分析国政以@问政银川看我国政务微博进展结论

论文导读：两种风格的语气来进行微博互动。在与银川市下属职能的论文大全www.7ctime.com政务微博进行百姓事宜探讨时，多是以“请XX重点督办”、“检查结果请及时发布”此类严肃性话语来督促各部门完善政务。而在对寻求答疑解难的微博博友，@问政银川完全以平实、亲切的语气与之交谈，通过关切的对话为其排忧解难。　123下一页
【摘 要】2011年被媒体人称之为“中国政务微博元年”，在政务微博迅猛发展的这一年，我们见证了“@平安北京、@上海发布”等政务微博的问世，而@问政银川的异军突起则让我们感受到了中国政务微博的一些发展新思维。本文将通过对@问政银川微博的一些具体分析来尝试探讨中国政务微博发展的一些新思维。
【关键词】政务微博 问政银川 信息发布 民政互动
时下，微博以迅猛之速发展，并成为推动突发事件得以解决的重要力量。“微博问政”也渐渐成为热点和趋势。全国各地越来越多的政府机构和官员开设了微博，将其作为信息发布的渠道、为民服务和了解民意以及官民互动的平台。由此产生了大批的政务微博。

一、政务微博定义与发展现状

所谓政务微博，即政府部门及其官员开设的主要用于倾听人民心声、诉求，排解与政府管理有关的实际问题，传达党和政府的声音、及时公布相关数据和事件，从而进行网上知晓、网下解决问题的相关微博。
2009年下半年，湖南省桃源县的微博“@桃源网”于2009年的11月开通，成为我国最早开通微博的政府部门。随后，以“平安肇庆”、“平安北京”为代表的全国各地的微博，以及各级党政领导的微博如雨后春笋般涌现。截至2011年11月初，新浪政务微博总数约2万。2011年也被媒体人称之为“中国政务微博元年”。
随着政务微博的火热，它所附带的问题也渐渐凸显出来。思想观念落后，命名、认证和定位存在混沌模糊，与百姓互动性不强，官派口吻、官派作风、言辞不当，等等问题都在一定程度上钳制着政务微博的发展。但在这众多问题中，@问政银川却作为成功的政务微博案例异军突起，并多次被国家级媒体点名表扬，当选“2011年度中国优秀政务微博”。

二、@问政银川的模式分析

@问政银川是银川党务政务网络平台的工作专用微博，以“为民服务、便民服务”为主要宗旨，以微博为平台解决了大量关系百姓生活的民生问题。开通于2011年7月14日，至2011年11月20日共收到有效信息4000多条，办结率达到80%以上。纵观@问政银川的微博成功模式，笔者总结出以下几点：

1、从功能定位上来看

首先，@问政银川从“问需于民、问计于民、问政于民和问效于民”的功能出发，对于百姓所关心的事务做最大化、人性化的关注。力求最大化的帮助每一位有需求的百姓。
其次，@问政银川立志做“阳光政务、透明政府”。2011年12月24日，银川市第十三次代表大会借助微博大屏幕与民众进行互动，民众只需发微博并@问政银川即可参政议政。党代表和民众可通过会场内外的微博直播大屏幕直接互动问政信息。政务微博第一次让政党会议变成公众可以参与互动的大会。@问政银川还开展各部门的直播访谈，从城市建设、公共安全到医疗卫生、社会保障等等，为百姓在线答疑解难。这些做法在政务微博中都尚属首例，走在了全国政务微博的前方。
第三，@问政银川以最少的程序，最近的距离和最低的成本使群众不出门、不见面、不信访、不花钱，就可便捷的反应问题、解决问题。一方面它在页面左侧的公告栏处列出本市所有公共，以便有需要的用户直接查询。而其他如@北京发布、@上海发布等政务微博都只是留下了本微博的邮箱和个别相关链接，在公务服务方面犹如蜻蜓点水。另一方面@问政银川自发布以来，将重点放在百姓的衣食住行以及为百姓排忧解难上。以2011年12月31日的微博为例，名为@sunny-莉的网友于12月30日下午17点34分发布微博质疑银川汽车站附近的出租车高价问题并希望得到解决，@问政银川于第二天上午10点12分发出微博告知当事人事情已得到相关部门的处理，并告知了处理的办法，征询当事人对结果是否满意。另外，如果遇到当事人对于其处理事务的结果和速度不尽满意时，@问政银川会将微博当事人的意见转发给处理机构的微博，并督促他们尽快将事宜解决，以让当事人得到一个满意答复。而对于事务处理的结果，@问政银川也一定会在微博上公示出来，让关注的粉丝在第一时间知道事务的处理办法和处理过程，给民众一个很好的交代。这样一系列的措施让@问政银川再一次用最亲切的关怀完成了民意的传达。

