浅论教学管理美国重点教育教学管理主要特点及启迪信

论文导读：
摘要：美国各重点大学史比较悠久，有其自身特色，在学校管理、教师管理、教学管理、学生服务、师生关系、网络教育等方面特点鲜明。对我国高等教育的体系重构、质量管理、学生服务、网络教育及教师聘用等方面有很强的借鉴意义。
关键词：美国重点大学；特点；启示
1009-4156（2012）12-178-03
近期，我们赴美培训，访问考察了南加州大学、加州大学洛杉矶分校、圣约翰大学、皇后学院、史蒂文森理工学院、波士顿大学，并参观了哈佛大学、耶鲁大学和麻省理工学院等。我们这次培训、访问考察活动所接触到的大学多是重点大学，具有一定的名气。教育教学管理及运行有其独特之处，有许多值得我们借鉴学习之处。下面根据我们的培训、考察和了解，谈谈美国重点大学的一些主要特点及感想：

一、美国重点大学主要特点

(一)美国重点大学多数是以研究为主的综合性大学

美国的教育比较发达，其高等教育根据其经济发展水平和社会需要已经形成比较完备的体系。美国的高等教育大致可以划分为三大类，分别是以研究为主的综合性大学、以教学为主的综合性大学和社区学院，上述三种类型学校是各自有所侧重，而又互相联系，从而形成一种合理的宝塔形的结构。这种高等教育结构反映了社会分工与社会经济发展对不同层次的高等专业人才的实际需求，体现了高等教育服从、适应社会经济发展水平的特点，也是其高等教育与社会经济协调发展的必然结果。
重点大学多数是以研究为主的综合性大学。这类大学一般都是历史悠久的名牌大学，规模很大，学科门类和专业设置比较齐全。拥有一批知名的专家教授，具有现代化的教学设备和科研条件，教学手段先进。有从本科到博士后的各个教学层次，但以培养硕士研究生、博士研究生为主要任务。科学研究在学校的教学科研工作中占有重要的地位，所以又称之为研究型的大学。如哈佛大学、耶鲁大学和斯坦福大学等世界著名学府便属于这种类型的大学。在研究型的综合大学中，私立大学占有较大的比例。这类学校的办学经费主要来源于学费和私人、企业、财团的赞助。

(二)大学管理实施董事会制

学校管理实施董事会制。以南加州大学为例。南加州大学最高权力在董事会，由50人组成，每年换1／5，学校管理层实施聘任制。校长抓大事、抓方针、抓定位，最大的责任是拉经费赞助，校长不再从事一线教学、科研，不与教师争教学、科研资源，主要为别人服务。学校的真正的管理者是常务副校长（兼教务长），其下面还有一些副校长、校长助理，在这些管理者中，有的不是教授，如管理后勤的，专心从事后勤管理工作，不再从事教学。
系级管理——系主任负责的教授委员会管理制。系主任权力不大，基本属于教师轮流做系主任。系里设有各种教授委员会：主要负责考核，这方面基本与我国趋同；并决定教职工工资涨幅，一般不减薪。行政辅助人员比较少，一般仅占教职员工的1／3强。一般在系一级没有专门的就业指导机构。
需要注意的是，在美国，教授是很独立的，是学校的真正主人，基本不受校长、院长的制约，自己在开展教学、科研工作方面有很大的自主权和自由度。

(三)教师管理比较科学、合理

我们主要了解到美国高校的教师聘任、教师和教师评价情况。
教授聘任有比较严格的程序。一般是当教职空缺时，刊登广告面向全球招聘。将应聘人分为若干档，形成一个第一档的短名单，然后征荐信，经过综合考核后，确定面试的前5名，接下来就是开展交涉，为同意来校工作的下发聘书。聘用一般从终身预备职务（助理教授）开始，再经过6年左右，考核合格，可以晋升终身教授（包括副教授和教授），不符合要求者则辞退。
美国大学普遍聘请很高比例的教师。例如，南加州大学工学院的环境系有20个正式教师，30多个教师，教师主要来自附近企业的博士或知名人士。大量聘请人员有三个优点：一是可以节约运营经费，一门课程六七千美元，远远低于正式教师所需要费用；二是人员也是一个很好的缓冲，当学生少时，可以削减教师源于：初中英语论文www.7ctime.com
；三是教师可以维系学校与社会的联系，对就业等有很大帮助。
教师评价。美国高校对教师的管理也借助于教师评价。在教师获得终身教授职称前，高校每年都要对教师的教学进行评价，主要由学生打分。不合格者不能晋升终身教授。

