简谈工业废水我国工业废水集中处理制度构建

论文导读：
摘要：工业废水集中处理制度是与城镇污水集中处理制度不同的集中式处理制度，在治理工业废水排放方面具有独特的优点，但《水污染防治法》并未将其纳入，仅有例如《浙江省城镇污水集中处理管理办法》、《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》等地方性法规中有所涉及，但是这些法规的规定不尽相同，且规定的并不完备，很多不足还有待解决。将工业废水集中处理上升为法律规定，建立工业废水集中处理制度，有利于指导各地的实践活动，更好的解决工业废水污染日益严重的情况。由此，建构工业废水集中处理制度是十分必要的。文章首先阐述了工业废水集中处理制度的基本论述，为下文的进一步论述做了铺垫；接着分别以工业废水集中处理厂、排污单位以及监管部门困境出发，指出构建工业废水集中处理制度所要解决的一些不足；针对不足，提出构建工业废水集中处理制度的倡议。总的来说，目前的当务之急是尽快将工业废水集中处理制度纳入《水污染防治法》中，配套法规尽快出台，相关学者也应当给予必要的关注。只有如此，工业废水集中处理制度才能真正构建起来，更好发挥集中式处理的优势，该制度的开展也才真正能够落实到实处。关键词：工业废水集中处理制度论文城镇污水集中处理制度论文工业废水集中处理厂论文排污单位论文监管部门论文
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Abstract5-8
引言8-10

一、 工业废水集中处理制度的基本论述10-21

(一) 工业废水集中处理制度之概念10-14

1、 城镇污水处理对象之生活污水11

2、 工业废水集中处理对象之工业废水11-12

3、 城镇污水处理制度12-13

4、 工业废水集中处理制度13-14

(二) 工业废水集中处理制度之特点14-16

1、 工业废水集中处理制度的处理对象性质单一14

2、 工业废水集中处理制度的运用区域是工业集中作业区14-15

3、 工业废水集中处理制度特殊的实践主体——工业废水集中处理厂15-16

(三) 构建工业废水集中处理制度的必要性16-21

1、 不同于城镇污水处理制度的特殊价值17-18

2、 有效发挥工业废水集中式处理的优势18-19

3、 妥善解决工业废水集中处理实践不足19-21

二、 工业废水集中处理实践开展及制度构建不足阐述21-35

(一) 工业废水集中处理制度的实践开展及其有着的法律不足21-23

1、 制度空白，实践先行21-22

2、 法律空白引发的法律不足22-23

(二) 工业废水集中处理制度构建所面对的不足23-35

1、 工业废水集中处理厂的法律地位不足23-28

（1）执法解释条文之质疑24-26
（2）执法解释实施之质疑26-28

2、 排污企业向工业废水集中处理厂排污所面对的不足28-31

3、 监管部门强制废水集中处理的合法性不足31-35

三、 工业废水集中处理制度构建之倡议35-41

(一) 工业废水集中处理厂的法律地位定性35-37

(二) 排污单位面对不足的解决对策37-39

(三) 赋予监管部门强制工业废水集中处理以合法地位39-41

四、 结语41-43

主要参考文献43-46
攻读学位期间发表的论文46-47
后记47-48