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简谈重建NGO参与玉树地区灾后重建学位

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论文导读:
摘要:2010年4月14日07时49分,青海省玉树州玉树县发生M7.地震。玉树地震给灾区人民生命财产造成重大损失。地震不仅造成了巨大的人员伤亡,还打乱了正常社会秩序,造成了一定程度的社会断裂,带来了很多社会进展上的挑战。在全面应对历程中,除了中国政府高效有序的抗震救灾活动外,民间也出现了大量的捐款捐物行为以及空前的志愿服务热潮。很多社会组织和个体志愿者涌入灾区,参与救灾和灾后重建工作,发挥了积极的作用。玉树少数民族地区是一个自然灾害频发、地理环境和气候条件恶劣、教育、卫生等社会事业相对进展滞后,交通不便、信息闭塞,农牧民贫困面大、经济基础薄弱,生产生活条件简陋的欠发达地区,但具有文化多样性,少数民族人口众多。青海玉树灾区人口中少数民族比重达到97%以上,其中藏族比重达到93%,玉树藏族自治州区域拥有丰富的民族文化遗存,地域特点十分鲜明。灾害发生后各类NGO参与了玉树地区的救援和灾后重建的工作并发挥了积极的作用。参与玉树少数民族地区灾害救援的NGO,自发组织人力、物力和财力,踊跃支援灾区的救灾工作,一定程度上缓解了政府、解放军和当地群众的救灾压力,为抢救群众生命产安全、保障灾民生活和稳定灾民情绪发挥了积极作用,为尽快恢复灾区人民的生产生活,做出了特有的贡献,同时也获得了当地政府和群众的基本认可。目前,紧急的救灾已经结束,逐步开始进行长期性的灾后重建工作,各类NGO与此同时也开始进行玉树地区的灾后社会重建工作。NGO由于自身的优势参与了我国玉树地区抗震救灾和灾后重建,并且发挥了重要的作用。但是非政府组织的进展也受到一些限制,需要政府为非政府组织营造良好的进展环境,非政府组织也需不断加强自身建设,才能及时有效地防治危机,提升危机管理效率。本论文以多元治理方式角度出发,全方位的对参与玉树地区灾后重建的国际NGO、色彩和支持的NGO和草根NGO进行调查和个案浅析,探讨非政府组织在玉树地区灾后重建中扮演的角色及其不足,并最终为政府决策服务。关键词:非政府组织论文灾后重建论文多元治理论文合作机制论文
本论文由www.7ctime.com,需要论文可以联系人员哦。摘要4-5
Abstract5-10
第一章 绪论10-23

一、 选题的缘由与作用10-13

(一) 选题的缘由与作用10-11

(二) 不足的提出11-12

(三) 探讨作用12-13

二、 国内外探讨近况13-18

(一) 国内探讨近况13-16

(二) 国外探讨近况16-17

(三) 文献评述17-18

三、 探讨设计18-21

(一) 探讨策略18-19

(二) 主要论述19-21

(三) 核心概念21

四、 探讨内容21-23

第二章 玉树地震的灾情和重建概况23-31
第一节 受灾情况和重建概况23-28

一、 受灾情况23-25

(一) 震情及损失概况23

(二) 带来的社会冲击23-25

二、 重建规划25-28

(一) 灾后重建法律法规25-27

(二) 重建规划中的 NGO27-28

第二节 NGO 参与玉树地区灾后重建的特殊性28-31

一、 NGO 参与灾后重建的必要性及优势28-30

(一) NGO 参与灾后重建的必要性28-29

(二) NGO 参与灾后重建有自己独特的优势29-30

二、 NGO 参与玉树地区灾后重建的特殊性30-31

第三章 NGO 参与玉树地震31-49
第一节 参与玉树灾后恢复重建中的 NGO 一览31-34

一、 NGO 的来源地区31

二、 NGO 的类型31-32

三、 NGO 的收入来源32-33

四、 NGO 的救灾经验和活动领域33-34

第二节 功能定位:NGO 作用的发挥34-49

一、 应急救援时期:NGO 的功能浅析35-41

(一) 应急救援中 NGO 的参与35-38

(二) NGO 参与玉树地震应急救援的功能与作用38-41

二、 灾后重建时期:NGO 的功能浅析41-49

(一) 灾后重建中 NGO 的参与41-46

(二) NGO 参与玉树灾后重建的服务途径与作用46-49

第四章 中国扶贫基金会支持的“情系玉树——NGO 参与玉树灾后重建活动”个案49-61
第一节 中国扶贫基金会概况49-50
第二节 全力救灾历程50-57
一、 紧论文导读:64第二节NGO参与玉树地区灾后重建的行动启迪64-68一、NGO立法64-65二、把握进展契机,强化自身能力建设65-66(一)加强自主筹款能力,努力增加自创收入65-66(二)重视人力资源建设、提升NGO的专业性66三、改善NGO之间的合作机制66-67

四、正确协调政府、企业与NGO之间的联系、倡导多元治理67-68第六章结论与讨论6

急救援50-52

(一) 紧急响应50

(二) 社会动员与资源筹集50-51

(三) 物资救助51-52

二、 灾后重建52-57

(一) 加多宝玉树灾后贫困村恢复重建计划54-55

(二) 支持 NGO 参与灾后重建项目55-57

第三节 中国扶贫基金会支持的“情系玉树——NGO 参与玉树灾后重建活动”个案浅析57-61

一、 对合作的浅析57-60

(一) 合作的基础:政府支持58

(二) 合作的关键:专业化运作58-59

(三) 强强合作59

(四) 合作的根本:阳光、透明、高效59-60

二、 与其他 NGO 的合作60-61

第五章 NGO 参与玉树地区灾后重建的行动启迪61-68
第一节 NGO 参与玉树地区灾后重建的不足与局限61-64

一、 NGO 缺乏组织性61

二、 协调和决策机制不健全61-62

三、 NGO 与政府合作联系不成熟62-64

(一) 视野的局限62

(二) 资源的有效性62-63

(三) 人力资源的缺乏63

(四) 社会影响力不够63-64

第二节 NGO 参与玉树地区灾后重建的行动启迪64-68

一、 NGO 立法64-65

二、 把握进展契机,强化自身能力建设65-66

(一) 加强自主筹款能力,努力增加自创收入65-66

(二) 重视人力资源建设、提升 NGO 的专业性66

三、 改善 NGO 之间的合作机制66-67

四、 正确协调政府、企业与 NGO 之间的联系、倡导多元治理67-68

第六章 结论与讨论68-70

(一) 大规模 NGO 参与灾害救助形成初步规模68

(二) 灾后社区本土 NGO 以及国际和国内其他 NGO 的扎根成为中国公民社会新的亮点68-70
参考文献70-72
附录72-74
后记74