探究刍议刍议如何做好房产测绘改善工作

论文导读：质量问题进行认真的分析，制定出的123下一页
摘 要：本文主要分析了我国房产测绘的重要作用和质量管理存在的问题，并在此基础上提出了房产源于：毕业设计论文www.7ctime.com
测绘工作的改进措施。
关键词：房产测绘；现状分析；存在问题；改进措施
Abstract: This paper mainly analyzes the existing role and quality management of China's real estate mapping problems, and puts forward the improvement measures of real estate surveying and mapping work.
Key words: real estate mapping; status analysis; problems; measures for improvement
中图分类号：P25
前言
所谓的房产测绘，主要是借助有关的测绘手段以及技术，对房屋以及房屋用地的位置、数量、质量、利用现状等信息进行准确的测绘与调查，为房屋产权以及产籍管理等房地产管理提供可靠的资料，也为房地产开发、征税以及有关的公共事业、城镇规划提供了详实的资料。当前房产测绘主要包括七个方面的工作：房产平面控制测量、房产要素调查、房产面积测算、房产调查、房产图绘制、变更测量以及有关资料的检查以及验收工作。

1、房产测绘的重要作用及意义

1.1 房产测绘是为房产业提供服务的专业性技术。

①房产测绘可以为房产管理提供信息服务。房产测绘是根据城镇建立的平面控制网，绘制房产基础图纸、房产分幅平面图，形成标准的坐标系统，为房产管理部门提供房屋的地域分布、房屋的数量和房屋的利用状况等资料。同时在绘制房产分幅图的基础上，进一步精密测量和细化，绘制房产分户、分层平面图和分丘平面图，可以整体、直观表现每一处房产的状况，为管理部门提供正确的决策，并且为房产登记部门提供相关房产的具体位置、占地面积、房屋信息、界址等信息。
②房产测绘可以为房产开发、交易、经营提供基本信息服务。房产测绘可以为一个城市房产业的发展提供基础。房产的位置、数量、占地范围和面积、界址形成房产的测绘，形成图表和卡册薄，对其形成的测绘成果为房产企业的开发、经营、销售、决策、核算提供可靠的资料，为房产的消费者提供了必要的房产信息。
1.2 房产测绘可以为相关部门提供参考依据。房产测绘的成果可以为城市规划、拆迁改造、综合开发提供可靠的数据信息依据；同时还可以为保险、税收等部门提供基础信息资料。
1.3 房产测绘有利于城市的规划建设房产是城市建设发展的重要元素，城市房屋规划建设的水平可以直接反映城市人民物质文化生活水平和精神文明程度。城市的规划建设必须了解城市建设的历史、现状以及房屋的分布、数量、用途、结构等。房产测绘成果，经过分类、整理、统计之后，可以派生出很多数据资料。这些信息资料可以为城市规划，市政工程、环境保护、绿化工程等提供相关信息。

2、房产测绘质量管理存在的主要问题

2.1 房产测绘的质量管理责权不明确

根据房产测绘管理办法，房产测绘单位提供的测绘成果，必须要经过房地产管理部门的审核，才能用于房屋权属的登记工作。然而房地产管理部门要实质性的审核房产测绘成果，还需要重新测绘和计算工作，其对房产测绘成果的审核一旦出现错误，并进行房产权属的登记工作，权属登记部门则成为了直接负责房产测绘质量的部门。在房产测绘管理办法中没有对测绘部门和权属登记部门各自的责任和职能作出明确的规定，致使出现房产测量的质量问题时，无法正确的判定属于那方的责任，对消费者及时产权证造成了严重影响。

2.2 房产测绘的质量管理标准不一

在我国的房产测绘规范中，对共用建筑面积分摊和建筑面积计算的规定，缺乏一定的可操作性。以至于不同的房产测绘单位制定的质量管理标准不

一、在对同一个房屋进行测绘时，因技术和质量标准的差异，造成测绘成果的不同。

2.3 房产测绘的质量监督与考核力度较小

目前，许多房产测绘单位在实际的质量管理中，没有将日常的质量考核和质量监督进行有机的结合，质量管理人员和主管领导没有针对房产测绘中经常出现的质量问题进行认真的分析，制定出的论文导读：
预防房产测绘质量问题的预防措施，缺乏可操作性；加上相关部门对预防措施的落实不到位，致使对不合格产品和服务进行有效的纠正和控制，致使没有一个自我完善、检查和改进的房产测绘质量管理体系。

