浅谈义务教育基本公共服务均等化视角下城乡义务教育公平性理由

论文导读：
摘要：随着知识经济时代的到来,知识和人才便成为能否在激烈的国际竞争中立足的关键,而知识的获取和人才的培养来自于教育,其中最基础的是义务教育。但是随着义务教育的普及,城乡之间义务教育的不公平不足日益突出,这既不利于“五个统筹”的实现,也不利于和谐社会的构建,由此推动城乡义务教育公平进展便成为政府重视和社会关注的焦点。本论文在阅读大量文献资料的基础上,总结国内外教育公平论述的探讨成果,结合我国的实际,对我国城乡义务教育公平不足以五处角度切入,进行了深入的探讨和探讨。首先,作者以本论文的选题背景、探讨作用、国内外探讨近况、探讨思路和策略以及探讨内容和革新之处开始着手,对文章进行了一个总的概括；其次本论文诠释了义务教育及其他相关概念,其中包涵有：义务教育的特点罗列、对其公共物品属性的剖析,并着重诠释了教育公平不足的内涵、教育公平不足对构建和谐社会、解决三农不足、实现我国由人力资源大国向人力资源强国转变的重要作用；第三,以起点不公平、历程不公平和结果不公平三个方面描述了我国城乡义务教育不公平不足的近况；第四,以城乡二元结构、财政投入总量不足和财政投入结构不合理、“以县为主”的财政管理体制的弊端以及就近入学制度和重点学校政策等相关制度方面进行了理由浅析；最后,根据导致不公平不足的理由作者提出了基于理由、针对不足、多方综合的对策倡议。本论文的主要革新之处在于基于对义务教育公平内涵的理解,发现结果公平对起点公平有着反作用,作者认为应当将结果公平放在和起点公平和历程公平同等的位置上并在探讨中得到应有的重视。然而本论文还有着着很多的不足,文中数据均来源于《中国统计年鉴》、《中国教育统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》以及其他学者的成果之中,缺乏调研历程及第一手的数据资源作为事实依据是本论文的一个遗憾。关键词：城乡论文义务教育论文教育公平论文
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Abstract7-11

一、导论11-18

(一) 选题背景与探讨作用11-12

1. 选题背景11-12

2. 探讨作用12

(二) 国内外探讨近况12-16

1. 国外探讨近况12-14

2. 国内探讨近况14-16

(三) 探讨思路与策略16

1. 文献浅析法16

2. 实证浅析法16

3. 综合探讨法16

(四) 探讨内容与革新16-18

1. 探讨内容16-18

二、相关概念界定及论述基础18-24

(一) 相关概念界定18-21

1. 义务教育18-19

2. 教育公平的内涵19-21

(二) 论述视角—基本公共服务均等化21-22

(三) 城乡义务教育公平的作用22-24

1. 城乡义务教育公平是构建和谐社会的必定选择22

2. 城乡义务教育公平是解决三农不足的重要途径22-23

3. 城乡义务教育公平是实现我国由人力资源大国向人力资源强国转变的必定要求23-24

三、我国城乡义务教育不公平性不足的体现24-37

(一) 起点不公平24-26

1. 入学机会不均等24-25

2. 农村学生辍学率较高25-26

(二) 历程不公平26-35

1. 城乡义务教育学校教学条件不均等26-31

2. 城乡义务教育经费投入不均等31-35

(三) 结果不公平35-37

四、城乡义务教育不公平的理由浅析37-43

(一) 城乡二元结构37-38

(二) 义务教育经费投入总量不足和投入结构不合理38-40

1. 义务教育经费投入总量不足38-39

2. 教育经费投入结构不合理39-40

(三) 财政管理体制的弊端40-41

(四) 其他的相关制度性因素41-43

1. 就近入学制度41-42

2. 重点学校制度42-43

五、实现城乡义务教育公平的路径选择43-48

(一) 取消城乡二元户籍制度,转变城乡二元经济结构43-44

(二) 加大义务教育的投入力度,合理分配财政投入比例44

(三) 建立以高层政府为主体的义务教育财政管理体制44-45

(四) 提升师资水平45-46

1. 加强培训,提升教师素质45-46

2. 建立城乡教师的双向流动机制46

(五) 强化政府责任意识46-48

参考文献48-49
致谢49