试析党员干部对基层党员干部脱离群众现象调查深思结论

论文导读：待遇上寸金必争，大搞官场潜规则，追求个人利益最大化，不讲原则、不顾大局、只求名利。在“调查”中，领导干部脱离群众最突出表现中属庸俗之风的列项为第五位、第六位，分别占47.9%和44.9%。一些党组织和党员领导干部中存在的官僚主义、形式主义、庸俗之风，严重破坏执政党的形象，损害党在人民群众中的良好声誉，失“誉”于民
【内容提要】 人民群众是执政党生存、巩固与发展的基础。执政党的根基是由不同利益主体构成的人民群众，执政党与群众的联系是一种互动关系。通过调查分析，我们认为当前基层党员干部脱离群众的现象，根源在于：失“信”于民、失“爱”于民、失“誉”于民、失“威”于民。
【关键词】 基层党员干部 脱离群众 思考
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执政党的根基在于由不同利益主体构成的人民群众。执政党与群众的联系是一种互动关系。改革开放以来，党的建设状况总体上同党肩负的历史使命是适应的，党同人民群众的关系总体上是好的。但也要清醒地看到，党内存在诸多不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨要求的现象，一些党组织和党员领导干部中仍存在种种脱离群众的问题，党存在“脱离群众”的最大危险，值得我们警惕。在由湖南省委组织部党建研究所组织的“新形势下化解四个危险、保持和发展党的先进性、纯洁性研究”问卷调查（以下简称“调查”）中有30.1%的人认为党存在最突出的危险是“脱离群众”，有57%的人认为党员干部脱离群众的程度严重，必须采取有力措施。当前基层党员干部“脱离群众”主要根源在以下几个方面：

一、失“信”于民

在我国改革开放和社会转型的关健时期，能否有效促进科学发展、妥善应对社会矛盾，积极创新社会管理，不断发展好、保障好、协调好最广大人民群众的利益，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题是党执政的基本任务和主要内容，是衡量党执政能力强弱，党能否保持先进性的基本依据，是党能否羸得人民群众真正信任，广泛认同的前提。但一些党组织和党员领导干部特别是一些基层党组织和党员干部，由于能力、素质、结构等方面原因在领导地方科学发展上力不从心，地方看不到变化，群众得不到实惠；在妥善应对社会矛盾上心慌手乱，地方保不了稳定，群众想不来安宁；在创新社会管理上缺谋少策，地方换不掉旧貌，群众盼不来和谐；在发展好、保障好、协调好最广大人民群众的利益，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题上敷衍了事，地方见不到活力，群众看不到希望。在“调查”中，认为领导干部能力不足最突出表现依次是：缺乏领导科学发展能力，占66.3%；缺乏做群众工作能力，占57.2%；缺乏构建和谐社会能力，占31.7%。这些表现让人民群众怀疑这些党组织和党员领导干部“能不能”担负起执政兴国、为民造福的重任，失“信”于民，损害党执政的公信力。离从疑起，“脱离群众”危险应“疑”而生。

二、失“爱”于民

改革开放以来，我国社会结构发生了深刻变化，人民群众呈现群体繁杂、利益多元的特点，这就要求党的各级组织和党员领导干部进一步强化为人民服务的宗旨意识，分析新形势下人民群众的新特点、新要求、新期待，增强群众观念，科学把握新形势下群众工作的规律，提高新形势下做群众工作的科学水平。但一些党组织和党员干部在执政的具体实践中淡忘了党的性质和宗旨，没有端正对人民群众的态度，在思想上轻视群众、工作上远离群众、生活上冷漠群众。这些党组织和党员的的先锋模范作用没有体现在具体执政行为上，因而人民群众对这些党组织和党员领导干部是“人民群众的代表”，是“为人民服务”心理难以认同，因而失“爱”于民，损害党的凝聚力。在“调查”中，认为脱离群众主要集中表现在的群体依次是党员领导干部、机关党员干部、基层党员干部、普通党员，分别占33.1%、13.6%、4%、1.9%。“血肉联系”因爱而联，当人民群众心中对这些党组织和党员领导干部心中无爱时，群众就会渐渐远离，“脱离群众”危险因无“爱”而至。

三、失“誉”于民

官僚主义是封建社会遗留下来的“官本位”意识和“官场习气”，潜移默化地渗透到社会生活各个方面，侵蚀着党的队伍。官气十足、主观武断、一意孤行、滥用权力；不讲、盲目决策、强迫命令、欺压百姓、损害群众利益等现象直接造成了干群关系的疏离；在“调查”中认为领导干部脱离群众最突出表现中属官僚主义列项“高高在上、官气十足”、“主观臆断、强迫命令”分别为第

二、三位，占63.4%和52.9%。

形式主义是危害党群关系的一个顽疾，也是弱化党方针政策的执行力的主要原因。写文章、作报告空话连篇；到群众中去不是为服务基层，而是为了上报纸、出镜头，不接触群众，不了解实情，不解决问题而是搞“形象工程”、“政绩工程”、“路边工程”；脱离实际，盲目决策，劳民伤财。在“调查”中，认为领导干部脱离群众最突出表现中属形式主义的列项为第一位、第四位，分别占6

6.6%和48.4%。

庸俗之风是在市场经济环境下损害党同人民紧密联系的一大毒瘤。讲排场、比阔气，工作上得过且过，待遇上寸金必争，大搞官场潜规则，追求个人利益最大化，不讲原则、不顾大局、只求名利。在“调查”中，领导干部脱离群众最突出表现中属庸俗之风的列项为第五位、第六位，分别占4

7.9%和44.9%。

一些党组织和党员领导干部中存在的官僚主义、形式主义、庸俗之风，严重破坏执政党的形象，损害党在人民群众中的良好声誉，失“誉”于民，人民群众骂在口中，怨在心里。“金杯奖杯不如老百姓的口碑”，“口碑”即“誉”，“誉”好则民近，“誉”差则人远，当人民群众心中对这些党组织和党员领导干部口中无好“誉”时， “脱离群众”危险就因毁“誉”而来。

四、失“威”于民

中国靠人民的支持，由小变大，由弱变强，领导人民推翻了“三座大山”，带领人民走向了发家致富的道路。所以，党离不开人民，人民需要党。立党为公、执政为民成为党的宗旨。由于各种历史和现实的原因，全心全意为人民服务的宗旨并没有全部实现，权力和利益的交换还部分存在，消极腐败依然是党内最大的威胁。它侵蚀党的健康肌体。表现在以权谋私、权钱交易的传统腐败仍然严重，一些党组织和领导干部利用权力谋取小团体或个人利益；非传统腐败不断滋长，一些领导干部用参股形式贪污受贿，用期权形式获取不法利益，有的甚至形成利益集团，这种非传统腐败隐蔽性深，社会危害性大；特权现象和公私不分现象泛滥、“三公”消费不透明；少数领导干部生活腐化。对这些消极腐败现象人民群众极其不满。在“调查”中，有43.5%的人认为党最突出的危险是“消极腐败”。“公生明、廉生威”，执政党的威望因清正廉洁而高，因消极腐败而失。当一些党组织和党员领导干部特别是领导干部中消极腐败现象严重而得不到遏制时，他们就会被人民群众唾弃。
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责任编辑：陈 诚