探究水利水电水利水电工程项目管理新思路

论文导读：
摘要：水利水电工程投标竞争日益激烈，低价中标对承包商项目管理提出了更高的要求。本文介绍了水利水电工程多项目全过程项目管理的探索与实践, 阐述了水利水电工程全过程项目管理的内容、程序、方法和工具, 以及专业项目管理公司为实施多项目管理所设置的基于项目型的组织机构、管理体系和评价模型, 总结出多项目全过程项目管理模式能够最大程度的满足项目利益干系人的潜在需求。
关键词：项目管理；施工队伍建设；水电施工企业；水利水电工程；模式; 探索

引言
目前，水利水电工程投标竞争日益激烈，低价中标对承包商的项目管理提出了更高的要求。在新形势下，传统和常规的项目管理经验和方法，有很多方面已经不能适应新的项目管理要求，为此，笔者介绍一种新的项目管理思路，以确保承包商在中标单价较低的情况下也能获取利润。
水利水电工程全过摘自：毕业论文下载www.7ctime.com
程项目管理的内容
水利水电工程全过程项目管理的承包内容, 包括从投资机会研究、项目建议书、可行性研究、融资方案研究、征地移民、设计、采购、施工、试运行、培训到移交和后评价等全过程。其中: 设计包括各阶段的勘测设计、评估、报批、专题、审查、施工招标设计、施工图设计等; 施工包括水电站临时工程、建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程; 征地移民包括建设场地征用、库区移民搬迁及补偿、淹没占地补偿、库底清理等。
项目部大的分包合同由施工单位统一组织签订
传统项目分包合同是由项目部自行组织的，施工单位一般不参与。合同签订后，项目部自行操作、运行。此方法虽然有利于项目部分包合同的执行，但有其较大的局限性，总体上不利于施工单位对项目的整体控制。同时，分包队伍的选择也给项目部的工作造成很大的压力，不利于项目部前期施工项目的开展。再者，项目部与分包队伍的合同谈判由于时间紧迫，容易产生漏洞。甚至会出现为了施工进度，而随意变更单价，造成项目严重亏损的现象。
施工单位统一签订合同，会总体考虑项目部的中标单价，会从全国范围内选择实力强、施工经验丰富、单价合理的分包商作为施工队伍；在合同签订过程和操作程序中，项目部的经理和项目部经营主管也同时参与，共同进行合同的谈判和签订。项目部具体负责合同的实施和执行，大大减轻了项目部分包合同签订的压力，也使分包商更具竞争力，使项目部、施工单位获取更大的利润空间。
项目管理策划
项目管理成功的关键在于首先要搞清楚项目所有干系人的期望是什么, 项目的交付成果必须达到什么样的水平才能使投资人满意。项目管理是在规定的时间内、在批准的费用内, 交付符合要求的成果。由于项目的一次性特点, 项目管理的任何策划失误都有可能带来难以挽回的损失。因此, 项目管理的总体策划作为项目管理的依据, 对项目全过程的所有阶段来说都是至关重要的。
针对所承接的水利水电工程特点, 首先开展对项目管理目标、管理方法、管理措施和管理手段进行分析评价并提出策划文件。目前实施的项目, 主要分为项目核准和项目实施2个阶段来进行策划。项目核准阶段主要针对与可行性研究阶段报告同时要报批的专题报告审查进行策划(项目实施报告) , 这需要与具备相应资质的单位协调配合, 同时要和相应行政主管部门进行沟通。项目实施阶段主要针对设计、监理、施工、采购和信息管理进行策划。全过程项目管理策划的内容，包括项目管理任务的WBS及工作流程、管理模式和管理组织、人员配置及岗位责任矩阵、全过程项目管理的组织协调、项目管理目标控制的方法和手段、项目采购与合同管理, 以及工程进度、费用和质量目标控制、项目环境与安全管理, 还有风险管理、项目信息及档案管理和工程保险等的策划。
施工项目管理
