浅谈建设工程建设工程安全政府监督方式选题

论文导读：的监督抽查评价系统43-563.2.1确定监督抽查评价流程44-473.2.2监督抽查评价内容47-523.2.3监督抽查评价策略52-533.2.4监督抽查方式和内容的转变53-543.2.5监督抽查处理措施54-553.2.6监督抽查评价的工作要求55-563.3构建建筑行业诚信系统56-593.3.1构建建筑行业诚信系统的必要性56-583.3.2将监督行为的结果真正纳入
摘要：鉴于国家对安全管理工作的日益重视,建设工程安全监督是我国建设工程安全监管系统中至关重要的一环,对提升我国建筑安全水平具有重要的推动和激励作用,对确保国家提出安全目标的实现具有不可替代的作用。监督管理部门严厉、公正的监督执法行为对施工企业加强其自身的安全管理工作具有直接的导向和激励作用,由此加强我国建设工程安全监督管理以推动施工企业安全管理水平的提升,对于提升整体建筑安全水平具有积极作用。我国建设工程安全监督管理有着许多不足,建设工程安全监督机构也面对着巨大的工作压力。为了适应形势的进展,必须明确监督机构和人员的职责,革新政府行政监督方式,以达到提升监督工作效率,引导建设工程责任主体的安全管理走向法制化、规范化的目的。本论文在探讨国内外建设工程安全监管方式的基础上,结合现阶段建设工程安全生产近况,系统浅析了目前建设工程安全监督工作面对的主要不足。现在的安全监督机构,是一种行使政府职能的非政府组织,即“行政事业单位”,长期有着定位不明确、职责不清、权力界限不明、机构性质和人员身份不清等不足；现在的建设规模越来越大,在机构人员没有相应增加、监督力量薄弱的情况下,监督人员仍然采取落后、老式的监督检查等方式策略开展工作；现有的政府监督实行大包大揽,在强化政府监督的同时,弱化了施工企业的内部管理,政府行为与市场行为界限不明,结果是监督机构揽来了无限责任,出了事故监督人员被无限追责。本论文针对这些不足,提出了确定监督机构法律定位、革新监督方式的对策和倡议,即通过明确安全监督机构的执法地位强化执法手段,建立科学合理监督抽查评价系统,构建建筑业诚信系统和发挥行业协会作用等举措,真正落实政府行政监管责任和企业管理责任,有效遏制和制约安全事故的发生,为工程建设提供安全生产的有力保障。关键词：建设工程论文安全论文政府论文监督方式论文
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ABSTRACT5-8
第一章 绪论8-12

1.1 我国建筑业的安全生产形势8

1.2 国内外建筑业安全管理探讨综述8-11

1.2.1 国外探讨综述8-10

1.2.2 国内探讨综述10-11

1.3 探讨目的及作用11

1.4 探讨内容11-12

第二章 国内外建筑安全监督管理近况及有着的不足12-36

2.1 我国建设工程政府安全监督近况12-16

2.

1.1 我国建设工程政府安全监督组织系统12-14

2.

1.2 我国建设工程监督机构组织运转概况14-16

2.2 香港建设工程安全政府监督16-19

2.1 香港政府安全监督组织建设16-18

2.2 香港政府安全监督机制运转18-19

2.3 美国建设工程安全政府监督19-21

2.3.1 美国政府监督组织建设19

2.3.2 美国政府监察机制运转[37-39]19-21

2.4 与发达国家安全监督管理的差距及经验借鉴21-22

2.5 有着的主要不足22-29

2.5.1 我国建筑业的安全生产形势浅析22-27

2.5.2 建设工程安全政府监督有着的主要不足27-29

2.6 解决不足的论述基础29-36

2.6.1 风险管理论述29-32

2.6.2 管理学论述32-33

2.6.3 安全学原理论述33-36

第三章 改善安全监督方式的对策与倡议36-63

3.1 构建责任明确的行政执法机制36-43

3.

1.1 确定安全监督机构的合理定位37-38

3.

1.2 监督工作方式转变为行政执法的可行性38

3.

1.3 监督执法的要求38-39

3.

1.4 监督执法的方式39-43

3.2 建立科学合理的监督抽查评价系统43-56
3.

2.1 确定监督抽查评价流程44-47

3.

2.2 监督抽查评价内容47-52

3.

2.3 监督抽查评价策略52-53

3.

2.4 监督抽查方式和内容的转变53-54

3.

2.5 监督抽查处理措施54-55

3.

2.6 监督抽查评价的工作要求55-56

3.3 构建建筑行业诚信系统56-59

3.1 构建建筑行业诚信系统的必要性56-58

3.2 将监督行为的结果真正纳入信用考评系统58

3.3 发挥“市场和现场”联动的作用58-59

3.4 引导和发挥行业协会的作用59-63

3论文导读：
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4.1 通过纽带作用搞好双向服务60-61

3.4.2 搞好建设工程质量安全宣传61

3.4.3 通过培训交流提升以业人员素质61

3.4.4 为协会成员做好各项服务工作61-63

第四章 南宁市建设工程安全监督方式实证探讨63-76

4.1 南宁市建设工程安全监督情况63-66

4.

1.1 南宁市建设工程安全监督机构情况63

4.

1.2 近年来南宁市建设工程安全监督工作情况63-65

4.

1.3 南宁市建设工程安全监督经验教训65-66

4.2 监督执法的实施66-67
4.

2.1 监督执法的法律依据66

4.

2.2 监督执法的实施66

4.

2.3 监督执法的效果66-67

4.3 监督抽查评价的实施67-72
4.

3.1 抽查评价流程的确定67

4.

3.2 抽查评价的方式67-72

4.

3.3 抽查评价的效果72

4.4 南宁市建筑业诚信系统的建立72-76

4.1 确定企业行为的评分标准72-75

4.2 综合考评的实施75

4.3 综合考评的运用75-76

第五章 结论和展望76-78

5.1 探讨结论76

5.2 探讨展望76-78

参考文献78-81
致谢81-82
攻读学位期间发表论文情况82