(四)学生服务论文导读：

比较发达
美国的各大学都尊重学生的主体地位，可谓视学生为“上帝”，尽可能地为学生提供各类便利服务措施。例如，圣约翰大学设有新生中心，为学生选课、选专业服务等；设有写作中心，由专职教师和教师帮助学生规范英文及专业写作；各校（包括学校下设的学院）都设有就业指导中心。可以说，美国的学生就业特色鲜明。在美国，学生被视为独立的成年人，学校没有学生就业的责任，实行毕业生自主择业制度，但学校会提供必需的指导。例如，学校和学院就业指导中心非常重视指导学生就业，主要为学生就业提供以下服务：为学生提供就业信心，辅导学生怎样写简历、面试等，经常组织研讨会，经常邀请企业到学校举办招聘会，开展网上就业信息服务，给学生直接与用人单位打交道，而不是与人才机构的机会，学生免费参加各类招聘活动，企业需要交费但极为低廉。学生就业主要渠道比较多，包括通过学校、学院生涯和就业指导中心；短期实习和联合培养计划；勤工俭学；校友活动；学生团体；教授推荐等。

(五)教学质量控制比较严格

1.在班级规模上，美国的重点高校大都是小班授课，一般每班有20-25人，个别课程是50人左右。所以，我们看到的美国重点大学的教室的座位数都在20个左右。并且师生比比较低，一般为1：13左右。这很好地保障了教学质量。
2.美国重点大学一贯坚持严格考核。即使是开展网络教育，学生通过网络来学习，也采用与校内学生一样的考试方式和内容，并委托当地有考试资格的机构承担监考工作。教学质量不打折扣。

(六)重视建立良好师生关系

各学校都非常重视形成良好师生关系。例如，南加州大学积极鼓励教师多与学生交流，教师可以请学生吃饭、聊天，所需费用由学校报销。并鼓励年轻教师到学生宿舍区居住，属于免费的，并提供免费餐饮，旨在加强师生交流。圣约翰大学也鼓励教授与学生交流联系，形成良好关系，帮助学生发展和就业等。

(七)重视人文素质教育

美国的许多重点大学都非常重视对学生开展人文素质教育。重视公民责任、权利及义务的教育，重视公德教育、法制观念教育、个人素质、修养、领导才能、挑战精神、团队精神、社交能力的培养。当前，工科都开设1／4左右的人文类课程，而原先这一比例仅为5％左右。而且，各专业课中也要体现素质培养要求。
（八）课程安排及考核比较灵活
美国重点大学的课程安排比较灵活，充分照顾到学生的需要，并有利于提高资源利用率。例如，硕士课程多安排在晚间进行，很好地满足了白天工作的学生需求，一些学生在网上学习，可以同步，也可以不同步。
美国重点大学的课程考核也比较灵活，成绩构成多样。例如，南加州大学有一门“课程设计”课程，成绩构成如下：30％家庭作业和课程设计；25％期中考试；15％编软件（大报告）；30％期末考试。据介绍，学生分数差的，教师可以给其一些机会，由教师本人根据实际情况灵活掌握，例如，让学生多提交一些作业等。
（九）重视学生实习、见习工作
实习、见习工作是美国高等教育的一个重要方面，不仅有利于产学结合，还有利于学生就业，因此各高校都非常重视。例如，圣约翰大学的职业学习学院每年都要筹办几个见习会，邀请公司来学校，使学生找到见习机会。学校顾问团（校友）也经常回学校座谈，告诉学生外界需要什么，学长们告诉学生们的方向在哪里，对学生有帮助。鼓励教授与学生交流联系，形成好关系，对实习、见习有帮助。
（十）美国多数学生学习态度端正、积极
美国虽然倡导自由，学生学习相对比较自由，但学生学习积极性并未降低。我们了解到，美国重点大学的学生很少在课堂上制造噪音，都很尊重教师劳动，注意不影响其他学生的学习。即使有个别学习不好的学生，他们可以睡觉，但不故意去扰乱课堂教学秩序。
（十一）网络教育受到重视
各高校在重视开展日常教学基础上，都为了满足学生的不同需求，相应地开展了远程教育（网络教育），很好地补充了日常课堂教学难于满足距离学校较远或已工作的学生的学习需要。我们所访问的几所重点大学，都有比较发达的网络教育。美国的远距离教学，相当于我们的广播电视大学的教学方式，但与我国的广播电视教育又有很大区别。有的高校以证书培训为主，例如，加州大学洛杉矶分校从12年前开展远程教育，约50个证书课程，不直接颁发学位，只给有学位的人提供继续教育，但有些课程可以作为修学位课的论文导读：系重构的时期，重点大学如何突出教学、科研及社会服务的特色而早日达到一流大学水平，一般大学如何走应用型道路而不盲目攀比重点大学，高职院校如何安心培养高素质技术型、技能型人才而不盲目升格为本科院校，都可以从美国高校发展经验中学习借鉴和汲取力量。

