探索造价招投标阶段造价制约

论文导读：
摘 要：随着建筑市场的激烈竞争，企业为了生存，都想以着最低的竞得项目，获取更大的利润。而工程招投标的形成不仅取决于建筑产品的价值基础之外，还受市场供求规律、企业竞争策略所决定的投标策略等因素影响。本文就投标阶段工程量清单计价的应用进行探讨，并提出施工合同签订时所要注意的事项。
关键词：建筑工程；投标；工程量清单计价

一、 投标报价阶段

在建设工程任何投标的单位在开展报价业务时，首先要对投标工作有全面的认识，进行投标造价控制，一般有如下几个要求：

1、编制投标报价之前要认真招标文件及工程量清单

详细阅读招标文件及工程清单，重点弄清工程规模及其复杂程度，对工期、质量、安全、环保的要求，看其是否符合常规，以充分考虑由于加快进度、提高质量而增加的费用，做到优质优价。还应认真对现场进行察勘，收集工程所需当地建材的质量、料源、储量情况；场内外交通条件及通行能力；生产、生活用房和场地及租赁条件；施工现场的“三通一平”；当地环境（包括地下管线及地上建筑物）对施工的影响。理解设计意图，力争做到工程量完整不漏项，避免出现低级错误。针对招标文件中出现的差异和不清楚的地方，在答疑的时候提出来，以免造成实际与图纸及相关资料不符的局面，防止报价的不准确。比如一些高档的装饰材料，因其材料品牌、品质等级、产品系列的不同，差异很大，招标图纸中没用明确产品的基本技术参数，很容易造成投标报价的不合理差异。

2、确定合理的人、材、机

人、材、机的单价是标底的计价基础，其合理性直接关系到标底的合理与否。
（1）人工单价：如人工单价过低，招收不到高素质的劳动力和劳务队伍，给工程质量和安全生产带来了隐患。人工单价可以根据根据企业的劳动力来源组成或市场劳务分包情况予以确定，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额，按照《计价规范》规定的原则和方法进行投标报价。
（2）材料：取定合理的材料是确定标底编制质量的关键。首先根据采购渠道，对材料进行多方面的市场询价，并考虑材料的供应、运输方式、运距、市场的行情走势、管理水平、竞争情况等因素来确定，使材料的确定更加合理；另外，在计算材料时还需区分主要材料和次要材料，数量或变动对标底影响大的材料，要多分析、多研究，力求合理。
（3）机械台班费：应首先确定是自行购置机械还是租赁设备，再确定机械费中的油燃料及电的、机械养路费及车船使用费标准等，以确定施工机械台班费。

3、合理组价

在工程量清单计价情况下，工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单所列项目的单价与合价。单位工程造价由分部分项工程费用、措施项目费用、其他项目费用、规费和税金组成，除了规费、税金和措施费中的安全文明施工费属于非竞争性费用之外，其他都属于竞争性费用。清单项目单价采用综合单价法，其中包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，所有单价组成部分都属于竞争价性质。而工程量清单中分部分项工程工程量是根据图纸和清单规范计算出来的净量，而具体的消耗量会因企业的技术和管理水平不同而异。
（1）分部分项工程费：对于分部分项工程费用中的人工费、材料费、机械费的得出，施工企业首先应根据自己的施工方法、施工工艺、管理水平、技术特长、施工装备优势和采购优势测算各分部分项工程人工、材料、机械消耗量，再分别乘以前面确定的合理的后得出，企业自主报价、市场竞争形成。
（2）措施项目费：它是最能施工企业的技术水平、施工经验、组织能力、管理水平和项目方案优势的一项费用，措施项目中每一项都包含了很多具体内容，都需要根据施工组织设计和现场的实际情况进行仔细拆分与计算。如，模板工程，工程结构形式不同、混凝土构件的部位不同，使用的形状不同，则选择的模板类型不同。而模板的类型、来源不同，是企业自有、购买、还是租赁，则也不同，所以在模板项目报价中就要结合实际工程结构特点、各个部位混凝土构件的特点等多因素选用合适的而且经济的模板。因此，项目中所涉及到的所有措施项目都应详细计算，结合自身的技术及经济实论文导读：、水平运输方法的选择、材料的堆放、土方运输、机械设备、劳动力计划、施工措施、窝工浪费、材料的二次倒运、土方及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程的变化。对于同一单项工程，如果采用不同施工方法，就会有不同的人、材、机消耗与之呼应的项目单价。比如：材料费一般占建安费的70%左右。工程的外
力，合理确定费用。
（3）利润和管理费也是市场竞争的重要环节。管理水平、管理效率高的企业，分摊入每个分部分项工程中的管理费便少，对于一些小型企业，管理水平低，且企业无能力同时经营多个工程或经常无后续工程，分摊的管理费便会很高。利润的多少，企业根据竞争的激烈程度灵活掌握，根据报价策略和企业目标合理确定利润水平，使自己的报价在投标中有竞争力。没有充分认识到所有单价组成部分均属于竞争性质，是企业水平的体现，更是投标报价策略体现的关键。
4、编制人员与技术人员沟通，以施工组织设计、切实可行的施工方案、技术经济措施等作为投标报价计算的基本条件
施工组织设计是关键，它指导施工前的准备和工程施工全过程，进行着施工中进度、质量、成本、安全控制，现场管理，各项生产要素管理，是施工企业实现高质、高效、低消耗为目的，合理安排人力、物力、时间、空间的保障。而同样的工程，不同的施工组织设计，不同施工方案的造成的工程造价必然不同，甚至会差之千里。其中，施工方案及施工工艺的确定更为重要，如:施工机械的选择、水平运输方法的选择、材料的堆放、土方运输、机械设备、劳动力计划、施工措施、窝工浪费、材料的二次倒运、土方及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程的变化。对于同一单项工程，如果采用不同施工方法，就会有不同的人、材、机消耗与之呼应的项目单价。比如：材料费一般占建安费的70%左右。工程的外购材料采购方案与运输方式选择的合理，对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用，用最低、运距最短、道路及场地最好的料源，而这些又由施工组织设计分析摘自：本科毕业论文答辩www.7ctime.com
比较确定。当材料采购方案一经确定，施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。施工组织设计中对材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运，方便运输为原则；对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的科学、先进和合理布置都会降低施工成本。再以土方开挖为例，不同的施工方法，产生不同的单价，相同容量不同吨位的挖掘机运土，吨位大的自卸汽车土方单价高；同样吨位的不同容量的挖掘机运土，容量大的挖掘机土方单价低。机械的选择涉及到机械设备是否配套、机械效率高低的问题。根据施工组织设计的工程工期进度、施工条件来配备开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位，选定土方开挖方法及运距，这必然造成单价的不同，这就需要计算看施工组织设计提供相关数据确定哪种方案比较经济合理，再结合施工企业机械设备装备情况，以提高机械的效率为目的选定最优的土方开挖施工方案。开工前施工企业应组织工程技术、材料设备、经济计划、工程造价等人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察，研究各项技术经济组织措施，特别是工程造价人员参与施工组织设计的编制直接关系企业的经济利益。只有因地制宜、实事求是地在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下确定施工组织设计或施工方案，才能使我们的与投标单位的具有可比性，从而选择出最有竞争力的报价。制定切实可行的施工组织设计或施工方案是决定标底成败的关键。