对于议事事业单位如何实施内部制约加强财务管理

论文导读：算编制制度。若想加强预算管理12下一页
1009-4202（2013）04-000-01
摘 要 财务管理，在经济管理中占有核心地位，一个单位的经济正常运转，经济管理到位是非常重要的，所以在竞技管理中，财务管理要提升到一定的管理高度，特别是加强事业单位中财务管理的力度，对于事业单位的发展非常重要。
关键词 事业单位 内部控制 财务管理
事业单位的财务管理在一定程度上具有某些特殊性，依靠的是国家拨款，不存在盈利性。因此在事业单位的发展中，加强财务管理非常重要。

一、事业单位财务管理中存在的问题

1.财务管理混乱，财政收支不透明

事业单位并不是营利的单位，它的活动的经费、固定资本以及固定资产等财政费用都是国家调拨而来的。财政收支不透明是目前很多事业单位财务管理中的一个现状，也是目前财务管理中亟待解决的一个重要问题。事业单位的财政收支靠国家拨款，但是在具体的财政收支过程中，很多款项出现记录不透明的情况，使得一些资金出现使用偏差，这是在很多事业单位财务管理中经常出现的问题。

2.我国事业单位财政内部控制意识薄弱

现在很多事业单位财务管理在自我控制方面力度不够，自我控制能力比较薄弱。行政事业单位没有明确的内部控制意识，也没有实施基础性的内部保障政策，而且在自身的内部控制中没有形成一定的控制体系规范，这就使得在财务管理过程中出现偏差漏洞。在行政事业单位财务管理过程中出现问题，也不能够及时的从自身加强管理意识。这也是目前我国很多事业单位财务管理过程中都会面临的一个重要问题。财务管理过程中出现问题，自身管理意识的提高是关键。

3.财政管理制度体制的不完善

事业单位的管理不同于企业管理，事业单位把年度业绩考核作为工作的重点，从而在一定程度上忽视了对财务的管理，而在企业管理中，对于财政系统的收支考核一直都放在一个比较重要的地位，对于财政收支的监管力度比较大，财政系统收支都有明确的账目记录这就在一定程度上成为财政管理监督的一个重要方面。有助于更好的对财务收支进行管理。

4.财政从业人员素质不高

财务人员素质偏低。表现在学历较低，没有获得会计专业资格证，专业知识技能缺乏不规范操作。部分事业单位对原始账表凭证内容不认真填写，审核不仔细，财务报告不全面。很多事业单位财政部门从业人员没有受过专业的财政训练，对于财政管理的技术化方面的能力有很大的欠缺，这就使得在一定程度上，财政管理比较混乱，财务管理不能走上一个正确的轨道，会造成事业单位的财政管理漏洞。在总体上不利于单位和国家总体的发展。

二、如何从内部控制角度加强对事业单位的财务管理

加强对事业单位的财务管理，首先一个重要方面就是加强财务管理的内部管理，这有以下几个方面的途径。

1.加强事业单位财政从业人员的自身素质和法律意识建设

加强内部财政人员的财政管理意识，就要注意提高事业单位中财务管理人员的素质，让他们真正意识到，事业单位不同于企业事业单位的财政收支关系着国家建设。要把每一部分收支都进行完善透明的记录，分析，这是对单位的负责，也是对国家的负责。所以，在加强企业内部的财务管理工作中，高素质的会计团队的建设就显得尤为重要。另外，源于：毕业论文致谢信www.7ctime.com
还要注意加强财政从业人员的法律意识建设。

2.加强事业单位财务管理的内部控制

事业单位不同于其他企业，企业是以盈利，利润为主要经营目标的，但是事业单位在另一个方面的目标就是加强国家资金拨款的管理。这在一定程度上容易在财务管理中，管理人员产生懈怠的心理。纪检监察部门要加强督查，同时各单位必须加强内部监督管理，完善单位会计机构和人员配置。面对这样的情况，管理制度的建立显得更加重要。把事业单位的财务管理用制度加以规范，不仅是对财务管理人员的限制，规范，也是对整个财政管理制度的规范，是事业单位的财务管理上升到一个新的管理水平，管理更加高效，透明。事业单位近高级管理的内部控制首要方面就是要制定合理的制度规范，这是事业单位有序发展的保障。

3.事业单位内部控制要从加强财政预算的内部监督管理做起

对于事业单位的财政管理要从预算管理方面加强建设，这是财政管理的一个重要内容。每一个事业单位的财政预算从总体上构成了国家的总体财政预算，在这样的情况下，建议实行财政管理的预算编制制度。若想加强预算管理论文导读：中）.2012（6）.孟凡玲.从内部控制角度谈行政事业单位财务管理.行政事业资产与财务（下）.2012（9）.宋烁，李颖.我国事业单位财务管理存在问题与对策探讨.行政事业资产与财务（下）.2012（9）.上一页12
，务必需依“统筹兼顾”、“综合平衡”、“确保重点”等原则对编制内部的经费执行预算，提高经费执行的实时监控。对“预算”与“实际支出”展开对比分析。这样的方法能够在一定程度上加强财政预算管理的科学性，透明性。是事业单位财政管理的一个新思路，同时，实行预算编制也可以加强对财政从业人员的管理，监督。

4.提高从业人员的财政管理技能建设

在这个角度上加强事业单位财政管理人员的财政管理技能建设非常重要，对现有财政管理人员进行业务技能的培训，另外，在单位进行招聘时，要加强财政从业人员的业务技能考核，保证每一个从业人员的技术能力水平。这是对事业单位财政管理的要负责。在进行培训的过程中还应该注意的是，培训能力要跟进市场发展步伐，提高财政从业人员的技能，不仅仅是加强基本财务管理知识的理解和运用，还应该在基本能力的基础上进行必要的提高。这一点在财政从业人员的能力水平上也是非常重要的。例如，财政从业人员不仅仅应该具备普通会计证能力，还应该努力提高达到拥有会计电算化能力水平。
结束语：加强事业单位财政管理的内部管理是我国事业单位发展的重要研究部分，相关职能部门一定要努力做好财务管理工作，为我国事业单位的发展提供保障。
参考文献：
李杨.浅析事业单位财务管理中存在的问题.企业文化（中）. 2012（6）.
孟凡玲.从内部控制角度谈行政事业单位财务管理.行政事业资产与财务（下）.2012（9）.
[3]宋烁，李颖.我国事业单位财务管理存在问题与对策探讨.行政事业资产与财务（下）.2012（9）.