简谈施工技术建筑工程监理制度及对施工技术管理综论

论文导读：
摘要：本文首先论述建筑工程监理制度及作用进行，然后对如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进进行了探讨，最后分析了建筑工程监理存在的问题并提出了建议。
关键词：建筑工程；监理制度；施工技术
1建筑工程监理概述
上世纪末我国从法律层面正式确立了工程监理制度。工程监理制度的有效实行，在促进提高建筑建设管理水平，增加社会和经济效益中起着举足轻重的作用，监理制度正逐渐成为建筑工程建设中的关键环节。我国工程监理制度的发展历程可以分为引入、推广、竞争三个阶段。引入阶段，处于国民经济向市场经济转轨的过渡时期，本阶段的特点为从建筑行业或是政府部门以及相关单位抽调相应的人员组成监理工程师，这段时期的工作多在国外工程技术人员的指导下进行，摸索着、小心翼翼的开展监理工作。推广阶段的特点是监理工程师人员素质逐渐专业化。与此同时相应的行业主管部门也建立了起来，进一步规范并且推广了工程监理制度。竞争阶段的特点是相应的管理规章制度进一步建立，相关的政府行业主管部门逐渐建立，对于工程监理制度有了成熟的方案，并且在此基础上建立了相应的工程质量保证体系，同时一大批工程监理人员工作的监理企业也如雨后春笋般建立。工程监理也逐渐转换为社会服务业的分支行业，行业之间的竞争也日益激烈。公开招标制度受到了更多的重视，如何进一步提高服务质量，降低管理成本和提高质量成为每个施工监理企业需要认真思考的问题。
2建筑工程施工监理的历史作用
以FIDIC土木工程合同为基础，施工单位、建设单位和监理单位三方相互制约的管理模式是现代建筑工程施工监理制度建立的起源。监理制度的建立适合了市场经济的需要，满足了社会主义市场经济的运行模式，相对优于我国的传统做法，这个制度的优势有两个方面，首先是参建各方的责权利分配更加合理、明确，进一步增强了建设各方的合同意识，从而对管理水平的提高有着积极意义；其次工程建设监理制度突破了建设单位原先小生产管理模式的局限，在这种经验体制下能有效积累经验，提高工程建设的专业化水平。建筑工程中的施工监理工作在多方不断努力下，初步的成效正在逐步展现。工程监理制度的引入在制度上为工程建设过程建立了一种科学的制约机制，并且促进了工程管理工作向守程序、讲科学等为特点的管理方式的过渡。监理工程师队伍也逐渐融合了来自各方面、各领域的技术专家和人才，而且监理工程师队伍也逐步成长壮大，在工程建设中开始发挥着举足轻重的的作用。
3如何引导建筑工程监理与施工技术的相互促进

3.1从建筑工程的质量方面看

建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。

3.2从建筑工程的进度方面看

建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题，在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑，对整个工程进行持续、全面、严格的管理，这样才能保证建设工程顺利进行，并且能减短工程投入使用的时间，进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段，监理单位要设计制定高质量的任务书，才能保证工程进度目标的实现。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时，要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路，以及控制工程节点的进度目标，在此基础上制定监理进度控制计划。

3.3从建筑工程的工程造价方面看

要在满足进度和质量要求的前提下，通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外，计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心，在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单源于：免费论文网www.7ctime.com
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外的各类计量的严格控制工作，从而有效的减少了工程中的各类附加费用。

3.4从建筑工程的安全工作方面看

只有做好安全工作，才能保障施工人员身体健康，在相对安全舒适的环境下开展各项工程的作业，能够顺利地生产出优质的工程产品。安全生产工作是保障工程质量水平的前提条件，工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点，要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。综上，工程的安全监理工作，目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理，是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。相关人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义，明确安全监理所包含的内容。
4建筑监理存在的问题及建议
经过二十几年的发展，我国建筑监理行业正在逐渐发展和壮大并且在某些领域取得了骄人的成绩和贡献。然而这些工作还不能有效满足我国快速发展的建筑建设事业对于建筑施工质量工作的要求。我们可以从监理制度实行时间短和旧体制的深刻影响等方面找到相应的原因。我们应该注意到我国目前的监理市场不太规范，相关不利因素都或多或少的制约了工程监理工作在我国的有效推行工作，工程监理要实现社会化运作方式，还有很长的路要走。
应从以下方面做好监理工作：①促进建筑工程监理市场的规范化建设，严格规范监理市场的市场行为。首先，从中标单位的选择上，业主就应该注意要严格按照《招标投标法》中的相关规定实行公开招标，选择正规的监理企业承揽监理业务，尽量避免出现内部监理和同体监理的情况。同时，还要强化监理委托程序，按照相关规定委托手续。其次，政府监管部门还要加强对竣工备案制度的建设，严格查办工程监理的情况，对于工程监理的不招标状况以及挂靠、转包工程，进行重点查办，不允许验收备案。针对我国目前招投标市场的混乱情况，以及我国建筑市场不完善的状况，有关部门应该尽快制定规范工程监理招标和招标市场监管方面的法规和制度方针，使市场运行有良好的保障机制，从而规范市场的秩序。②进行严格的工程监理资质管理，对于在同一个经营实体内部直接在管辖范围内从事设计、施工和监理的一条龙式的承包公司，我们要求监理部门或单位必须是自主经营的法人实体，其内部要实行独立核算，并且自负盈亏。然而，要想避免前面提到的同体监理等行为，必须要把监理单位独立出来，使其成为真正的法人实体，这是禁止上述几种现象的根本措施。总的来说，监理单位要想真正成为监理主体，就必须使其成为独立的法人实体。这就需要建设行政主管部门制定和完善监理单位资格管理的法规，使国有监理单位的改革工作成为改革计划的一部分，使其成为能进行科学合理的管理、自负盈亏、自我约束的独立的市场主体。③加强监理队伍的建设和对监理人员的管理工作，逐步提高负责监理的员工的技能和素质。监理人员具有良好的技能和素质是保证监理单位的监理工作做得出色的一个决定性的因素，如果监理人员的技术不强，那实施监理的效率就会很低，这样一来实施监理也就没什么意义了。为了提高监理人员的素质和能力，加强监理队伍的建设，政府管理部门要严格执行法规，对监理单位的成立和整顿要做好严格的审批工作。企业自身也要注意做好对员工的培训工作，要知道一个正规的监理单位，应该不仅具有对建筑工程施工的监理能力的，为了适应全过程的监理工作，也应具备完善的设计监理的能力和工程项目前期工作的咨询能力。监理单位在对员工进行技术培训和能力的培养时，不仅要注重对工程技术方面的培养，还要加强对他们的经济管理和合同管理、法律法规等方面的能力的培养，提高监理队伍的整体素质。
5结束语
建筑工程监理制度是建筑工程质量的保证，我们应该继续坚持并发挥监理的作用，努力做好施工技术管理，为我国建设事业的发展贡献力量。
参考文献：
李良伟.建筑工程监理与施工技术的相互促进，科学之友.2010-01-23.
刘觅.如何提高建筑工程施工技术管理水平[J].科技风,2010(24).