探讨计价论工程量清单计价方式工程造价风险制约书写

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摘要：随着社会主义经济的发展和现阶段我国市场经济体制的改革，新一轮的市场竞争形势异常激烈。实行工程量清单计价模式，中国经济日益融入全球市场，是适应我国加入世界贸易组织，融人世界大市场的需要，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。建筑工程项目施工作为社会经济发展和人们生活质量的有利保证，从而提出工程量清单计价模式在加强造价管理中的有关应用，以求提高建设资金的利用效率。
关键词：工程造价；工程量；清单计价；风险控制
前言：
随着我国改革开放和国际经济的一体化，建设工程领域实行工程量清单计价已经成为一种趋势。按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定，综合单价是指完成一个规定单位的分部分项工程量清单项目和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。由于投标与施工在时间上存在差异，所以综合单价的确定具有一定风险。在投标报价时，综合单价风险费用的考虑计取多少，而且过高的风险取值将会造成造价偏高而无法中标。

一、何谓工程量清单计价 

工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容，依照统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，计算拟招标工程的工程数量的表格。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目以及一定范围内的风险费用。 

二、工程项目风险的成因

一个建设项目的实施包括前期的决策、估算、设计、施工和竣工运营。由于周期长，施工过程和施工工艺复杂，建筑材料和设备工具繁多，因而工程项目的风险存在于每个阶段。从理论上说，项目的这种信息不完备的情况能够通过努力得到改善，但是毕竟风险具有客观性，无法通过主观努力完全消除。从理论上说, 项目的这种信息不完备的情况能够通过努力得到改善, 但是毕竟风险具有客观性, 无法通过主观努力完全消除。这主要有两方面的原因：一是人们的认识能力所限，二是信息本身的滞后性。工程量清单计价是由招标人提供工程数量, 由投标人依据工程量清单自主报价,因此具有强制性、竞争性和风险性。市场虽然有其一定的规律性,但也是千变万化、不好把握的, 因此无论从业主，还是承包商都应该重视工程量清单定价下的风险管理。

三、工程量清单计价模式在造价管理中的有效措施

实施工程量清单计价模式下，经济发展正逐步国有企业的建设模式和管理措施日益完善，所有的建设单位和施工的合理和有效的工作奠定了良好的发展基础，应用程序。建设积极推进招投标工作，并取得了可喜的成绩。为了加快企业欺诈管理监督和变化的形式提供了一个平台竞争，是在施工过程中良好的增长奠定了坚实的基础施工技术。实现风险共担，提高建设项目投资预期的控制强度的所有者，同时在建设节约建设成本，促进了企业健康的发展模式，工程量清单招投标工作，取得了良好的效果，以确保企业项目成本竞争，实现公平，合理的原则的基础上。

四、综合单价的风险控制措施

建立和完善企业定额《建筑工程施工法宝与承包计价管理办法》第7条第2款规定：“投标报价应当依据企业定额和市场信息，并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制”。可见企业定额在投标报价中起着重要作用。施工企业在确定投标报价时，首先依据企业定额计算出施工企业拟完成投标工程需发生的计划成本。
建立材料信息系统在工程量清单计价模式中，大多数工程施工项目都采用的是固定单价合同，即综合单价一旦报价确定，在工程实施过程中一般不作调整。因此，投标人应尽量避免这种风险。要避免材料费所带来的风险。企业应建立起材料信息系统，通过掌握政府及相关管理部门发布的材料信息，可以将本地及周边地区的材料有一个全面的了解和对比，使材料报价具有最优的选择。企业应有一批信誉好、稳定的材料供应商，当材料市场出现较大波动时，能保证工程材料的正常供应，并且可以与材料供应商签订材料供应协议，让其对材料做出承诺，可以将材料的风险转移到材料供应商头上。
提高项目经理的管理水平和项目团队的综合能力要对企业管理费进行风险控制，这就要求提高企业的管理水平，即提高项目经理的管理水平和项目团队的综合能力。要提高项目经理的管理水平和控制成本的意识，充分发挥工程造价人员的作用和主动性，发挥工程项目管理团队的作用，规避和分散低报价的风险。绝不能单单依靠低价甚至低于成本价竞争。
加强合同管理，采取措施合理分担综合单价的风险在施工合同中约定对综合单价风险合理分担，实际上是综合单价风险转移的一种方法。因此，在订立施工合同时，应合理约定风险的范围及计算方法，实现风险的合理分担。在合同约定中采用风险转移的方法主要有以下三种：一种是在整个施工期间综合单价都不因市场波动上涨而作出调整，一律执行投标报价时的综合单价。这种综合单价形式，则是把综合单价风险全部转嫁给承包商承担，因此在投标报价时要求承包商要洞悉市场信息的变化和风险范围。一种是是指在施工过程中，综合单价随市场的波动以及政策的变化进行调整和计算。最后一种是在工程施工过程中，当市场波动达到一定幅度时，将风险由业主和承包商一起承担，在投标报价时要求承包商应按自己的实力和管理水平报价，要考虑到在施工中的有效备料和材料预购措施，做到均衡报价。
加强索赔管理，采取措施回避和转移风险索赔是法律和合同赋予的正当权利，是回避和转移综合单价风险的另一途径。在施工过程中，只要在所属工作范围内发生索赔事项，就要积极采取措施，积极主动地研究利用和控制风险的办法，在索赔时效内，通过正常合法途径及时提出索赔，按照索赔程序，依照可靠的证据，提出索赔理由和索赔内容，编报索赔文件。
结束语：
随着我国国民经济的飞速发展和人们生活水平的大幅度提升，在工程量清单计价模式下，实现工程量清单计价模式为合理有效的投标方式的应用奠定了基础，更是衡量工程造价模式的主要体现着和重要的管理控制方式。工程量清单计价模式，作为现阶段我国工程造价管理的有效手段，不仅在工程预算上发挥着重要的作用，而且在工程的施工过程中，也被广泛地应用。在工程量清单计价的条件下，造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标，采取切实可行的工程造价控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。随着全球一体化经济模式的不断发展，建筑行业发展的日益增加和管理制度的日益完善，工程量清单计价模式的应用为建筑企业良好发展打下基础，成为未来建筑工程中不可缺少的一部分。
参考文献：
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论文导读：　王真,王明成.关于工程量清单计价模式下的工程造价管理要点分析.大科技?科技天地,2011,(3):57.刘军伍，岳云珍，赵国镇．浅谈工程计价模式转变和加强工程量计价清单管理．郭玉梅.在实际建筑工程造价管理中运用工程量清单计价模式的一点思考.科技信息,2009,(19):655-65

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[6]刘军伍，岳云珍，赵国镇．浅谈工程计价模式转变和加强工程量计价清单管理[J]．
[7]郭玉梅.在实际建筑工程造价管理中运用工程量清单计价模式的一点思考[J].科技信息,2009,(19):655-656.