探讨接续中国基本养老保险联系转移接续理由

论文导读：镇企业职工和农民工养老保险联系转移接续难的原因10-121.4.2解决劳动者养老保险联系转移接续难点不足的对策12-131.4.3国外探讨13-151.5相关论述15-181.5.1公平论述15-171.5.2政府干预论述17-18第2章我国基本养老保险联系转移接续概述18-292.1养老保险转移接续相关概念界定18-212.1.1养老保险的概念18-192.1.2养老保
摘要：伴随着我国经济制度革新的深化,市场经济体制的改善,劳动者跨地区流动就业的频繁,我国基本养老保险的覆盖范围也在不断扩大,参保者养老保险联系转移接续的难题就逐渐暴露出来。其困难主要体现在城镇企业职工的跨统筹区域转移,职工在企业和机关事业单位之间的转移以及农民工在城市和农村之间的转移。为解决这些难点不足,国务院于2009年12月出台了《城镇企业职工基本养老保险联系转移接续暂行办法》,该办法在一定程度上解决了转移的难题,保护了职工的养老保险权益,但是它并没有以根本上解决不足,只是一个权宜之计。养老保险联系转移难的主要理由：1.统筹层次低,养老保险制度管理的“碎片化”；2.现行财政体制的缺陷造成的“分灶吃饭”的地方利益格局；3.养老保险制度革新转轨造成的转制成本和个人账户“空账”运转；4.社会保险法以及相关政策的滞后。本论文还提出了构建解决转移接续难题的基本思路,并结合公平论述和政府干预论述,以革新户籍制度、做实个人账户、改善金保工程、统一经办流程等方面提出若干倡议和措施。关键词：养老保险联系论文转移接续论文全国统筹论文
本论文由www.7ctime.com,需要论文可以联系人员哦。摘要3-4
Abstract4-7
第1章 绪论7-18

1.1 探讨背景7-8

1.2 探讨作用8-9

1.2.1 论述作用8-9

1.2.2 现实作用9

1.3 探讨思路、内容、策略和革新之处9-10

1.3.1 探讨思路9

1.3.2根据上面陈述的思路，本论文探讨内容如下9

1.3.3 探讨策略9-10

1.3.4 革新之处10

1.4 国内外探讨近况10-15

1.4.1 城镇企业职工和农民工养老保险联系转移接续难的原因10-12

1.4.2 解决劳动者养老保险联系转移接续难点不足的对策12-13

1.4.3 国外探讨13-15

1.5 相关论述15-18

1.5.1 公平论述15-17

1.5.2 政府干预论述17-18

第2章 我国基本养老保险联系转移接续概述18-29

2.1 养老保险转移接续相关概念界定18-21

2.

1.1 养老保险的概念18-19

2.

1.2 养老保险的准公共产品特性19

2.

1.3 养老保险联系转移19-20

2.

1.4 养老保险联系转移分类20-21

2.2 我国基本养老保险联系转移接续概况21-29

2.1 基本养老保险转移接续近况21-22

2.2 城镇企业职工养老保险联系转移接续近况22-25

2.3 农民工养老保险联系转移接续近况25-27

2.4 机关事业单位养老保险联系转移接续近况27-29

第3章 基本养老保险联系转移接续难的理由浅析29-34

3.1 基本养老保险统筹层次低29

3.2 养老保险制度碎片化29-30

3.3 地方政府间利益的博弈30-31

3.4 个人账户“空账运转”31-32

3.5 社会保障立法滞后32-34

第4章 解决基本养老保险联系转移接续难题基本思路和措施倡议34-40

4.1 基本思路的构建34-37

4.

1.1 建立统一的养老保险制度34

4.

1.2 以城乡一体化的养老保险为长期目标34-35

4.

1.3 明确各级政府的养老保险责任35-36

4.

1.4 建立“三支柱”的养老保险系统36

4.

1.5 改善社会保障法制建设36-37

4.2 措施37-40
4.

2.1 革新现有户籍制度37

4.

2.2 统一经办流程、提升社保经办人员能力37-38

4.

2.3 加速社保信息技术建设38

4.

2.4 运用分段计算的养老金计发方式38-40

第5章 结论40-41
致谢41-42
参考文献42-44