谈谈引入高职院校实训教学引入ISO9001质量管理系统深思书写

论文导读：到职业教育实训过程中来，以提高实训教学质量，这必将是一次新的创举。②在实训教学过程中由于质量管理和成本控制的需要，因此在高职院校实训教学过程中，存在着成本与效益的矛盾。成本体现在实训过程中使用或消耗的固定资产、教学设备、实训耗材以及相应的管理和人员经费；效益则体现在设备的利用率、消耗率、教学质量和学生满意
摘要：在高职实训教学中引入ISO9001质量管理体系是提高实训教学质量的有效途径和方法。ISO9001质量管理体系的准备和实施一般需要经过领导决策、建立工作机构、培训工作人员、确定质量方针和质量目标、确定实训教学质量管理体系要素、编写质量体系文件系统、质量管理体系的运行、组织内审和管理评审、持续改进等环节。
关键词：高职院校；实训教学；ISO9001；质量管理体系
1674-9324（2013）22-0169-03
高职院校实训教学是整个教学过程中不可或缺且相当重要的环节，是培养和提高学生的实践动手能力的基本保障。由于当前在不少职业院校实训教学中，存在着学生人数多、人均资源少、训练项目多、训练时间少，程序不合理、职责不明确等问题，人才培养质量得不到保证。因此，可以在实训教学过程中引入ISO9001质量管理体系，从经验性管理转变到科学管理，从而建立科学可行的实训教学质量管理体系。

一、引入ISO9001质量管理体系的必要性和可行性

1.必要性。①高等职业教育快速发展的要求，步入新世纪以来，我国高等职业教育蓬勃发展，学校数和学生数大幅度增长，已占据了高等教育的半壁江山。但是由于大多数高等职业院校都是中专升格或者合并而来，存在着史较短、办学条件薄弱、管理模式僵化、办学经费和师资力量严重不足等问题，导致人才培养质量不高。在教育资源有限增长的条件下，向管理要效率、向管理要质量已经成为解决人才培养质量的客观需要和必然选择。ISO9001质量管理体系作为一个科学、高效的管理模式，引入到职业教育实训过程中来，以提高实训教学质量，这必将是一次新的创举。②在实训教学过程中由于质量管理和成本控制的需要，因此在高职院校实训教学过程中，存在着成本与效益的矛盾。成本体现在实训过程中使用或消耗的固定资产、教学设备、实训耗材以及相应的管理和人员经费；效益则体现在设备的利用率、消耗率、教学质量和学生满意度等方面。如何控制办学成本，提高办学产出（教学质量），实现效益最大化，则需要科学的管理思想和手段。因此就完全可以借鉴ISO9001质量管理体系，使实训教学质量工作进一步科学化、规范化、制度化。③高等职业教育市场竞争的要求，高等职业教育的办学基本思路之一是“以市场为导向”。在招生竞争日益激烈、就业压力不断增大的环境下，高等职业教育面临着极大地市场竞争。学校的教育教学质量已经成为学生报考、选择和用人单位录用的重要依据。换句话说，教育教学质量就是学校生存和发展的关键因素，质量就是生命。而ISO9001质量管理体系中的八项管理原则第一位就是“以源于：大学毕业论文范文www.7ctime.com
顾客为关注焦点”，即要求以顾客满意为目标建立的质量管理体系。将ISO9001质量管理体系引入实训教学过程，不断提高了人才培养质量，而且有助于学校在激烈的市场竞争中赢得有利地位。
2.可行性。①职业教育的服务属性适用ISO9001质量管理体系，ISO9000族标准是国际标准化组织颁布的世界通用的质量管理和质量保证的标准，是管理思想和经验的总结。根据ISO9000族标准对产品的划分和定义，教育属于一种“服务”，被世贸组织列入为贸易项目的第13类。可以将教育看作是学校利用教育设备、技术，通过一定的组织形式和过程，为学生获取知识、提高素质和能力而提供的服务；而学生就是直接顾客，通过接受、消费教育服务，来实现自我发展、自我提高。从这个角度来说，ISO9000族标准同样适用于学校教育。高等职业教育也不例外，完全可以在实训教学中引入ISO90001质量管理体系。②实训教学过程适用ISO9001质量管理体系，高职院校的实训教学具有企业的仿真性、生产性的特点，因而整个实训教学的过程与企业的实际生产有着诸多的相似点。实际上，不少学校的实训基地就是教学工厂，在实训教学过程中包含着实际生产的过程和任务。因此，我们可以把承担实训任务的部门看作是一个生产单位，培养人才过程就是生产产品的过程，即把“原材料”（未掌握某种知识和技能的学生）变成“成品”（已掌握某种知识和技能的学生）。这和ISO9001质量管理体系的目的是相同的，都是为了“生产”出合格的“产品”。此外，实训过程的程序，具有过程相对稳定性和实训教学运行程式化的管理特性，这与ISO论文导读：第一上一页123下一页
9001质量管理体系中质量要素循环系统的要素和模式基本是一致的。③职业教育成功引入ISO9000族标准积累了实践经验，有关调查资料显示，目前全球通过ISO9000认证的学校和教育机构数量已超过500个，其中包括哈佛、剑桥、牛津等世界名牌学校。我国也有近百所高等院校采用了该标准，本科院校如上海海事大学、南京工业大学、青岛海洋学院；高等职业院校如无锡南洋职业学校、泰州职业技术学院等，此外，还有一些高校的实训教学机构，如南京航空航天大学、东南大学、四川大学的工程训练中心也通过了ISO9001质量保证体系的认证，且实施效果良好。实践证明，ISO9001标准适用同样适用于教育领域，适合用于实训教学过程。

