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浅谈中小学中小学校舍建设质量安全管理资料网

最后更新时间:2023-12-22 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:12327 浏览:48340
论文导读:dsafetymanagementmeasuresofschoolconstructioninprimaryandmiddleschools,theschoolbuildingisrelatedtomanyfactorsinprimaryandsecondaryschools,startingwiththekeyfromthesocial摘自:毕业论文提纲www.7ctime.comsystem,andstrengthensupervision.Keywords:primaryandseco
摘要: 长期以来,我国中小学校的建设一直处于社会的边缘,各省市县等地方政府对中小学校舍的建设都不是很重视,但是只有所有管理者都按法律法规执行,中小学校舍才能得到保证,国家的教育基础建设才会稳步推进。本文作者针对当前中小学校舍建设情况进行了分析,探讨了保证中小学校舍建设的质量安全管理措施,提出中小学校舍建设涉及多方面因素,关键应从社会体制入手,加强监督。
关键词: 中小学校舍;建设质量;安全管理
Abstract: for a long time, the construction of China's primary and secondary schools has been marginalized, the local provinces county government construction of primary and secondary school buildings are not very seriously, but only if all managers according to laws and regulations, ensure the primary and secondary schools to national infrastructure, education will be steadily. In this paper, the author analysis in view of the current primary and secondary school buildings construction carried out, to ensure the quality and safety management measures of school construction in primary and middle schools, the school building is related to many factors in primary and secondary schools, starting with the key from the social 摘自:毕业论文提纲www.7ctime.com
system, and strengthen supervision.
Keywords: primary and secondary school buildings; construction quality; safety management

2009年4月8日,国务院关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知,《全国中小学校舍安全工程实施方案》进入贯彻实施。中小学校舍质量安全工程是全国性的提升中小学校舍安全等级的重大基础建设工程。国家从2009 年开始,将用三年的时间,对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。中小学生就是祖国的未来,且在现在社会各种复杂环境下,如何保证中小学生在学校的安全,就成为祖国的第一任务。

一、中小学校舍建设现状

长期以来,我国中小学校的建设一直处于社会的边缘; 各省市县等地方政府对中小学校舍的建设都不是很重视,一方面因为中小学校建设对在任领导提升业绩短期成果不是很突出,每任领导在自己五年任期内想的都是如何抓经济,让自己的升迁能够更加快速,而中小学校的建设是作为“百年育人”的长期投入,是对一个地方长期以来产生的重大影响的业绩工程; 另一方面,因长期以来国家对教育的投资主要集中在大学以上,对中小学的投资额度都比较少,造成地方政府同样控制投资,在有限的投资里有的仅仅能够满足中小学日常的需求,更别说是投资较大的校舍工程。
建国以来,国家也逐步地完善中小学的教育系统,但受整个经济的影响,投入总是不大,特别是农村地区的中小学校舍的建设,大部分一直都是依靠村镇所有居民自己募捐,进行校舍的建设,建设标准往往较低,有的仅能满足遮风挡雨的要求,更不要说是安全可靠性了,往往时间较长的校舍,对风雨的抵挡效果都很差。有的偏远山区,不是建造在靠山挖的土窑洞里就是用木头及树枝搭设的简易房里,其论文导读:,断绝腐败源头,由相关监管人员严格监管。只有按市场标准承包给施工单位,就能断绝了工程质量安全问题出现的外因。如果低价中标或过程中腐败了,施工单位就会千方百计的从工程中做手段,要不偷工减料,要不变相增加工程造价;前者就非常严重了,会致使工程质量安全出现严重的问题,后者工程质量虽然保证了,可相反国家投入的资金
安全性能特别差,对学生的安全随时都会产生比较严重的影响。再看城市里的中小学校舍,总体来说,比村里强许多,可是其建设标准一直不是很高,主要还是资金的影响; 有的标准都可能低于普通民用建筑,且城市里每所学校的学生密度都比较大,如果发生自然灾害,那学生生命就全部会受到严重的威胁,且影响重大。多少年以来,全国各地因自然灾害,受到生命威胁的学生甚至失去生命的学生太多了,有的固然是重大自然灾害不可杜绝的,但我们在进行校舍的建设前,提高校舍的建设标准及预防重大灾害的能力,那祖国的未来就不会受到损失。

