试谈课堂教学将“国家安全教育”融入“形势与政策”课堂教学初探电大

论文导读：。一、将“国家安全教育”纳入“形势与政策”课程教学之中是应有之义新中国成立以来，党和国家就很重视对青少年的国家安全教育。尤其是随着全球化的不断深入，针对国际国内形势的深刻变化和青少年的思想实际，先后印发一系列重要文件和指示，对爱国主义教育、国防教育和国家安全教育进行指导、部署。1994年8月，《爱
【摘 要】 “美国特工斯诺登事件”让国家安全再度成为关注的焦点。将“形势与政策”课程作为大学生必修的德育课程，是开展国家安全教育的重要载体。应将国家安全教育融入“形势与政策”课程教学中，实现政策宣传与时事“热点”“难点”、理论灌输与案例分析、文字教材与多媒体教育技术、课内与课外的有机结合，努力提高教育的有效性。
【关键词】 斯诺登事件；形势与政策；国家安全教育；教学融入
2013年6月，前美国情报局雇员爱德华·约瑟夫·斯诺登向媒体揭发美国情报机构的“棱镜”计划。一时间，举世惶恐，国家安全再度引起各国的广泛关注。国家安全是一国生存和发展的基础，是一国的根本利益所在。作为培养社会主义事业后备军的高等学校，是敌对势力推行“和平演变”战略的重点目标，更是国家安全的重点。如何加强国家安全教育，是新时期高校德育应当关注和亟需解决的重大课题。“形势与政策”课作为高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道和主阵地，对培养社会主义事业的建设者和接班人具有重要意义。将“国家安全教育”融入“形势与政策”的课堂教学，是开展国家安全教育的必须途径，也将是最有效的途径。

一、将“国家安全教育”纳入“形势与政策”课程教学之中是应有之义

新中国成立以来，党和国家就很重视对青少年的国家安全教育。尤其是随着全球化的不断深入，针对国际国内形势的深刻变化和青少年的思想实际，先后印发一系列重要文件和指示，对爱国主义教育、国防教育和国家安全教育进行指导、部署。
1994年8月，《爱国主义教育纲要》指出：“要进行国防教育和国家安全教育……增强全民的国防意识和国家安全意识……学校是对青少年进行教育的重要场所，要发挥好课堂教学主渠道的作用。” 1995年11月，《中国普通高等学校德育大纲》强调要进行“国防教育和国家安全教育”。1996年10月，《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》明确“要把国防和国家安全，作为新时期爱国主义教育的主要内容。”1999年6月，《中国论文中心www.7ctime.com
国务院关于进一步深化教育改革，全面推进素质教育的决定》又一次指出，要“提高学生的国家安全意识”。2004年9月，党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》再次强调，“要始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家安全”，要“抓紧构建维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制”。
党和国家关于国家安全教育的一系列要求和指示精神，为高校国家安全教育提供了有力的理论依据和方向指导。同时也警示我们，要培养大学生的国家安全意识，就必须形成常抓不懈的有效机制。“形势与政策”课作为一门让学生了解国际国内社会发展形势与国家方针政策的德育课程，理应把国家安全教育纳入到其教学之中，使国家安全教育与形势了解和政策宣传有机结合起来。

二、当前高校“形势与政策”课程中“国家安全教育”存在的问题

在当前高校的“形势与政策”课程教学中，国家安全教育或无踪迹，或隐性存在。换言之，高校“形势与政策”课程中的国家安全教育仍存在着不少薄弱环节：

1、思想认识不足

随着全球化的愈演愈烈，一些国人对国内外敌对势力的破坏活动放松了警惕，国家安全意识淡化。部分高校对国家安全教育的重要性也认识不足，把国家安全教育仅当作普通的教育宣传，没有纳入正常的“形势与政策”课堂教学，也没有对学生进行系统的国家安全教育。思想认识不足，使国家安全教育的实效大幅降低。

2、理论研究不足

对于国家安全教育，高校大多处于教育宣传阶段，缺乏系统的理论研究，尤其缺乏对国家安全教育规律、内容体系、方法等的系统剖析及构建。国家安全教育理论研究的不足，使国家安全教育缺乏创新性成果，直接导致“形势与政策”课的国家安全教育内容空洞，难出理想效果。

3、渠道融合不足

国家安全教育不是独立存在的，它是一项系统工程，它要求各种教育渠道相互融合互动。比如，不仅要在“形势与政策”等两课教学中突出国家安全教育，还要通过军训构筑国家安全教育的平台，要通过校园文化营造教育氛围等。但在现实中，诸多教育渠道没有彼此配合与协调，缺乏时间上的连续性和内容上的互补性。这种教育渠道融合的不足，使国家安全教育的整体效果难以凸显。

4、机制保障不论文导读：

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要出教育实效，必须有相关机制做保障，但高校常抓不懈的有效机制尚未形成。比如组织保障、师资保障等。目前高校的国家安全教育没有形成有计划、有组织、有目标的规范化教育，也缺乏完善的教育内容体系，师资相对不足。没有机制的保障，使国家安全教育缺乏整体规划与设计，也使“形势与政策”课的国家安全教育开展面临困境。

三、充分利用多种教学方法，增强“形势与政策”课程中“国家安全教育”的实效性

“形势与政策”课堂教学时数比较少，我们要想在有限时间内达到最好的教育效果，就要努力探索多种课堂教学方法，同时注意把教学由课内延伸到课外，多方面提升教育实效：

1、将政策宣传与时事“热点”、“难点”结合起来

“形势与政策”的吸引力，绝大部分来自于对时事“热点”、“难点”问题的解析。因此，要在“形势与政策”课中进行国家安全教育，就要突出学生最想了解的“热点”、“难点”问题及其背后蕴藏的深层次思想内容。同时在这些“热点”、“难点”问题上，寻找国家安全的踪迹，潜移默化地将国家安全的相关政策教授给学生，使学生在了解“热点”、“难点”的基础上，更能够从思想上真正认识到国家安全的重要，并意识到自己在国家安全上的责任之重，使之自觉的维护国家安全。

2、将理论灌输与案例分析结合起来

在“形势与政策”课教学中进行国家安全教育，要结合当代大学生的心理特点，注意发挥其主体性和参与性，变灌输式教学为启发式教学。要在让学生在了解国家安全相关法律、政策的基础上，将理论灌输与案例分析、讨论交流等形式有机结合，鼓励学生积极参与思考讨论，以提升教学效果。

3、将相关文字教材与多媒体教育技术结合起来

随着现代多媒体技术的发展，以教师讲授为主的教学方式，已经不能满足学生的需求。故在“形势与政策”课教学中进行国家安全教育，除了将有关国家安全的内容列入“形势与政策”课教学内容中，更要注重运用现代多媒体教育技术，利用“有声有色”来吸引学生的注意，使学生对抽象政策理论的学习不再感到乏味无趣。

四、将课内与课外结合起来

毋庸置疑，搞好课堂教学是基础，但同时要注重把国家安全教育由课堂延伸到课外，使国家安全教育与大学生日常思想政治教育结合起来。如举办《国家安全法》知识宣讲、图片展览，邀请有关专家作当前形势报告，开展针对当下时事热点（如当前“美国特工斯诺登事件”）的追踪讨论等。
【参考文献】
邹放鸣，边和平，潘盘甫.抓好大学生国家安全教育.中国高等教育，2002.10.
闫淑楠.全球化视域下高校国家安全教育的反思与构建.沈阳工程学院学报，2009.7.
【作者简介】
闫淑楠（1980-）女，河南永城人，河南科技大学农业工程学院党委副书记，硕士，主要从事高校德育研究.