遭遇“中梗阻”的企业。对于仍然顾虑重重的企业，记者与荆州经济技术开发区的同志向他们反复申明，绝不在报道中透露他们的具体名称，不让他们为此遭到打击报复。通过这一番细致的工作，企业解除了顾虑，向记者反映了遭遇的种种“中梗阻”现象。对于企业提到的现象，我们也没有直接采信，而是陪同企业的办事人员到相关部门和单位相关事宜，直接了解第一手情况，目击企业的种种“中梗阻”遭遇。
报道：反复斟酌两路并进
采访材料到手后，编辑部同志反复斟酌，如何才能使这一报道达到最佳的社会效果。经过多次研讨，我们决定，以两种方式进行报道：一方面，适当选取部分材料，进行公开报道；一方面，对其中比较严重的问题，以内参的形式进行报道。前者，可以唤起全社会对“中梗阻”现象的高度关注，共同寻求这一难题；后者，可以让市委市政府主要领导了解到这一问题的严重性，从而有针对性地采取相关措施。
从4月18日起，《荆州日报》在头版的重要部位开辟了“消除‘中梗阻’ 打造最优环境”的系列报道。报道第一篇以暗访的形式，对窗口行业的服务问题进行了深度报道，第二篇从市民的角度对市直部门“门难进、脸难看”的现象进行了深入展现，第三篇从企业的角源于：毕业论文致谢怎么写www.7ctime.com
度，对市直部门和公共服务单位的不作为、乱作为、随意作为、看人作为的现象进行了深度剖析。对于其中的重点问题，我们以内参的形式作了全面的展现和剖析，送呈市委市政府主要领导。
这一组论文导读：组报道作出批示，要求相关责任单位组织自查整改活动。纪委书记黄汉桥也要求市纪委治庸办、纠风室对报道中所反映的问题举一反三、由点及面，在监督方式、监督措施上形成切实可行的长效措施，切实优化经济环境和服务措施。随即，市纪委和治庸办主动与报社商谈，联合开展暗访和调查活动，共同把“消除‘中梗阻’打造最优环境”这
报道和内参在荆州市引起的巨大反响远远超出了我们的预期。市委书记李新华、市长李建明先后就这组报道作出批示，要求相关责任单位组织自查整改活动。纪委书记黄汉桥也要求市纪委治庸办、纠风室对报道中所反映的问题举一反三、由点及面，在监督方式、监督措施上形成切实可行的长效措施，切实优化经济环境和服务措施。
随即，市纪委和治庸办主动与报社商谈，联合开展暗访和调查活动，共同把“消除‘中梗阻’ 打造最优环境”这一报道深入做下去，以推动荆州政风行风的好转，打造最优经济和社会发展环境。报道中涉及的各部门和单位也就此开展整改，一方面严肃处理相关责任人，一方面探寻从体制机制上“中梗阻”现象。
思考：立足建设性，舆论监督大有可为
通过这次成功的舆论监督行动，我们有这样几点感受：
一、舆论监督必须立足建设性。舆论监督必须从大局出发，消除权利运行中的不利因素，缓和社会矛盾，促进和谐社会的构建和经济发展，追求的应当是建设性的效果，而不是一味追求轰动效应。
二、舆论监督必须周密策划。我们在采访之前写出了详细的策划案，并报送市委宣传部，征得了分管领导的同意。同时多次与市主要领导沟通，征询他们对这一报道的意见。采访中不仅做了详细的笔录，而且全程录音，固定证据。
三、舆论监督必须着眼于解决问题。我们没有仅仅局限于报道现象，揭露问题，而是在后续报道中持续推出了破除“中梗阻”的经验性报道，如荆州市环保局和江陵县检察院的大科室制改革、监利县的干部全员考核新机制等。通过这些报道，也展现了我市基层部门对破除“中梗阻”所做出的努力，增强了改善发展环境的信心。
（荆州日报传媒集团）
从2013年4月18日开始，《荆州日报》在头版显著位置刊登“消除‘中梗阻’ 打造最优环境”系列报道：以记者暗访的形式，将舆论监督的目标对准市直权力部门和提供公共服务的职能部门。报道刊发后，荆州市委书记李新华、市长李建明、纪委书记黄汉桥先后就这一报道作出批示，市纪委、市委督办室要求涉及的部门和单位作出整改。目前，这一报道仍在继续，并由系列报道变成《荆州日报》的重点栏目。
这是一次成功的舆论监督，这一组舆论监督的推出，我们也有很多的感触。不少新闻从业者认为舆论监督难做，但事实证明，只要坚持从建设性的角度出发，服务于中心工作，舆论监督非但不难做，而且能够充分体现出新闻舆论的引导力，能够更好地发挥建设性作用。
缘起：“壮腰工程”遭遇“中梗阻”
2011年11月26日，湖北省委、省政府就实施“壮腰工程”、加快荆州振兴，在荆州市召开现场会做出动员部署。会议提出，努力把荆州打造成为湖北长江经济带的“钢腰”。为此，荆州市紧紧围绕这一总目标，致力荆州跨越发展，不断提升荆州在长江经济带中的重要作用，为湖北构建中部地区崛起重要战略支点而展开新的战略部署。然而，在此过程中，却遭遇了或明或暗的“中梗阻”现象。所谓“中梗阻”，特指少数党政机关中层干部在行使权力过程中居关设卡、以权谋私，给投资者制造麻烦，给基层和群众办事设置障碍，导致政令不通、执行不力、效能低下，引发“上下热、中间冷”，阻碍地区经济社会发展。荆州市委书记李新华曾多次在各种场合痛斥“中梗阻”现象阻碍了荆州的发展和“壮腰工程”的顺利实施。