施工项目管理是全过程项目管理的核心, 质量、安全、进度、投资是管理的四大基本要素。项目管理公司要根据项目各自的特点, 制定出质量、安全、进度、投资的关系图和计划控制的方案, 从事前、事中、事后进行控制。
质量控制要素包括人的控制、方法的控制、施工机械设备选用的控制、环境因素的控制。事前控制主要是要求监理单位对施工单位上报的方案进行审查, 包括施工程序的安排、施工机械设备的选择和主要项目的施工方法、原材料、半成品、成品及设备的质量控制、环境目标的控制; 事中控制包括委托论文导读：
试验单位的控制、施工工艺过程的控制、隐蔽工程控制、设备安装控制、工程质量控制、工程质量评定资料控制、工程变更的控制。进度控制在事前主要是抓施工单位的施工组织设计审核, 进行跟踪、检查进度计划的实施过程,核查主要工期控制点的实施情况, 统计、标识形象进度完成情况, 组织、主持工程例会及协调会, 及时签发进度付款凭证。
安全控制包括人员安全、工程安全、施工机具安全。在做好安全分析和预防措施的前提下, 根据各项目的具体特点进行风险策划, 最大限度地做好风险防范和风险转移。
投资控制主要在工程计量、工程变更、工程资料等方面进行把关, 督促监理单位现场负责签证和反索赔管理。事后控制主要包括向业主提交报告, 进行质量、进度、安全和投资分析总结, 制定对策、调整计划、处理索赔。
注重队伍建设
常规的项目管理，往往只注重工程项目的管理，忽视队伍的建设。一个项目虽然建设完了，但是在工程建设的同时缺乏对队伍的锻造，造成企业在下一个工地没有合适的队伍，还得重新组建新的管理人员和队伍，给施工企业带来不利的影响。
针对此情况，项目部在干好工程的同时，加强队伍建设，树立“队伍的建设是项目管理的发展方向”的项目管理思想。在工程施工管理的同时，注重培养人才，特别注重培养一流的复合型人才，提高员工的主观积极性，各尽其职，每个人都可以充分发挥自己的水平和能力；培养每个人的管理理念和新的思维方式，提高员工的管理水平。
强化流程管理
多项目管理流程和单项目管理流程相比存在较大差异, 流程的系统性、合理性和有效性代表着企业管理水平的高低。根据水利水电工程全过程项目管理特点, 依靠流程管理资源和工序, 制定了人力资源管理流程、物资管理流程、财务管理流程和合同管理流程；同时通过强化宣贯、学习和效能监察等措施来保证这些流程得到有效运用。管理流程一旦定下一般不得随意修改, 若由于业务范围的拓展等客观原因导致流程必须更改时, 要通过公司各部门的会审, 由公司领导批准。
多项目管理的信息集成系统
在多项目同时执行的情况下, 信息集成为公司领导及时了解现场进展情况提供了平台。各项目经理部应定时通过网络将项目信息发布在公司信息库, 对于每个标段和工程整体施工情况, 项目管理人员通过规定的权限随时可以通过Internet在施工现场采集相应数据和通过电子地图查询系统上传最新数据, 随时了解项目执行情况; 公司领导随时都可以查看上传的数码图像、影音图像、工程图纸等信息, 可以得到工程最为直观和真实的工程情况, 借助信息平台随时指导和安排工程现场工作。
对生产、质量、进度实行分片管理
按照以前项目管理的原则，生产、质量、进度都有专人负责，造成管生产的不负责质量，负责质量的不管进度，管理进度的不负责质量的弊端。为了改变这种局面，项目部对前方工地实行分片管理，就是所谓的洞长制。实行洞长制以后，一条洞子或是一个片的所有进度、质量、生产、安全由专人负责，不再区分工种。这样减少了彼此之间的扯皮和推诿现象，便于现场的施工和管理，大大提高了现场生产管理人员的积极性。
结束语：
新的管理思路带来新的管理模式和管理办法，从而使企业取得显著的经济效益。
参考文献
1 浅谈水利工程的管理 熊洁 2002 水利科技与经济