浅议工程项目提高工程项目安全投资效益对策

论文导读：
摘 要：近年来，随着国家经济建设日新月异，工程项目建设进入了一个快速发展时期。作为消耗大量自然、经济资源的经济活动，工程项目的安全投资效益已成为影响整个工程项目建设全局的重要因素，本文就提高工程项目安全投资效益的对策措施进行了研究探讨，以期为有关部门和单位提供有益参考。
关键词：工程项目；安全投资效益；措施
工程项目安全投资效益是指通过运用人力、物力和财力等资源对工程项目安全领域进行投资后，降低工程项目安全事故数量、减少事故损失，从而产生的一种政治、经济、社会综合效益。

一、加强组织领导，严格工程项目安全投资经费使用

一是要加强工程项目管理层的组织领导。要适时调整充实工程项目的安全投资管理力量，明确相关管理机构职责，按照工程项目的规模和类型，严格规范相关部门职责，细化规章制度，制定管理办法，明确责任分工，防止推诿扯皮；要严肃查处安全投资经费使用过程中的违规行为，对责任心不强、工作失职造成严重后果的追究责任，对施工单位违反合同约定承诺的严肃惩处，确保工程项目安全投资经费使用顺利进行。二是要加强工程项目技术队伍组织管理。按照既适应当前任务又着眼长远要求、既强化安全专业技能又提源于：高中英语论文www.7ctime.com
升复合素质的思路，增强工程项目安全投资经费使用一线管理人员力量，提高他们合理运用安全投资经费，确保工程项目安全生产的能力。要使工程项目技术队伍牢固树立求真务实的工作作风，确保对安全投资经费使用工作时时跟踪、监督到点、稽查到人、服务到位、全程问效，切实提高工程项目安全投资经费使用效益。

二、健全规章制度，完善工程项目安全投资制度体系

一是健全安全生产法规制度。首先，要依照安全生产法规制度建立各级相应的安全生产管理机构，明确工程项目安全生产工作的组织领导部门和安全生产监管机构；其次，应研究制定工程项目安全生产的中长期管理规划，增强对工程项目安全生产管理工作的预测性和指导性。二是推行意外伤害保险制度。由于工程项目绝大多数的一线建设者都是没有城市户口的农民工，无法享受到我国的工伤保险制度，但是他们从事的却是危险性很高的建筑生产工作，他们是最需要得到工伤保险待遇的高危工种人群，因此，为提高工程项目安全投资效益，使工程项目发生农民工人员伤亡事故时能够由国家相应保险机构来提供赔偿，应在工程项目大力推行我国《建筑法》规定的意外伤害保险制度。通过实施这一雇主责任险的法度，可极大降低潜在的安全事故损失，使工程项目安全投资始终具有正效益，不会因为突发的人员伤亡而导致工程项目整体安全投资效益锐减，长期而稳定的带来较高工程项目安全投资效益。三是实行安全投资评估制度。工程项目生产过程中，为更好的避免安全事故的发生，提高工程项目安全投资效益，必须对工程项目安全投资进行科学评估。在评估内容上，应重点对工程项目安全技术经济投资系统及安全管理秩序投资系统进行评估。在评估指标上，应以工程项目年事故率作为评估指标，注重横向和纵向比较，并以此动态调整工程项目安全投资量和增速，确保工程项目安全投资量和增速始终使工程项目安全事故率处于较低水平。

三、开展定量研究，建立工程项目安全事故损失数据库

一是开展非经济减损效益定量分析。工程项目安全投资的非经济减损效益，即由于安全隐患的存在、安全事故的发生，使得工程项目生产技术和生产能力得不到保障、工作环境得不到维护、人员生命健康得不到保证，从而对工程项目生产效率和资源利用率的提高起到减损作用。通过开展工程项目安全投资的非经济减损效益的研究，寻求定量分析和估算的方法并用货币价值的形式来进行表示，可以全面分析工程项目的安全投资效益，为合理评价工程项目安全投资活动和指导安全投资决策提供依据。二是建立事故损失“直间比”数据库。在进行工程项目安全事故损失数据统计过程中，事故损失中的直接损失往往比较容易确定，但间接损失却很难确定，如果有既定的“直间比”数据库，那么通过由直接损失与“直间比”系数相乘则可以比较精确计算出工程项目的间接损失。这其中最为关键的因素在于科学确定工程项目“直间比”系数，而要确定“直间比”系数的前提是要有大量的工程项目安全事故直接损失和间接损失的统计资料，但由于大部分工程项目长期以来对该领域统计工作忽视，造成工程项目安全投资、安全事故损失等信息库的建设严重滞后，制约了工程项目安全投资效益的研究。论文导读：
如果能通过对不同地区和不同类型的工程项目安全事故损失进行大量统计和研究，建立安全事故损失的“直间比”系数数据库，将为合理估算工程项目安全事故损失提供依据，对全面考察评估工程项目安全投资效益具有重要意义。

四、明确投资重点，加强工程项目核心领域安全

一是加大对安全科学技术的投资。目前，全国上下正在大力开展信息化建设，充分利用信息化、大力提高信息利用效率已成为全国各地的共识。通过加快工程项目安全管理信息建设，运用安全管理信息监测控制系统、安全管理信息平台、违规违章记录传递平台等各种网络先进技术、先进设备，可有效加强对工程项目重点工种、人员、区域的安全管理。通过信息化途径，让工程项目安全管理监管部门及时掌握信息，从各个方面监督制约不安全的行为，全面提升工程项目安全管理效率，增强工程项目安全管理力度。二是加大对人员安全教育的投资。工程建设人员是参与工程项目的主体，工程建设人员的安全意识和安全技能直接决定了工程项目安全投资效益的高低，因此，必须把加强工程建设人员安全意识、提高工程建设人员安全技能放在重要位置。要抓好工程建设人员的安全培训与安全教育，实行安全知识考试制度，提高工程建设人员的安全技能。要建立严格的工程建设人员安全管理制度，加强对工程建设人员安全技能和业务知识的培训，提高工程建设人员的综合安全素质。三是加大对安全隐患整改的投资。在工程项目投资过程中，首先应对工程项目安全事故多发岗位和领域进行集中整治和勘察，找出导致工程项目安全事故易发的问题原因，提高工程项目安全投资整体效益；其次，应加大对人员安全防护装置和配备的投资，改善人员安全工作环境，从而降低工程项目安全事故发生频率；最后，应着重强化对工程项目安全隐患整改情况的检查监督。不仅要检查前期发现的问题是否有效得到整改，同时也要确保工程项目安全投资经费落到实处。