论计生新形势下对计生宣传教育工作深思

论文导读：跟网络微博时代。网络已经成为日常生活不可或缺的部分，据中国互联网络信息中心第31次中国互联网络发展状况统计报告显示，20-29岁的网民占30.4%，30-40岁的网民占25.3%，这个群体与计生宣传的年龄群体高度重合。而据“群邑与新生代联合开展的微博研究”，80后是微博圈子里的主力人群，且其粉丝圈子相对活跃度更高，其中的积极分
1672-3783（2013）04-0501-01
【摘要】： 这个时代最大的特点是变化迅速，知识更新更是以知识大爆炸来形容，此外人的年龄结构的变化也不容忽视，因此，对于计生工作，必须认真审视新形势产生的新变化，新变化对工作的新要求，以更好地顺势而为，做好计生宣教工作。
【关键词】： 新形势 80后 网络 人才
据2010年全国人口普查结果显示，我国的人口问题依旧面临基数大、男女出生比例失衡、受教育程度偏低等严重问题，同时，人口老龄化、出生率下降、劳动力缺乏等新问题也接踵而来。这是宏观形势。而对于微观形势，与计生宣教工作相关的主要是服务主体、网络科技、宣教内容、以及宣教队伍的现实情况。只有处理好微观新形势下的计生宣教工作，才能有效地应对宏观人口问题。
作为一名计生宣传教育工作者，本文尝试从微观元素入手，梳理每个元素的新变化和发展新趋势，从而对日常宣教工作提供有益参考，使工作的方法、内容和形式也应该更加符合经济社会发展的潮流。为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。

一、 服务主体的变化。

孙子曰：知己知彼百战不殆。因此，作为计生宣教人员，必须了解自己的服务对象。随着2013年新年钟声的敲响，80前（1980年到1985年出生的人）已进入育龄期，80后（1986到1990年前出生的人）也业已走进社会踏入婚育年龄。他们将是当前我们服务的主要对象，因此必须了解他们的心理特征，以便进行针对性宣传教育。据群邑调查，80前受计划经济生活背景的影响，普遍相对中庸，有集体主义意识，持有相对单一的思想，因此对计生政策这一基本国策较多理解支持，传统宣教方式加以改进，进行诸如有奖竞答、荣誉鼓励等方式，仍可以取得良好效果。
而对于80后，伴随着网络和思想多元化成长的一代，思想趋于多元，追求自我风格和自我生活，对于传统的国家政策宣传持灵活性多元看法，传统的一元式的宣教难易取得良好效果。因此，不能强求若干次宣教活动或者发放资料等填鸭式宣教能取得很高的普及率和满意度。必须从多元化着手，引入社会资源协助宣教，诸如互动式、参与式、体验式培训，把宣教融入工作环境和生活环境等，用潜移默化的整体氛围引导其自觉遵守计生政策法规，主动优生优育。以自我和家庭成员的生活质量实现自我，并相互影响。

二、 提升计生宣教队伍。

计划生育服务机构人力资源是影响计划生育服务高质、高效开展的主要因素之一，据曲江斌等人对山东、江西、甘肃三省所做《我国县乡计划生育技术服务机构人力资源的调查分析》，计划生育人力资源不足，质量偏低，整体技术水平有待进一步提高。大多数工作人员拥有中专学历。参加继续教育的比例平均只有三分之一。此外，多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、知识结构老化等问题一直未得到有效解决，这就造成计生宣教队伍人员知识结构老化、工作思路固化、工作方法僵化等问题，因此，必须不断充实计生宣教队伍，加大培训力度。注重从知识结构、年龄层次、工作成效等方面选拔计生宣教人员。将年轻有为、有基层工作经验、具有良好宣传能力的人员加入到计生宣教队伍行列，及时更新现有工作人员的理念观念、知识结构和工作模式，优化计生干部队伍结构。

三、 更新计生宣教内容。

避免一成不变的说教式、灌输式表语口号以及格式化的宣传单，改变对生活中涌现的婚育新风、少生快富、现身说法等典型宣传少，对生殖保健、科技种养、生活百科等知识宣传少的传统宣教内容。按照80前和80后的差异性需求，增加适应新形势的宣传内容，诸如增加群众关心的生活、生育、生命等方面的知识以及预防性病、艾滋病知识，传播科学、文明、进步的婚育观念和先进的生育文化，倡导新的生活方式、提升生活质量、生育质量和生命质量，提高自我保健能力，通过计划生育工作实现个体生命求知、求乐、求美的需求。

四、 紧跟网络微博时代。

网络已经成为日常生活不可或缺的部分，据中国互联网络信息中心第31次中国互联网络发展状况统计报告显示，20-29岁的网民占30.4%，30-40岁的网民占25.3%，这个群体与计生宣传的年龄群体高度重合。而据“群邑与新生代联合开展的微博研究”，80后是微博圈子里的主力人群，且其粉丝圈子相对活跃度更高，其中的积极分子也相对更多。因此，探索利用网络微博平台进行计生宣教是针对80年代群论文导读：献曲江斌.翟磊.王健.孟庆跃.我国县乡计划生育技术服务机构人力资源的调查分析中国计划生育学杂志.2009，171（12）：713晨阳.王凤兰.张涛等.宁夏区计划生育服务机构技术服务力现状分析.中国计划生育学杂志.2007，15（11）：667-669何葵飞.新时期下人口与计划生育宣传教育工作探讨.临床研究.2012，1：266朱海燕.徐
体的重要途径。各级计生宣教工作机构应该成立微博，利用微博开展线上宣教活动，同时与线下宣教活动进行有机互动，扩大宣教的时效性。
综上所述，结合新形势思考工作，针对新形势更新工作模式，探索工作新方法，这是科学发展观的内在要求，也是坚持计划生育国策的根本要求，我们必须正视形势变化，与时俱进，认真研究新形势，不断提升计生宣教工作的实效性。
参考文献
曲江斌.翟磊.王健.孟庆跃.我国县乡计划生育技术服务机构人力资源的调查分析[J]中国计划生育学杂志.2009，171（12）：713
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