二、如何保证中小学校舍建设的质量安全

在整体政策的调控下,各省市自治区首先制定出各自行之有效的措施,具体进行细化,落实到各责任人,最好是决策一把手牵头,各部门配合就会积极很多。
各地市要成立专门的督查小组,监督现场办公,首先应落实资金情况,保证工程不会因为资金问题,在设计、施工中而大打折扣。
在实际筹办过程中,因是国家投资,地方辅助建设,往往国家投资在计划内,比较到位,地方资金方面常常会出现短缺现象,造成工程实际施工中,停工或改变标准设计,还有部分腐败分子贪污使工程质量安全更难以保证。首先监督部门要加大这方面的监督,使地方上的资金要落实到位,并坚决杜绝贪污腐败。这就要在政府组建监督执行部门时,成员要保证正义性,坚决按国家法律法规执行,发现问题绝不手软。
各地加强选择设计及施工队伍的可靠性,设计要完全按照制定各抗灾害标准执行,要经过严格的审图程序,最后才能执行。现在,部分单位经常降低设计标准,往往此类建筑一般情况下使用无任何安全问题,但是在极限或特大的灾害中,就会发生危险。中小学的建设主管部门是关键所在,只有他们控制了设计方面能按国家标准执行,就会从根本上保证工程的质量安全。主要是希望各地政府把教育作为本地发展的重点,而不是作为可有可无的附属工程。首先各级政府官员要把其作为业绩工程来抓,同时下达任务时其要作为政绩的主要考核部分,这样才能让各方能从根本上对其重视。归根结底就是在政府行为上要进行决策,作为中小学校舍强有力的支持。
施工阶段是其建设的重要环节,第一需要在招投标上要按照预算执行,拒绝低价中标,致使施工中为节约成本而偷工减料。避免招标过程中的腐败存在,断绝腐败源头,由相关监管人员严格监管。只有按市场标准承包给施工单位,就能断绝了工程质量安全问题出现的外因。如果低价中标或过程中腐败了,施工单位就会千方百计的从工程中做手段,要不偷工减料,要不变相增加工程造价; 前者就非常严重了,会致使工程质量安全出现严重的问题,后者工程质量虽然保证了,可相反国家投入的资金就会增多,使并不充足的资金更满足不了工程需求,致使工程不能顺利进行,直至停工。
工程施工中,质量安全监管是由施工单位、监理单位、建设单位及质量监督站共同执行。施工单位是其公司保证质量的公司行为,监理单位是由建设单位委托的第三方监督行为,建设单位为教育部门的政府行为,而质量监督站是建设行政主管部门的政府行为。前三者互相监督,由质量监督站来行使最后的评定权。施工单位选择上要尽量选择较大的公司,因为大公司其质量安全保证措施自身比较到位,企业是靠信誉发展的,一个发展良好的企业,是绝对不会拿质量安全来开玩笑的,杜绝挂靠施工单位资质,绝对保证施工单位资质及主要人员的可靠性,现在是结构终身负责制,只要保证了所有主要人员的确切身份,就能使每个人都能尽到各自职责,不会忽视质量安全。
由监理单位对施工单位进行监管,是较关键的控制,建设单位要赋予监理单位较重要的权利,就会保证监理单位的监管力度。现在许多监理公司往往是走过程,由于建设单位权利的回收,致使监理监管往往不能有效的实行,建设单位如果是专业人员,还能保证工程的质量安全,否则后果就比较严重了。监理单位作为工程中一直在第一现场的人员,对整个工程就能形成很好的控制。其监理人员与施工人员互相特别熟悉了,其管理就能有针对性。
质量监督站作为政府部门,起到整体监督的作用,加大对中小学校舍的监管,杜绝各种违规行为。对上述三方整体监督进行调节,保证工程是在正常施工过程中进行的。同时要对三方的不作为行为进行处罚,警告,直至停止其管理权力。杜绝吃拿卡要的风气,工程中随时监督其关键部位,关键程序,保证其质量安全。同时由上级主管部门进行统一大检查,使其监管能够论文导读:
多一道保险。
三、结语
总之,中小学校舍建设的质量安全管理,靠某个人或者单位是不可能做到万无一失的,只有参与其中的所有人员共同努力,才能做的更好,关键问题就是社会体制及制度问题,杜绝腐败,政府部门就会有很大的执行力,否则是不会得到别人支持的。作为一个技术人员,首先要从个人的道德上来严格要求自己,保证所有的管理都合乎标准规定。百年以后,我们所做的贡献对整个民族就会产生深远而重大的影响。

作者简介:薛中 (1964),男,民族:汉 上海市人,职称:助理工程师 学历大学本科 单位上海市浦东新区教育局工程管理中心,研究方向:学校基础建设