二、实训教学引入ISO90001的质量管理体系的准备与实施

构建基于ISO9001族的实训教学质量管理体系是一个系统工作，涉及全局，具有一定的复杂性、难度和较大的工作量，必须经过扎扎实实的准备和精心的组织实施，才能实现预期目标。
1.最高管理者统一认识，正确决策。在引入ISO9000族决策之前，学校最高管理者要统一认识，认真重视、亲自参与和正确决策。首先是要认真学习ISO9000族标准的内容，领会含义，把握实质，充分认识到建立实训教学质量管理体系的重要性和可行性，进而大力推行；其次要深入调研，搜集资料，掌握学校现行教学质量体系中的有关资料和薄弱环节，根据国家教育政策、法规及学校中长期发展规划，了解学生、家长及各用人单位等“顾客”对教学质量的具体要求，为确定教学质量方针和目标打下基础。三是要科学规划、合理安排。对引入ISO9001质量管理体系的方式方法、程序节点、时间安排、步骤要求等进行正确分析和决策，减少不必要的阻力，防止出现管理紊乱。2.加强组织领导，强化学习培训。一是组建ISO工作组，具体负责ISO9001质量管理体系的构建。工作组由分管教学的校级领导为组长，教学职能部门、实训承担部门、质量监控部门、资产管理部门等部门的负责人为组员的工作组，并指定一名管理者代表，全权负责实训教学质量管理体系的建立、运行、维护和改进，并承担相应的外部联络事宜。二是组织人员学习培训。要根据不同的层次、类别的人员开展相应的教育培训，并将培训贯穿于建立和实施质量管理体系的全过程。首先是工作组内部人员的培训。培训可以采用讲授、讨论、答疑等多种方式进行。通过培训，工作人员必须熟悉ISO90001质量管理体系的概念、术语、体系、管理原则及在实际的实训教学过程中的运用，并完成编制符合实际的质量管理体系文件的任务。二是教职员工培训。通过培训，一方面是提高相关人员的质量意识，认识到建立质量体系的重要性，形成共识；另一方面掌握质量管理的内容和具体要求，便于ISO9001质量管理体系的构建与运行。
3.确定并公布实训教学质量的方针和目标。质量方针是“由最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向，是一个组织全体成员开展各项质量活动的准则”。在制定质量方针时，应与高职院校办学质量宗旨和管理理念相适应，体现国家、社会对高职教育实训教学的要求，体现师生、家长、用人单位的满意度，并包含对持续改进体系做出的有效承诺。质量目标是“在质量方面所追求的目的，是对质量方针的具体展开”，它应符合教育教学特点和实际情况，并力求量化，便于分解和落实，要既有一定的现实性又具有挑战性。制定并公布实训教学质量管理方针、目标，有助于巩固员工的质量意识，保证教学质量管理体系有效、有序地运行。
