简论瑞安城乡统筹背景下农村新社区建设政府职能

论文导读：
摘要：2003年,国家提出“统筹城乡进展”的重要战略,有关社会主义农村社区建设的研究一时间成为规划学、社会学、经济学等学科的热门话题之一。同时,也使农村新型社区规划与建设的研究具有了现实作用。农村社区建设不足日益受到人们的重视,全国范围内将农村新型社区建设与已经正在进行的社会主义新农村建设结合起来,农村面貌得到了有效改进,这构成了文章的探讨背景。2012年的调查显示,目前我国的城镇化率已经达到54.8%。因此可见,我国现阶段已经进入了城镇化进展的高速阶段,此外,我国处于多种城镇化形式并存的状态将维持很长一段时间。考虑到我国的有限土地资源和多年来国家已经开展和完成的各项土地工作,我国的农村社区进展方向可从归结为两个主要方面：由人口的大规模聚集而形成新城镇或城市,从及由人口的适度聚集而形成的新农村。上面陈述的两种农村社区新进展方向的根本目标,都是为了农村居民生活环境的改进、土地资源的集约使用从及对城乡协调进展的推动。本论文从瑞安市农村新型社区规划为契机,将探讨范围锁定在受大城市的辐射带动,农业活动与非农业活动并存、兼具城乡两方面特征、工业已成规模聚集且在城乡统筹规划中受到国家和政府重视的我国东部沿海地区。论文首先明确界定了与农村新型社区相关的概念。之后理论了“田园城市”、“邻里单位”、“新城市主义”等相关基础论述及国内外相关方案在农村新型社区规划中可借鉴的内容。在农村新型社区建设的背景方面,建国后中国农村“社区”建设的进展过程、我国城乡联系的变迁从及城市化和工业化的迅速进展构成了新型社区建设的背景。以瑞安市农村新型社区布点规划及瑞安市新型社区建设规划,宏观和微观两个层面探索此类地区就地城镇化方式—农村新型社区建设历程中政府职能创新。关键词：城乡统筹论文农村新社区论文政府职能论文瑞安论文
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Abstract6-9
第1章 绪论9-18

1.1 选题背景及作用9-10

1.1 选题背景9

1.2 选题的目的与作用9-10

1.2 文献综述10-13

1.2.1 国外文献综述10-11

1.2.2 国内文献综述11-13

1.3 概念界定13-15

1.3.1 相关概念的界定13-14

1.3.2 农村新型社区的基本功能14

1.3.3 农村新社区与农村、城市社区的区别与关系14-15

1.4 探讨思路与探讨办法15-16

1.4.1 本论文的探讨思路15-16

1.4.2 主要探讨办法16

1.5 本论文探讨创新与问题16-18

1.5.1 创新点16-17

1.5.2 问题17-18

第2章 瑞安市农村新社区管理的论述基础及背景18-23

2.1 我国农村社区治理中公民参与的历史变迁18

2.2 政府参与农村新型社区治理的政策和法律基础18-20

2.3 政府创新职能定位的作用20

2.4 农村新社区的治理目标：社区20-21

2.4.1 农村新社区20-21

2.4.2 社区21

2.5 瑞安农村新社区建设的背景21-23

第3章 瑞安市新农村建设历程中创新政府职能的具体实践23-30

3.1 西方国家社区进展：实践与论述23-25

3.

1.1 社区进展运动23-24

3.

1.2 霍华德的“出闻城市”论述24

3.

1.3 佩里的“邻里单位”论述24-25

3.

1.4 新城市主义论述25

3.2 推动农村新社区建设与政府职能创新的国内实践25-27
3.

2.1 “社区服务中心”：诸城经验25-26

3.

2.2 “大村庄制”：莒南农村新社区方式26

3.

2.3 “一村一社区”：胶南的做法26-27

3.3 瑞安农村新社区建设历程中创新政府职能的具体实践27-30

3.1 瑞安市社区布局27

3.2 瑞安市社区主要方式27-28

3.3 瑞安市社区功能设置28

3.4 瑞安市社区服务功能28-30

第4章 瑞安农村新社区建设历程中创新政府职能中的不足及理由分析30-34

4.1 国内实践历程中表现出来的不足30

4.2 有着的不足30-32

4.

2.1 社区实用功能不多、意义不强30-31

4.

2.2 工作人员数量问题、质量不优31-32

4.

2.3 社区投入不够、筹资渠道单一32

4.3论文导读：理由分析32-34第5章城乡统筹背景下农村新社区建设中政府职能优化的策略34-375.1农村新社区建设中政府职能定位：责任边界与权利空间34-355.2资源整合与效率提高35-365.3农村新社区建设中政府职能的有限让渡：市场和社会力量的介入36-37第6章结论37-39参考文献39-42致谢42-43附件43上一页12
理由分析32-34
第5章 城乡统筹背景下农村新社区建设中政府职能优化的策略34-37

5.1 农村新社区建设中政府职能定位：责任边界与权利空间34-35

5.2 资源整合与效率提高35-36

5.3 农村新社区建设中政府职能的有限让渡：市场和社会力量的介入36-37

第6章 结论37-39
参考文献39-42
致谢42-43
附件43