2.4 房产测绘的质量管理意识落后

目前许多房产测绘单位的质量管理领导和质量管理人员，没有严谨的工作作风和实事求是的工作态度；没有守法、减信和公正的质量管理理念；综合分析和判断问题的能力不足，致使在实际的测绘质量管理中无法将质量保证措施落实到位，损害了开发建设单位和消费者的合法利益，严重影响着房产测绘单位的健康可持续发展。

3、房产测绘工作的改进措施

3.1 增强对测绘单位以及从业人员的监督。

当前有关部门已经着手推动注册测量师制度的实施。注册测量师要对有关的测绘结果承担法律责任，即使测绘公司注销，有关的测绘结果也必须有相应的责任承担人，以此进一步强化房产测绘的责任意识与法律意识。各个地方有关行政部门也可以先行制定有关的测绘业工作人员的认证制度以及执业资格的培训，做到有效加强房产测绘人员的技术指导、业务培训以及操作规范，建立一支具备良好职业道德，同时拥有较强专业知识的测绘队伍，有效实现房产测绘的客观公正。此外，为有效提高房产测绘的质量，还可以制定有关测绘结果以及测绘单位的等级评度，进一步将测绘结果质量与测绘单位、测绘从业人员相挂钩；形成测绘队伍以及人员的信用档案，定期向社会公布，以最大化的接受社会的监督；建立测绘成果责任追究制度，对于那些出现重大质量问题，或者多次发生质量问题的测绘单位进行警告，或者取消其从业资格。

3.2 利用新技术、新工艺完善相关技术标准。

当前房产测绘业应该切实的按照建筑设计规范以及有关的新技术与新工艺的要求，进一步的完善测绘技术的标准，以有效的解决当前房产测绘过程中发生的新问题。例如，对于坡屋顶房屋，在以往由于常常难以对其层高进行精确的测量，直接影响到建筑面积的计算，而一旦采取净高作为其标准，则这方面的问题就可以很好的解决。此外，如果以成年男性的平均身高170cm作为相应的标准，从居住以及使用的角度来看，将房屋的净空高度设置为175cm以上是可取的。

3.3 建立房产面积测绘复议制度。

由相关的主管部门牵头组成有关的房产测绘复议委员会，专门对测绘纠纷进行相应的协调工作。一旦出现房产权人或者有关的开发单位不满测算结果的现象，就可以依法申请复议，委员会可以详细的复核有关测算过程的合法性、规定的适用性等，同时应及时的将复议结果告知申请方。经鉴定，房产测绘成果在允许误差的范围内，其鉴定费用以及有关的复核费用就要由申请人承担。而一旦经鉴定测绘结果不符合有关规定的，就要由房产测绘单位承担相应的复核以及鉴定费用。同时还应该建立相应的测绘面积差错赔偿规范，因为测绘单位的测算失误，而造成重大损失的现象，就要依据有关的管理规定处罚相关的责任方。此外，在实践中，为了避免产权面积纠纷的发生，可以事先要求房屋开发商就预售的房屋做好相应的预测会工作。由于预测会工作能够提供一种权威的，可靠的面积这就必然会相应的降低纠纷的发生率。

3.4 提升从业人员的素质。

作为合格的从业人员，房产测绘专业人员必须要拥有相应的专业知识以及相应的房产知识，还要拥有高度的责任心，能够认真依据有关房产测量规范进行测量工作。对于西部地区，由于十分欠缺有关的测绘专业人才，就要加大有关的政府扶持力度，有效实施测量业务的培训工作；加强计算机技术、数字技术以及网络即时的运用，切实提升测绘行业的科技含量。因此，要做到两个“建立”：要建立相应的上岗考核制度与培训开发制度，加速实施“注册测量师”制度；建立有关的专家库，探索房产测量中的新工艺与新技术，为以后测绘行业的技术革新提供必需的技术保障以及人才储备。
4、结束语
在当期的新形势下，提升房产测绘技术是促进房地产行业健康发展的重要手段。因此，这就要求房产测绘从业人员不断提升自己的专业技术水平，不断完善相应的质量保证体系，加强行业间的交流与学习，只有这样才能够有效的确保房产测绘技术的不断革新与可持续发展。
参考文献：
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