作为荆州市委机关报，《荆州日报》对于关系到荆州发展大局的“中梗阻”现象，理当给予重点报道，以唤起荆州上下对此的高度重视。然而，当记者着手对此进行采访报道时，才发现事情远远比想象的要复杂得多。
采访：排除困难多方求证
记者首先遇到的最大困难，是没有企业愿意就遭遇到的“中梗阻”现象接受采访。很多企业此前在接受记者采访时多次提到，荆州市委市政府的主要领导对于重点企业的落户十分支持，一路绿灯，让他们十分感动，然而，在具体办事的过程中，却常常遇到市直职能部门和提供公共服务的有关单位的刁难。当记者随后就具体事实进行采访时，企业却怎么也不愿意往下谈。他们害怕这些事情向记者透露后，非但问题得不到解决，而且会遭到报复。
直接采访遭遇困难，只好另辟蹊径。编辑部对前方记者的困难进行分析后，决定直接找分管荆州经济技术开发区的市委常委曹松同志，求得他的支持。当我们说明来意后，曹松同志十分理解和支持，他充分肯定了荆州日报开展这一报道的意义，并列举了招商企业在落地过程中遭遇到的种种现象。随后，他指示荆州经济技术开发区的相关同志配合《荆州日报》驻开发区记者站记者调查了解相关情况。在曹松的支持下，记者得以接触到遭遇“中梗阻”的企业。对于仍然顾虑重重的企业，记者与荆州经济技术开发区的同志向他们反复申明，绝不在报道中透露他们的具体名称，不让他们为此遭到打击报复。通过这一番细致的工作，企业解除了顾虑，向记者反映了遭遇的种种“中梗阻”现象。对于企业提到的现象，我们也没有直接采信，而是陪同企业的办事人员到相关部门和单位相关事宜，直接了解第一手情况，目击企业的种种“中梗阻”遭遇。
报道：反复斟酌两路并进
采访材料到手后，编辑部同志反复斟酌，如何才能使这一报道达到最佳的社会效果。经过多次研讨，我们决定，以两种方式进行报道：一方面，适当选取部分材料，进行公开报道；一方面，对其中比较严重的问题，以内参的形式进行报道。前者，可以唤起全社会对“中梗阻”现象的高度关注，共同寻求这一难题；后者，可以让市委市政府主要领导了解到这一问题的严重性，从而有针对性地采取相关措施。
从4月18日起，《荆州日报》在头版的重要部位开辟了“消除‘中梗阻’ 打造最优环境”的系列报道。报道第一篇以暗访的形式，对窗口行业的服务问题进行了深度报道，第二篇从市民的角度对市直部门“门难进、脸难看”的现象进行了深入展现，第三篇从企业的角源于：毕业论文致谢怎么写www.7ctime.com
度，对市直部门和公共服务单位的不作为、乱作为、随意作为、看人作为的现象进行了深度剖析。对于其中的重点问题，我们以内参的形式作了全面的展现和剖析，送呈市委市政府主要领导。
这一组论文导读：组报道作出批示，要求相关责任单位组织自查整改活动。纪委书记黄汉桥也要求市纪委治庸办、纠风室对报道中所反映的问题举一反三、由点及面，在监督方式、监督措施上形成切实可行的长效措施，切实优化经济环境和服务措施。随即，市纪委和治庸办主动与报社商谈，联合开展暗访和调查活动，共同把“消除‘中梗阻’打造最优环境”这
报道和内参在荆州市引起的巨大反响远远超出了我们的预期。市委书记李新华、市长李建明先后就这组报道作出批示，要求相关责任单位组织自查整改活动。纪委书记黄汉桥也要求市纪委治庸办、纠风室对报道中所反映的问题举一反三、由点及面，在监督方式、监督措施上形成切实可行的长效措施，切实优化经济环境和服务措施。
随即，市纪委和治庸办主动与报社商谈，联合开展暗访和调查活动，共同把“消除‘中梗阻’ 打造最优环境”这一报道深入做下去，以推动荆州政风行风的好转，打造最优经济和社会发展环境。报道中涉及的各部门和单位也就此开展整改，一方面严肃处理相关责任人，一方面探寻从体制机制上“中梗阻”现象。
思考：立足建设性，舆论监督大有可为
通过这次成功的舆论监督行动，我们有这样几点感受：
一、舆论监督必须立足建设性。舆论监督必须从大局出发，消除权利运行中的不利因素，缓和社会矛盾，促进和谐社会的构建和经济发展，追求的应当是建设性的效果，而不是一味追求轰动效应。
二、舆论监督必须周密策划。我们在采访之前写出了详细的策划案，并报送市委宣传部，征得了分管领导的同意。同时多次与市主要领导沟通，征询他们对这一报道的意见。采访中不仅做了详细的笔录，而且全程录音，固定证据。
三、舆论监督必须着眼于解决问题。我们没有仅仅局限于报道现象，揭露问题，而是在后续报道中持续推出了破除“中梗阻”的经验性报道，如荆州市环保局和江陵县检察院的大科室制改革、监利县的干部全员考核新机制等。通过这些报道，也展现了我市基层部门对破除“中梗阻”所做出的努力，增强了改善发展环境的信心。
（荆州日报传媒集团）