探讨防治措施恐怖犯罪新进展方向和相应防治措施

论文导读：
摘要：恐怖犯罪随着世界发展节奏和联系的日益紧密，已经渗透到各国，不但造成了无辜民众的生命财产伤亡，更是危害各国社会稳定和国家间关系的友好相处，因而对恐怖犯罪的打击与防治，成为了世界各国的共识，本文就是针对这一问题展开论述的，以期能够将基本的恐怖犯罪危害的严重性和防治措施论述清晰。
关键词：恐怖 犯罪 危害 防治

一、恐怖主义的巨大危害

1.1对社会无辜群众的巨大伤害

恐怖主义长久以来给我们的社会造成了巨大的危害，恐怖主义犯罪的危害主要是对无辜群众的伤害巨大。2004年3月，西班牙马德里经历了一次非常严重的恐怖袭击。在这次爆炸案中，共导致了190人丧生，受伤人数超过了1500人。1998年美国驻东非坦桑尼亚首都和肯尼亚首都的大使馆遭受汽车炸弹袭击，共造成224人遇难，超过4500人受伤。2005年，伦敦发生多起地铁和公交车爆炸事件，造成56人死亡，700多人受伤。这些恐怖事件最直接的受害者就是无辜的人民群众。他们的生命安全和财产安全都受到了严重的威胁。

1.2对世界各国稳定的干扰

恐怖主义产生的根源是很复杂的， 同时它也随着时代的变迁变化着， 呈现出对社会极其危险的态势。恐怖主义在当今的发展已严重威胁到整个世界的和平与发展。例如近年来发生在美国的"9.11"事件、莫斯科的人质事件等等严重干扰了这些国家的内政稳定， 让世界人民感到震惊和害怕， 从而严重危害了国际社会的政治安全。同时， 一些民族分裂恐怖主义也对国家主权造成了极大的危害。

二、恐怖犯罪新的发展方向

2.1恐怖主义组织的国际化

随着各国合作不断深化，恐怖主义也呈现出国际化趋势，恐怖分子广泛地活动在欧洲、中东、亚洲等地。进入新世纪后，恐怖组织在北非、欧洲一些国家、俄罗斯、中东、中亚等地区活动尤为激进和频繁。同时，恐怖组织正逐渐由等级制结构逐渐转型为更为复杂的网络结构，某些组织甚至已经形成了覆盖全世界的网络， 例如基地组织，已经呈现出等级减少、自主决策机构授权，分支分散，联系松散等网络组织的特征。

2.2袭击目标多元化

以前恐怖组织多是采取和小规模袭击来实现目的。当某一政府没有满足他们的要求，他们就会与其斗争的政府领导人，或是武装袭击政府领地，造成巨大社会影响。但是冷战结束后，全世界恐怖活动的数量减少了，但是伤亡人数却不断增多， 危害反而增强了。这是因为随着政府加强防护，恐怖组织逐渐将恐怖袭击扩展到普通民众，他们选着人口密集的市场，超市，街道等，造成巨大伤亡，以给政府压力，引起世界的注目。

2.3犯罪手段科技化和非暴力化

科技的发展也深深影响了恐怖活动的发展， 如今恐怖组织借助高新科技对恐怖活动实现更加精密的策划和实施的具体的行动方式，例如“9.11”事件，基地组织劫持大型民航飞机撞毁了科技含量极高的摩天大厦。而今后，生化武器、放射性武器以及武器等高科技都是日益令人担忧的恐怖手段。
此外恐怖组织的活动也呈现出非暴力化，随着世界经济全球化的发展，他们逐渐掌握了金融手段，利用“热钱”和几天时间，对一个国家的经济造成毁灭性的打击。他们还利用网络漏洞攻击国家各个行业的网络系统，甚至严重破坏国家安全。

三、恐怖犯罪的相应防治措施

3.1发挥联合国作用，加强国际反恐合作

联合国是世界上最权威的国际组织，处理与解决所有国际事务。“9.11”事件宣告了恐怖主义已经走向大规模杀戮的方向，同时推动了世界各国的反恐合作。由于反恐已从部分国家的内部事务升格为全球性的事务，所以联合国也必须在反恐中发挥主导作用。因此，世界各国应该珍惜目前大家努力创造的和平安定国际环境，坚决捍卫联合国在国际反恐事务中的主体地位。

3.2完善刑事立法，建立完善反恐机制

现在世界上很多发达国家和地区都制定了专门的反恐法，如美国、英国。我国也不能落后，要借鉴这些国家的经验和教训，制定符合我国国情的反恐法。第一要在法律中明确恐怖活动犯罪的概念、反恐的指导思想和原则。第二要明确体现有的和将来可能出现的恐怖犯罪行为，分别予以量刑。第三要规定特殊的程序法内容。此外，政府要成立和地方专门的反恐机构，建立覆盖广的反恐网络，设立和培养专门的反恐怖特种部队。

3.3加大宣传，将恐怖主义犯罪防于未然

加大对恐怖主义危害的宣传，严于防患。做好安全警备措施，强化对全体人民的宣传教育，在思想上筑起反对各种形式恐怖主义的坚强防线。同时政府要加大打击力度，提高针对性，扩大打击规模。

3.4 结语

如今恐怖主义已发展多时，有种根生地固的态势，而将这股恶势力连根拔起还需要全世界人民的合作以及长期不懈的斗争。笔者认为，只要不断地研究、总结和探索，有朝一日我们一定可以看到斗争结束的胜利曙光。
参考文献：
刘功勋，东突恐怖势力的现状及打击对策源于：毕业论文致谢www.7ctime.com
，2003
王冬，恐怖主义的起源及其对我国的现实危害，消费导刊，2008
[3]徐壮志，范青，推进地区反恐合作维护周边国家稳定，2003