浅析路政浅谈我国公路路政管理学术

论文导读：
【摘要】改革开放30多年以来，我国的经济发生了天翻地覆的变化，同时，我国的公路建设也取得了举世瞩目的成就，路政管理随之应运而生。但是，由于我国对于公路的意识存在偏差，重视建设，而对于路政方面的管理存在一定的缺陷，所以使我国的路政管理暴露出了一系列的问题。文章主要研究我国路政管理的现状与存在的问题，并针对问题提出合理化的建议。
【关键词】公路；路政管理；现状；建议
A文章编号1006-0278（2013）06-292-01
公路作为国家最基础的设施，对于经济的发展起着至关重要的作用，“要致富先修路”的口号也“红遍”大江南北。那么，我国的公路路政建设是什么样的呢？下面进行详细的分析。

一、我国公路路政管理现状

路政管理是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理着、经营者、使用者的合法权益，根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理。面对日益发展的经济，我国的路政管理显得有些落后，主要存在以下几个方面的问题。

(一)法律制度不够健全

①我国源于：论文格式模板www.7ctime.com
对于公路管理的立法有很多，比如说《公路法》、《公路管理条例》以及公路管理条例的《实施细则》。这些法律的制定在很大程度上规定了公路管理的方式，但是对于大多数的公路路政管理问题起不到实质性的作用，不能够运用到实际的突发情况的处理上面，可以说只是摆设而已。法律既然不能够作为强制的手段对于路政进行管理，那么就可能产生消极的影响，在一定程度上会降低路政管理的效率。

(二)执法方式繁琐，效率低下

众所周知，我国的路政管理是②公路路产、路权由交通行政机关授权公路路政管理机构管理；公路的交通安全则由机关管理。这样的制度有一定的优越性，主要体现在两个机构可以互相牵制，对于公路的路政管理有着一定的竞争性，对于公路的收费等问题不易形成垄断。但是也存在劣势方面的问题，这样的管理有时候会形成你推我让的管理机制，对于问题的解决时间不够及时，同时对于公路系统的权威管理存在着威胁。

(三)公路路政管理经费不足

对于国家公共设施的管理方面，往往存在着经费不足的问题，在公路路政管理上同样存在着这样的现象。主要是由于经济发生了快速的进步，而对于路政管理方面的经费仍然提留在几年前的水平，自然不能够满足现代的管理经费。同样，经费的不足导致管理人员的缺失，优秀的管理工作者不愿意加入这个行业，原有的工作人员不满足现有的工作状态与薪酬等等，所以，经费的问题严重影响着公路的路政管理。

(四)路政管理人员方面的损坏

地方政府对于本地的经济发展十分重视，对于本地资源肆意的开发，比如有的地方开发矿山，大量的货车来来往往，普通的路面对于强大的压力忍受不住，时间久了就变得坑坑洼洼，一下雨就会泥泞不堪，影响大家使用的同时影响了市容。这种在公路的路政管理中不爱护公路，还有就是在公路旁边肆意建设建筑物，树木也被砍伐；乱开路口，种种现象都为公路的路政管理带来了一定的难度。
综合以上的总结，我得出我们不能总是消耗公路，只管建设而不顾管理，我们应该从以下几个方面进行良好的维护。

二、对我国公路路政管理的建议

(一)完善法制建设，依法执政

针对上面的法律制度不够健全，我们应该出台相应的法律法规，对公路的路政管理实施强制化的措施。对于路政管理的内部人员进行定期的培训，增强法律观念，强化路政管理意识。执法人员需提升自身的形象，在执法过程中必须严格，做到公平公正，执法态度必须热情，及时的出示执法的相关。对于路政管理的内部管理人员，要将一线执法人员的执法成果作为考核的标准，与工资绩效等挂钩。强化执法，提升公路路政管理的形象。

(二)合并管理，设置监督

对于执法部门进行规整，将之前的“一路两制”进行改革，规划为一个部门，同时设置监管人员，对此部门的执法进行全权授权，做到及时有效的处理公路路政管理方面的事宜，从而树立路政管理部门的权威形象。但是对于公路的收费制度的确定需要听取各方意见，最后制定出公正合理的计费制度。

(三)加大经费的投入，强化队伍建设

加大公路的路政管理经费，从而吸引更多的优秀管理人员加入路政管理。加大路政管理的科研投入，创新路政管理思想。同时对于超负荷运输等现象加大制裁措施，对本地政府相关人员进行教育管理工作，强化路政管理意识，将“只建设，不管理”的思想扼杀在摇篮之中。对于在路旁私自开路口等现象加以遏制，加大对于公路的宣传，使广大的群众加入到保护公路的行列中来。
注释：
①韩宁宁.我国公路行政管理范畴研究[J].2012（05）.
②金艳.公路路政管理问题及对策研究[J].焦点，2007（3）.
参考文献：
谢有东，李晓梅.浅议我国公路路政管理存在的问题与对策[J].科技信息，2009（05）.
李颂.公路路政管理问题分析及策略探讨[J].企业家天地（理论版），2011（5）.
[3]祁晓玲.浅谈提高公路路政管理水平的基本途径[J].青海交通科技，2008（10）.