分析统筹推进我国欠发达地区城乡医疗统筹制度建设

论文导读：欠发达地区城乡医疗统筹的进展历程及近况浅析17-183.2欠发达地区在城乡医疗统筹中面对的主要不足及理由浅析18-193.2.1外出农民跨地区的转移接续不足183.2.2城乡医疗卫生资源配置不合理183.2.3管理体制混乱18-193.2.4欠发达地区医疗统筹资金短缺193.2.5制度间缴费水平与偿付标准不一致193.3统筹欠发达地区欠发达地区城
摘要：在2011年上半年出台的十二五规划纲要中，提出要把改善社会保障制度，缩小城乡差距作为今后工作的重要目标之一。医疗保障制度作为社会保障制度中的一个重要组成部分，联系到全体公民的身体健康，制度的进展情况直接联系到广大人们群众的切身利益。由此，加速城乡医疗保障制度统筹时至今日已经成为社会各界关注的热点不足。对于处在经济社会转型期的我国而言，统筹城乡医疗保障制度建设更是具有重要现实作用。但以我国目前来看，医疗保障制度在城乡间进展失衡，尤其是欠发达地区的城乡医疗保障制度，与发达地区相比更是差距甚大。这阻碍了加速建设城乡统筹的步伐，妨碍了和谐社会的构建。尽管政府相关部门已作出了很多努力，但是仍然没有真正改善我国欠发达地区的医疗卫生情况。那么，如何提出欠发达地区城乡医疗统筹制度的进展路径是一个值得探讨的课题。本论文首先对欠发达地区的内涵进行界定，对相关论述进行阐述。其次通过浅析欠发达地区城乡医疗统筹的进展近况，指出了目前统筹中面对的不足、不足产生的理由及统筹的必要性。再次，论述了我国欠发达地区中的鄂州、宁夏以及国外进展中国家巴西、印度的医疗统筹制度方式。最后，基于我国国情，提出了统筹欠发达地区城乡医疗保障制度的对策倡议。关键词：欠发达地区论文医疗保障制度统筹论文制度方式论文
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Abstract5-9
第一章 绪论9-14

1.1 选题背景及作用9-10

1.1 选题背景9

1.2 选题作用9-10

1.2 国内外探讨近况10-12

1.2.1 国外学者相关论述探讨近况10

1.2.2 国内学者相关论述探讨近况10-12

1.3 本论文探讨内容12

1.4 本论文探讨策略12-14

1.4.1 文献探讨法12

1.4.2 综合探讨法12-13

1.4.3 比较探讨法13-14

第二章 统筹城乡医疗保障的相关论述述评14-17

2.1 基本概念的界定14-15

2.

1.1 医疗保障制度14

2.

1.2 统筹城乡14

2.

1.3 统筹城乡医疗保障制度14-15

2.

1.4 欠发达地区15

2.2 论述基础15-17

2.1 福利经济学论述15-16

2.2 公共产品论述16

2.3 公平公正论述16-17

第三章 我国欠发达地区城乡医疗统筹的进展近况及制度探讨17-25

3.1 欠发达地区城乡医疗统筹的进展历程及近况浅析17-18

3.2 欠发达地区在城乡医疗统筹中面对的主要不足及理由浅析18-19

3.

2.1 外出农民跨地区的转移接续不足18

3.

2.2 城乡医疗卫生资源配置不合理18

3.

2.3 管理体制混乱18-19

3.

2.4 欠发达地区医疗统筹资金短缺19

3.

2.5 制度间缴费水平与偿付标准不一致19

3.3 统筹欠发达地区欠发达地区城乡医疗制度的必要性19

3.4 鄂州方式的制度探讨19-23

3.4.1 鄂州统筹城乡医疗保障制度建设的进展近况20

3.4.2 鄂州统筹城乡医疗保障制度建设的主要措施20-23

3.4.3 鄂州统筹城乡医疗保障制度建设的试点成果23

3.5 宁夏方式的制度探讨23-25

3.5.1 宁夏统筹城乡医疗保障制度的进展近况23

3.5.2 宁夏统筹城乡医疗保障制度建设的具体措施23-25

第四章 国外进展中国家城乡医疗统筹的制度方式25-32

4.1 巴西统筹城乡医疗保障的制度方式25-26

4.

1.1 全民统一医疗保险制度25

4.

1.2 农村家庭健康计划25-26

4.

1.3 私人医疗保险计划26

4.2 印度统筹城乡医疗保障的制度方式26-29
4.

2.1 全民免费医疗保险制度26-27

4.

2.2 国家农村健康计划27

4.

2.3 各种社会组织为农民提供的非正式医疗保险计划27-28

4.

2.4 疾病救助基金计划28-29

4.

2.5 私人医疗保险制度29

4.3 国外进展中国家城乡医疗统筹方式对我国的启迪29-32
4.

3.1 建立覆盖人群广泛的城乡医疗保障系统29-30

4.

3.2 医疗保障水平应与经济进展水平相一致30

4.

3.3 统筹工作的开展需要各级政府的大力支持30-31

4.

3.4 鼓励私立医院加入到合作中来31

4.3.5 增加医疗保险制度中的保险项目，并加强各论文导读：达地区城乡医疗统筹的进展对策34-395.3.1统筹欠发达地区城乡医疗保障制度的运转机制34-365.3.2改善与医疗服务体制有关的外部环境36-375.3.3增加政府对贫困地区的财政投入375.3.4革新目前的城乡二元户籍制度37-385.3.5扩大医疗统筹制度的覆盖群体，优化保障项目385.3.6进展欠发达地区的经济38-39第六章结论39-40参考文
医疗机构间的互济性31
4.

3.6 努力提升乡村卫生机构的医疗设施和服务水平31-32

第五章 统筹欠发达地区城乡医疗保障制度的对策32-39

5.1 统筹欠发达地区城乡医疗保障制度建设的目标32

5.

1.1 近期目标32

5.

1.2 远期目标32

5.2 统筹欠发达地区城乡医疗保障制度历程应注意的一些不足32-34
5.

2.1 与本地区的经济水平和生产力的进展水平相一致33

5.

2.2 循序渐进分阶段逐步完成33

5.

2.3 重视城乡并重33-34

5.

2.4 确保城乡制度间的准确衔接34

5.

2.5 统筹中要考虑到城乡居民的收入差距34

5.3 推进我国欠发达地区城乡医疗统筹的进展对策34-39
5.

3.1 统筹欠发达地区城乡医疗保障制度的运转机制34-36

5.

3.2 改善与医疗服务体制有关的外部环境36-37

5.

3.3 增加政府对贫困地区的财政投入37

5.

3.4 革新目前的城乡二元户籍制度37-38

5.

3.5 扩大医疗统筹制度的覆盖群体，优化保障项目38

5.

3.6 进展欠发达地区的经济38-39

第六章 结论39-40
参考文献40-42
致谢42