2、从风格定位上来看

@问政银川对内：雷厉风行不讲情面，对事不对人；对外：热情服务、和善可亲、取信于民。政务微博的一般风格多是以官僚的口吻发布政务消息或是为迎合当下，采用时髦的网络用语拉近与民众之间的距离，但是@问政银川从发布至今，一直沿用对内、对外两种风格的语气来进行微博互动。在与银川市下属职能的论文大全www.7ctime.com
政务微博进行百姓事宜探讨时，多是以“请XX重点督办”、“检查结果请及时发布”此类严肃性话语来督促各部门完善政务。而在对寻求答疑解难的微博博友，@问政银川完全以平实、亲切的语气与之交谈，通过关切的对话为其排忧解难。
论文导读：一种高高在上的姿态，用的态度和口吻来发布政务消息。而@问政银川用“阳光政务、透明政府”的功能定位，给民众一种难得的亲切感，消除了民众敬畏感。其次，由“秀场”转变成解决民生问题的互动平台。国内一些政务微博将微博平台变成地方特色或荣誉消息发布的“秀场”，不是信息发布不及时就是信息发布数量不均，对于民众提
　

3、从效能定位上来看

@问政银川承诺本政务微博在工作时间1小时内、节假日休息时间8小时内，有呼必应。在没有微博问政的时代，百姓对于寻求政府答疑解难的事情，往往被一推再推，最后不了了之，但@问政银川这一时间承诺让百姓看见了政府的诚意与信心。

4、从联动机制来看

@问政银川实行的是垂直管理联动、职能块状联动、媒体监督联动的体制。一方面直接的管辖垂直部属的政务微博，对其实行统一管理；另一方面又对各专属职能的政务微博实行区域化管理，哪里出了问题就直接去监督哪个部门。针对无所作为的政务微博将给予警告和处罚。2012年10月25日，@问政银川因为微博集群中银川地税、银川经济合作局等19个部门的微博连续7天没有更新，对网民的提问置若罔闻，而公开在微博中点名批评19个部门。@问政银川开创的微博喊话因此也成为新媒体专家关注的焦点。

5、存在问题

（1）@问政银川和国内其他许多政务微博的名称不一致。国内的政务微博命名总的来说处于自由、无序的状态，有以机构名称全称命名的，有以简称命名的，有以地方名称加地方特点命名的，如@问政银川、@中国广州发布、@北京发布等都各不相同。这样也在一定程度上阻碍了政务微博的搜索、推广和宣传。（2）@问政银川只在新浪微博上注册了，只有新浪微博的网友能够看到。而其他网站的微博网友如腾讯微博、搜狐微博的网友都是看不到的，这就无法实现政务微博向全体网民的服务。而如果一个部门的分支部门在不同的网站上注册政务微博，就不利于统一管理和统一对外提供服务。
（3）@问政银川的粉丝数相比其他地区的政务微博来说略显较少。细看@问政银川主页面上的转发量确实较少，有的则无转发记录。虽然政务微博的粉丝数摘自：毕业论文选题www.7ctime.com
多少不是至关重要的，但粉丝数越多，影响力越大却是不争的事实。当突发事件发生时，粉丝数越多，政府声音的传达就会越迅速，这样也就越便于传达政府的声音。
存在问题是不可避免的，但@问政银川自开博以来一直秉持着统一受理、分级负责、归口、及时回复的工作原则，它为我国的政务微博在官民互动、民政互动的层面迈出了夯实的一步。

