试论试探试探建筑工程造价管理过程中具体理由及解决措施

论文导读：
摘要：工程造价管理不仅仅是把建筑项目的投资资金进行有效的控制，同时也是在建筑工程的整体过程上对人力，物力以及财力进行有效的控制，从而提高效益。本文探讨了建筑工程造价管理过程中的具体问题及解决措施。
关键词：建筑；工程造价；问题；策略

建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价，它包括建设工程投资费用管理和管理。其中，建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程管理属于管理范畴，是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。

一、建筑工程造价存在的问题

1、造价管理处于阶段性的管理，缺乏建设项目全过程的综合管理

建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制。设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算，但缺少对设计方案造价指标的控制约束，造成投资偏高。

2、建筑工程的设计与招投标制度管理中存在漏洞

限额设计没有全面推行，工程设计未得到重视和监督。不少设计单位，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使工程项目的造价偏离了正常的轨道。

3、施工阶段变更随意性大

建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。

二、建筑工程造价管理策略

1、优化工程设计，从设计上控制造价

（1）推行设计招标制度。推行设计招标，迫使设计者对建筑项目的规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面的分析，设计出最经济合理的方案。而建设单位则要应用价值工程理论等方法对设计方案进行技术经济分析，选出技术上先进、经济上合理、工程造价较低的技术方案。
（2）实施限额设计。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法，凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算，技术与经济相结合的数据说话，在设计时应充分考虑施工的可能性和经济性，要和技术水平和管理水平相适应，要特别注意选用建筑材料或设备的经济性，尽量不用那些技术未过关、质量无保证、采购困难、运费昂贵、施工复杂或依赖进口的材料和设备；严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。将过去的“画完算”转变为现在的“算着画”。
实例1
项目名称： 东洋饮料（常熟）有限公司新工厂新建工程
项目简介：东洋饮料（常熟）有限公司新工厂新建工程位于江苏省常熟市东南经济开发区，该项目主要由一栋主厂房（一层建，建筑面积21343㎡）、办公区（二层建，建筑面积1165㎡）及其他附房组成。由于此工厂是饮料厂，所以厂房要求防霉防湿处理，采用大面积吊顶，根据业主要求吊顶材料采用装饰硅酸钙板。我们在满足设计规范要求的前提下，提议采用铝合金板。选用不同建筑材料金额如下：

由表格可以看出，采用铝合金板可节省工程造价，最终建设主同意采用铝合金板作为吊顶材料。因此可以看出，建筑材料的选用对工程造价影响很大。

2、工程项目投标阶段，合理确定投标报价

(1)做好编制投标文件的准备工作
投标报价是投标工作的核心，在激烈的竞争中，中标后能否取得较好的经济效益，投标报价是关键。因此，领取招标文件、图纸和有关技术资料后，应仔细阅读“投标须知”，“投标须知”是投标单位投标时应注意和遵守的事项。另外，还须认真阅读合同条款、规定格式、技术规定、工程量清单和图纸、熟悉施工现场。应根据图纸核对招标文件中工程量清单里的工程项目和工程量。为编制好投标报价，应收集掌握政策性调价文件，以及材料和设备情况。
(2)综合考虑企业经营战略，结合市场合理定价
在不断从事投标工作中，首先，根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价。其次，根据竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况，综合考虑投标报价的调整方法，合理确定优惠价。在目前承包市场萎缩和激烈竞争的形势下，能争取中标取得一般利润就不错了，不能奢望获得高利润，更应防止风险。只要经过充论文导读：
分调查研究，准确掌握市场，做出比较合乎实际的报价，就可能中标并规避风险，从而获得一定的利润。在这种目标模式下，企业必然要强化市场意识，加强企业自身定额的制定工作。

3、把握施工重点，从施工过程上控制造价

（1）严格合同管理， 减少工程变更与索赔
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密， 同时， 在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后， 要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中，造价人员要做出主动控制、严格审核工程变更，对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析，计算出各项变更对总投资的影响，调整原合同确定的工程造价。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。
（2）减少索赔的费用
建筑项目的施工过程往往涉及面广、技术难点多、地质复杂及工期长，在施工过程中经常发生设计变更和地质变更，同时由于业主在招标阶段未能考虑充分，在条款的制定上不能表现详实，出现招标文件、技术规范、合同文件不一致以及由于承包方在投标阶段低价中标等原因，使得在施工阶段承包方提出种种索赔，提出诸如“窝工费、“误工费”等费用和工期的索赔事件。要避免上述情况的发生，就必须聘用一些懂技术和造价，懂合同的专业人员，制定一系列应对索赔的条例，从而减少索赔的费用支出，减少施工期的费用增加。
（3）合理处理“质量，进度，投资”三者关系
进行施工阶段的造价控制，处理好“质量，进度，投资”三者关系也是关键。首先制定了合理的进度安排，才能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加。其次质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则不仅使得形成的固定资产的使用寿命缩短，还会因质量问题而增加返修的费用，使得投资增加。
（4）降低材料成本
在工程成本中，材料费占总成本的60％左右，因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在对材料的和用量的控制上。
总之，建筑施工企业为了加强工程造价的管理，提高自身的经济效益，应合理地利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，对工程造价实行全过程、全方位地控制管理，使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。
参考文献：
黄敬梅. 建筑工程造价的动态管理浅议[J]. 黑龙江科技信息， 2009，(33)
杨海燕. 浅谈建筑工程在实施阶段的造价控制[源于：如何写论文www.7ctime.com
J]. 科技情报开发与经济， 2010，(11)