探讨浅析房地产登记档案在日常生活中作用

论文导读：
摘 要：房地产登记档案是在房地产物权登记活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种形式的历史记录。它反映了房地产物权设立、变更、转让、消灭的情况，是城市房地产物权登记工作的真实记载和重要依据。随着我国经济建设的高速发展和住房制度改革的不断深化，房产档案的凭证、参考及依据作用在日常生活中的地位体现的更加突出。
关键词：房地产 登记档案 日常生活

1.登记档案的定义

登记档案的定义有广义和狭义之分，广义的登记档案是指登记资料归档后成为登记档案。登记资料包含了登记簿和登记过程中产生的申请、审核、发证等原始材料，是两者的统称。《中华人民共和国档案法》第二条规定：“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录”，根据此条款对档案的定义可以理解为《中华人民共和国档案法》意义上的登记档案指的就是《中华人民共和国物权法》意义上的登记资料。

2.登记档案利用的法律依据

登记档案的利用是指登记簿和原始登记资料的对外利用。登记档案利用的依据是指登记档案利用的法律依据，其依据主要有以下几条：
2.1《中华人民共和国物权法》第十八条规定：“权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料，登记机构应当提供”。
2.2《房屋登记办法》第二十八条规定：“房屋登记机构应当将房屋登记资料及时归档并妥善管理。申请查询、复制房屋登记资料的，应当按照规定的权限和程序”。
2.3《城市房地产权属档案管理办法》第二十四条：“房地产权属档案管理机构应当充分利用现有的房地产权属档案，及时为房地产权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设等各项工作提供服务”。
2.4建设部《房屋权属登记信息查询暂行办法》第六条规定：“房屋权属登记机关、房屋权属档案管理机构（以下统称查询机构）应妥善保管房屋权属登记资料，及时更新对房屋权利记载的有关信息，保证信息的完整性、准确性和安全性。查询机构应建立房屋权属登记信息查询制度，方便当事人查询有关信息”。
2.5建设部《房屋登记簿管理试行办法》第十四条规定：“个人和单位提供明材料，可以查询登记簿中房屋的基本状况及查封、抵押等权利限制状况；权利人提供明材料、利害关系人提供明材料和证明其属于利害关系人的材料等，可以查询、复制该房屋登记簿上的有关信息”。

2.6建设部《房源于：毕业设计论文www.7ctime.com

屋登记簿管理试行办法》第八条第三款规定：“国家安全机关、机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门可以查询与调查、处理的案件直接相关的原始登记凭证”。

3.登记档案在日常生活中的作用

登记档案作为一种重要的信息资源，是国家档案信息资源的重要组成部分，在建设和谐社会过程中发挥着重要的作用，加强其开发利用，对于落实科学发展，推动经济社会全面发展，构建和谐社会具有重要意义。

3.1维护房地产权利人的合法权益

维护权利人的合法权益是房地产登记的根本目的和出发点。通过登记行为，就是要及时、准确地将权利状况记载在房地产登记簿上，发放房地产权履属证书或证明，将物权的事实对外公开。凡经房地产登记机构登记，权利人在房地产方面的权利，如房屋所有权、土地使用权、房地产租赁和抵押权、地役权等，受到国家法律的保护。任何组织或个人侵犯了房地产权利人的合法权益，都要承担法律责任。登记档案是房屋产权登记过程中产生的原始的历史记录，是记载有原始房地产信息的登记档案，具有重要的凭证价值和参考作用。人们在房屋产权确认、拍卖、抵押、交易转手、遗失补办房产证等手续时，登记档案证明是必不可少的凭据。

3.2保证房地产行政管理工作正常开展

房地产登记档案工作是房地产行政管理工作的基础工作，是房地产行政管理工作正常开展的基础和保证。一方面，登记档案形成于房地产行政管理工作中，是城市房地产行政管理部门在开展房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作直接形成的不同形式的历史记录，是城市房地产权属管理工作的真实记录和重要依据。另一方面，房地产档案工作既是房地产权论文导读：武汉大学出版社.2009上一页12
属管理工作的开始，也是房地产权属管理工作的结束。

3.3为加快城市建设提供信息服务

城市建设是国民经济发展中的一项重要工作，其对于国民经济发展和社会生产力发展具有举足轻重的作用。由于房地产档案能全面、完整、及时、准确地反映了城市土地的自然状况，以及房屋的布局、结构、用途等基本情况，就为城市建设规划管理部门进行核拨基建用地、市政公用工程建设，房屋拆迁、旧有房屋的维修改造等方面，提供了有用的信息。政府和有关部门通过利用房地产档案，以房地产档案为凭据，可以解决很多在城市建设中出现的问题，这对现代化的城市建设具有重要意义。

3.4协助公检法部门办案，维护社会稳定

房地产档案具有历史原始记录和法律依据的重要特性，公检法等部门在处理房产纠纷案，或办案查封当事人房产时，需要预先到房地产档案部门查询房地产档案，了解清楚房屋产权归属、房屋坐落、房产面积等房屋产权情况并确认房屋是否已有查封、抵押、交易转手等房屋权利限制记录。公检法部门在执行房产查封时，也要书面通知房地产档案部门协助执行，在房地产档案上作查封注记，以限制房产的交易流通。房地产档案利用，方便了公检法部门办案，为公检法部门公平公正地案件，维护当事人合法权益，维护社会稳定提供了有力的证据。
参考文献：
肖秋惠.档案管理概论.武汉.武汉大学出版社.2009