三、政务微博的发展思路

纵观当前一些政府直属的政务微博，多以宣传、发布消息为主，很少能主动担当起答疑解难、公开政务、提供服务的政务职能。而通过以上对@问政银川的具体分析，再结合当前政务微博群的迅猛发展，不难从中看出我国政务微博的一些发展新思维。
首先，用存在感、透明感消除距离感，用真实和真诚塑造一个有温度的“政府人”。国内的很多政务微博都给人一种高高在上的姿态，用的态度和口吻来发布政务消息。而@问政银川用“阳光政务、透明政府”的功能定位，给民众一种难得的亲切感，消除了民众敬畏感。
其次，由“秀场”转变成解决民生问题的互动平台。国内一些政务微博将微博平台变成地方特色或荣誉消息发布的“秀场”，不是信息发布不及时就是信息发布数量不均，对于民众提出的评论、意见和建议也不能及时回复。在这方面@问政银川却扎实的做到了不仅及时解决民众问题，还及时的向民众提供全面、可靠的服务。
第三，由单方面的信息发布转变为平等话语权下的“政-官-民”平等交流的“三位一体”社会化联动。国内一些政务微博的“发布”强调“自我中心”，而真正的政务微博则更应该强调官与民的平等交流，使民众对于政府事务的参与层面再立体全面一些，最终吸纳民政互动、官民互动，这也是当下政务微博中最欠缺的一项职能。“政-官-民”平等交流的“三位一体”模式在很多情况下都未曾行的通，但是@问政银川却在半年的发展中渐渐实现转变，从而得到网民和市民的一致认可。
最后，从信息的“单向发布”转变为多部门、多领域“联动服务”转型，最终实现“微职能共同服务社会”的效能。@问政银川对各部门的管理联动使它并不仅仅只是政府的微博，而且逐渐成为部门政务微博的直接领导者。对于民众在生活中遇到的“随手拍”问题不再只是单一的解答或解决，而是通过微博喊话将相关部门的“微职能”与民众诉求直接联系起来，实现部门联动的“微服务”效能。
政务微博是增加官民之间沟通、互动，减少官民之间隔阂的一个平台，@问政银川的一些做法在很大程度是改变了以往政务微博的固化模式，它不仅实现了自我的突破，也在政务微博的职能方面深化了民-政互动的服务功能。让我们看到了我国政务微博的发展新思维。
结语
政务微博的开通是我国政务的创新之举，虽然仍在摸索中前进，却已经慢慢步入正轨、渐入佳境。@问政银川是国内政务微博中的佼佼者，它从宣传“政务微博开通N小时聚集粉丝N多”的形式效应，转向“重视人民群众的合理诉求，微博受理民生关注问题N件、解决问题N件、群众满意度达N%”的更加务实的“效能之路”。虽然@问政银川的政务微论文导读：在着一些问题，它不可能解决所有问题，也不可能让所有人满意，但它已经让我们看到了我国政务微博未来的发展新思维——平等话语权下“政-官-民”的三位一体话社会联动。政务微博的未来发展需要其微博的自发成长、政府的自觉能动以及公众在微博时代的共同参与。只有这样，我国的政务微博才能更好的发展下去，更长远的走下去。参
博模式还存在着一些问题，它不可能解决所有问题，也不可能让所有人满意，但它已经让我们看到了我国政务微博未来的发展新思维——平等话语权下“政-官-民”的三位一体话社会联动。政务微博的未来发展需要其微博的自发成长、政府的自觉能动以及公众在微博时代的共同参与。只有这样，我国的政务微博才能更好的发展下去，更长远的走下去。
参考文献
①新浪微博@政务微博观察，http：//
weibo.com/hooue
②新浪微博@问政银川，http：//we-
ibo.com/wzyinchuan
③新浪微博@北京发布，http：//we-
ibo.com/u/2418724427
④新浪微博@上海发布，http：//we-
ibo.com/shanghaicity
（作者：均为安徽大学新闻传播学院201研究生）
责编：周蕾