阐述宣传工作十六大以来我国民族宣传工作新进展学术

论文导读：立法力度，少数民族文字的报刊大幅增长，民族新闻出版事业得到了长足发展。①2、新闻工作创新和文化体制改革为民族宣传工作注入了新活力十六大以来，陆续通过了《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》、《关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道的意见》和《关于进一步加强和改进舆论监督工作
【摘 要】十六大以来，我国民族宣传工作在民族地区文化基础设施建设、文化体制改革和新闻工作创新、以及少数民族合法权益保护宣传等方面取得了新发展。这主要得益于党和国家的正确领导。做好新时期的民族宣传工作，需要把握好新世纪新阶段“两个共同”主题思想，学习和贯彻执行党和国家的民族政策，实践马克思主义民族理论，研究民族问题和民族工作。
【关键词】新闻工作 民族宣传 民族政策
十六大以来，关于新闻工作的新政策、新举措和新决策为新闻工作营造了良好的政策环境和生态环境，对我国民族宣传工作起到了积极的促进作用。

一、十六大以来我国民族宣传工作的主要成就

1、民族地区文化基础设施明显改观

（1）十六大以来，我国广播、电视、电影事业发展迅速。通过实施广播电视“村村通”工程和“西新工程”，我国民族地区的广播、电视覆盖率大幅提高，分别达到了86.1％和90.6%，基本解决了7000多万村民听广播、看电视难的问题。同时，民族地区的图书馆、文化馆、群艺馆、剧场、影剧院和国际互联网发展很快，少数民族文化遗产保护也得到加强。在我国公布的首批《国家级非物质文化遗产名录》中，少数民族文化遗产多达170余项，占30％以上。云南丽江古城、西藏布达拉宫等被列入《世界遗产名录》，蒙古族“长调民歌”、维吾尔族“十二木卡姆”被列为联合国口头和非物质文化遗产代表作名录。
（2）民族文化艺术繁荣发展。“十五”以来，我国已成功举办了四届全国少数民族文艺汇演，并为少数民族声乐、少数民族题材戏剧剧本设立了“孔雀奖”和少数民族题材的电影、电视、文学设立了“骏马奖”，推动了少数民族文艺发展繁荣，涌现出了一大批优秀的民族文化艺术家。民族地区的艺术院校，也培养了大批少数民族艺术人才。
（3）少数民族语言文字工作成效显著。民族自治地区加大了对民族语言文字工作的立法力度，少数民族文字的报刊大幅增长，民族新闻出版事业得到了长足发展。①

2、新闻工作创新和文化体制改革为民族宣传工作注入了新活力

十六大以来，陆续通过了《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》、《关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道的意见》和《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》三个关于新闻工作的专门性文件，并根据国内形势发展和新闻实际工作的需要，先后采取了四项重要举措：一是实行政府工作信息和社会公共信息公开；二是建立新闻发言人制度；三是治理整顿党政部门报刊；四是开展“三项学习教育活动”。与此同时，在新闻工作领域把传媒业列为国家重点扶持发展的文化产业，把新闻学纳入国家重点发展的九大社会科学之一，把正确引导社会舆论列入加强党的执政能力建设的重要内容和把构建和谐社会作为新闻工作的重要任务。
国家民委新闻中心在其网站开辟“要闻”、“民委动态”、“部委动态”、“委属动态”、“地方动态”、“图片新闻”、“视频新闻”、“署名文章”、“在线访谈”、“新闻发布会”、“民族书架”、“热点信息排行”等栏目，及时、滚动报道相关民族新闻。作为国家民委民族文化宣传的管理和业务指导部门，国家民委文化宣传司还适时开展了主题活动、专题专栏、媒体关注、视频在线、品牌展示等大型专题文化宣传活动，取得了良好效果。此外，国家民委还与、统战部联合策划了“推进民族团结进步创建活动”专题。地方民委如广西、宁夏、新疆、西藏、内蒙古等五个自治区民委，均在各自的网站上开办新闻网页，其中广西、内蒙古、新疆等自治区民委的新闻网站版面活泼、内容丰富，信息量大且更新速度快，成为展示和地方民族工作成就的重要窗口。

3、少数民族合法权益保护宣传工作得到加强

2005年2月，发布了《中国的民族区域自治》白皮书。2009年4月13日，发表了我国首份《国家人权行动计划（2009-2010年）》白皮书。2012年6月11日，发表我国《国家人权行动计划（2012-2015年）》白皮书。2009年9月，发布了《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书。这些白皮书，都各有侧重地介绍和宣传了我国在贯彻执行民族政策和保护少数民族合法权益等方面取得的成就和经验。

二、民族宣传工作成效来源于党和国家的正确领导

我们党和国家领导人历来重视包括民族宣传在论文导读：宣传工作，要“善于发现典型、总结典型、弘扬典型，使民族团结进步模范的先进事迹广为人知、深入人心，充分发挥各类先进典型作用，用群众身边的人和事教育群众，带动各族群众积极参与民族团结进步事业。”⑦要广泛运用报刊书籍、广播影视及各类新兴媒体灵活多样地开展民族政策和民族文化宣传教育工作，使“三维护”（即维护民族团结
内的民族工作，并在长期的革命和建设实践中将马克思主义民族理论与中国具体实际相结合，不断推动我国民族工作创新。