(二)学生服务要到位我们虽然也非常重视学生工作，有各种学生党

分数。有的学校以硕士学位课程为主，例如，史蒂文森理工学院2008年招1725个硕士，其中有40％远离学校，从事远程学习。我国北京的财经大学和北京理工大学的几十名学生参加了该学校的网上学习。这些网络教育是学校办学经费的重要来源。源于：论文结论www.7ctime.com
美国的重点高校还有其他特点，例如，办学资金运营非常合理，师生来源国际化等。

二、对我国高等教育的一些启示

美国的重点大学历史比较悠久，办学经验丰富，有许多成功之处，值得我们学习和借鉴。下面谈以下五点启示。

(一)大学体系要科学、合理

美国高校形成了层次分明、分工清楚、各负其责、互相沟通、互相衔接的体系，对我国高校的结构、职责及相互关系具有启发价值。我国正处在一个大学体系重构的时期，重点大学如何突出教学、科研及社会服务的特色而早日达到一流大学水平，一般大学如何走应用型道路而不盲目攀比重点大学，高职院校如何安心培养高素质技术型、技能型人才而不盲目升格为本科院校，都可以从美国高校发展经验中学习借鉴和汲取力量。

(二)学生服务要到位

我们虽然也非常重视学生工作，有各种学生党团组织、各类社会团体，但我们的管理多于服务。而美国高校更加重视对学生的服务和引导，设立各种服务中心，新生中心、就业服务中心、写作中心等满足学生的各种需求，帮助学生成长和发展，值得我们学习。

(三)要重视远程网络教育，提高教育质量

美国高校将远程教育作为日常课堂教学的重要补充，并且重视质量控制，也值得我国高校及电视广播大学深入学习。我国现在一些高校也有网络教育，但大多等同于业余教育，质量不能令人满意。而且我们的网络教育对在校学生的服务方面还不到位，利用率极低，还不能成为传统课堂教学的重要补充。我们必须在这些方面大力学习借鉴美国网络教育的成功之处。

(四)应加大聘用教师比例

美国高校大量聘用教师的成功做法也值得我国高校学习。这不仅是一个教师“储水池”的作用，需要教师时多聘些教师，生源不景气时则少聘用教师，更重要的是可以加强与社会及生产一线的联系，走产学研结合的道路。我国高校现在也注意与社会及生产一线的联系，聘用一些教师，但数量非常有限，作用也不大。我们需要在这方面进一步学习美国高校的成功做法。

(五)大众化高等教育时期仍要重视精英教育的质量

美国高校严格控制教育质量，尤其重点大学小班化教学值得我国重点高校学习。我们现在整体上已经进入了大众化高等教育时期，毛入学率已经达到23.5％左右。随着高校的大规模扩招，重点大学的班级规模也都越来越大，比起美国小班化教学的距离很大，学生学习质量难于保障。因此，对于我国重点大学而言，不管高等教育规模如何扩大，生源仍然是最好的，教育也应该还是最好的，也就是说还应继续坚持精英教育方向，以培养“高精尖”人才为己任，这是国家发展的需要，不能因盲目追求规模效益而忽视了人才培养质量。
[基金项目：北京市属高等学校人才强教计划资助（编号：PHIL201108380）的阶段性研究成果]
[刘彦文：北京联合大学师范学院教务处处长，教授，硕士，主要从事教育基本理论、教育管理研究]