4.确定实训教学质量管理体系要素。教学质量管理体系要素是教学质量管理体系中的基本单元。设计和确定教学质量管理体系要素，是教学质量管理体系中至关重要的一环。在进行教学质量管理体系要素描述时，要充分阐述要素的目的、要求、活动的原则和涉及到的部门的责任。所有要素都应有明确的部门负责人，特别是各部门工作之间的接口、职责和权限应清楚，具有可操作性，真正做到既不漏项又不重复。一般来说，实训教学质量管理体系要素主要包括组织机构、职责和权限，实训资源管理，实训教学运行、管理和评价，实训教学质量标准和管理标准等方面。
5.编写、发布和修改完善实训教学质量体系文件。需要编写的实训教学质量体系文件一般包括质量手册、所有程序文件、工作文件、质量记录四个层次。①质量手册。它是第一论文导读：程及控制要求。编写程序文件一定要采取可操作的、动作式的语言。③工作文件。它是第三层文件，对程序文件的细化和补充，具有操作性，主要是实训教学过程中需要用到的准则、质量标准、规章制度，可以分为产品质量标准和工作质量标准两大类。前者体现在实践教学方案中学生应具备的知识结构和能力上，如课程教学大纲、实践考核标准等
层文件，是实训教学质量管理体系的纲领性文件。它包括形成文字的质量方针、质量目标、质量管理范围、组织机构职责、质量管理体系过程之间的相互作用。对下层文件具有指导、约束作用。质量手册的条文名称及其编号，通常和ISO90001标准相对应。②程序文件。它是第二层文件，是质量手册的支持性文件，用以规定实训教学过程各类活动的目的、范围、职责、流程及控制要求。编写程序文件一定要采取可操作的、动作式的语言。③工作文件。它是第三层文件，对程序文件的细化和补充，具有操作性，主要是实训教学过程中需要用到的准则、质量标准、规章制度，可以分为产品质量标准和工作质量标准两大类。前者体现在实践教学方案中学生应具备的知识结构和能力上，如课程教学大纲、实践考核标准等；后者体现在进行和组织实训教学的过程中一些规章制度，如授课计划、实践考核管理办法、实训设备仪器管理、教师教学工作规范等。④质量记录。它是第四层文件，是“阐明所取得的结果或提供所完成活动证据的文件”。一般表现为表格、表单形式，如登记表、审核表、成绩单、申请表、验收单、调查表、会议记录表、报告等。
6.质量管理体系的试运行、审核与持续改进。质量管理体系文件的发布标志着质量管理体系的正式建立，也意味着质量管理体系将进入试运行阶段。在这阶段，最高管理者、管理者代表、部门领导、文件管理人员、一般工作人员都要明确质量管理体系对其自身角色的工作要求，熟悉工作内容和工作流程，及时做好各项工作，推动整个质量管理体系有效、有序、良性运行。同时确定内审员人选，并着手进行培训。审核的目的是为了发展问题和解决问题，为质量管理体系的改进提前条件。
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基金项目：2011年江苏省哲学社会科学基金资助项目“引入ISO9000族标准构建高职院实训教学质量管理体系的探索与研究”（2011SJB源于：毕业论文致谢词www.7ctime.com
880041）
作者简介：叶琦（1979-），男，江西铅山人，硕士，讲师、编辑，从事高等职业教育管理和思想政治教育研究。