1、新世纪新阶段的“两个共同”主题思想，是民族宣传工作的灵魂

党的十六大进一步确定了做好民族工作的大政方针，把做好民族工作写入了我们党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。各民族共同繁荣发展离不开各民族共同团结奋斗。“共同团结奋斗，共同繁荣发展”是我们党和国家新世纪新阶段民族工作的主题。②2005年5月，同志在民族工作会议上首次提出“和谐”是社会主义民族关系的基本特征和本质属性，明确提出了各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，为我们党和国家的民族宣传工作指明了方向。

2、坚决贯彻执行党的民族政策，是做好民族宣传工作的重要前提

党的十六大强调，要突出抓好马克思主义民族观和党的民族理论政策教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想，尊重各民族风俗习惯和宗教信仰，妥善处理民族关系，不断增进各族群众的兄弟情谊。2006年7月10日，同志在全国统战工作会议上强调，民族关系是涉及党和国家工作全局的重大关系。平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，不仅体现了中华民族多元一体的基本格局，更体现了中华民族大家庭的根本利益。因此，能否正确处理民族关系，很大程度上决定着我们能否实现民族团结、社会和谐、国家统一和领土完整。③2008年9月15日，同志在新华社动态清样上对民族工作的重要批示中强调，民族团结关系国家长治久安，民族工作的根本任务是促进民族团结、实现摘自：毕业论文答辩www.7ctime.com
共同进步。任何情况下都要坚定不移地维护民族团结，也要大力宣传民族团结的先进典型，为进一步构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系奠定良好的舆论氛围。④贯彻执行马克思主义民族理论和政策，做好民族团结进步和共同繁荣发展的宣传教育工作，营造良好的舆论氛围，才能凝聚民心，进一步开创我国民族团结进步事业的新局面。

3、学习实践民族理论，研究民族问题和民族工作，是民族宣传工作的基本要求

由于民族问题涉及我国经济、政治、文化与和谐社会建设各方面，各级党委和政府只有经常学习民族理论政策和研究民族问题，加强和改善对民族工作的领导，才能做好民族工作。“各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程，经常研究民族工作中的重大问题，制定政策措施，作出工作部署，并切实抓好落实。”⑤2004年10月21日，同志在政治局集体学习时的讲话中强调，正确处理民族问题和切实做好民族工作是衡量我们党的执政能力和各级组织领导水平的重要标志。因此，各级党政领导要“把民族工作摆上重要议事日程，经常研究，切实抓好。做好民族工作，不仅民族工作部门要履行好职责，各级党委和政府都要切实负起责任。”⑥2006年12月26日，回良玉同志在国家民委委员全体会议上的讲话中也要求切实加强能力、机制和作风建设，努力提高民族工作水平。
2005年5月31日，、国务院作出了关于进一步加强民族工作加快少数民族地区经济社会发展的决定，系统阐述了我们党关于民族问题的基本理论和政策（即“十二条”），为民族宣传工作提供了重要的思想源泉。
2009年9月29日，同志在第五次全国民族团结进步表彰大会上系统总结了新中国成立六十年来民族团结进步事业的成功经验（即四个“必须坚持”），强调做好新形势下的民族宣传工作，要“善于发现典型、总结典型、弘扬典型，使民族团结进步模范的先进事迹广为人知、深入人心，充分发挥各类先进典型作用，用群众身边的人和事教育群众，带动各族群众积极参与民族团结进步事业。”⑦要广泛运用报刊书籍、广播影视及各类新兴媒体灵活多样地开展民族政策和民族文化宣传教育工作，使“三维护”（即维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一）内化为各族人民的共同意志和自觉行动。总之，要不断地在民族理论和政策学习中实践，在民族工作实践中学习，认真研究源于：论文网www.7ctime.com
民族问题，弘扬时代主旋律，才能真正做好包括民族宣传工作在内的民族工作。
十六大以来，我国民族宣传工作取得了巨大成就，这主要得益于党和国务院的正确领导。党和国家领导人关于民族问题、民族政策、民族工作等论文导读：2-3、156、286、8

2、51-33、406（作者单位：华南农业大学党委宣传部）责编：刘冰石上一页123

方面的理论深化和经验总结，为新世纪新阶段的我国民族宣传工作奠定了思想基础和制度保障。□
参考文献
①毛国庆，《十六大以来党的民族工作理论与实践的新发展》[J].《甘肃理论学刊》，　2009（6）：67-72
②③④⑤⑥⑦国家民族事务委员会，文献研究室编：《民族工作文献选编（二00二——二00九）》[M].北京：文献出版社，2010：2-3、156、286、8

2、51-33、406

（作者单位：华南农业大学党委宣传部）
责编：刘冰石