简述农村文化产业评价指标体系

论文导读：
摘 要：为了科学地分析和评价各区域农村文化产业的结构和发展状况，遵循构建农村文化产业评价体系的原则对农村文化产业构建评价指标，包括总指标、五个一级指标和十七个二级指标，并用层次分析法建立评价体系的模型，得到各个指标相对总指标重要性的权重。输入不同地区农村文化产业的数据可得到不同地区农村文化产业的发展水平，并对其做出评价。
关键词：农村；文化产业；评价体系；层次分析法
1673-291X（2014）01-0028-03
引言
文化产业是为社会公众提供文化娱乐和文化服务等精神产品的产业，包括图书报刊业、媒体信息业、表演艺术业、文化旅游业等等，既有经济属性也有文化属性，是最具持续发展力的产业。中国农村幅员辽阔，蕴含丰富的文化资源，将更多的农村文化资源纳入文化产业范畴对发展文化产业有重要推动作用，还可以调整优化农村产业结构，增加农民收入，满足农民精神文化需求，同时密切城乡联系，增进城乡交流合作，对农村建设有重要作用。科学地分析和评价各区域农村文化产业的结构和发展状况是全面了解各区域农村文化产业的发展目前状况和发展趋势，进而提出有效推动农村文化产业发展政策的基础。

一、构建农村文化产业评价指标体系的基本原则

农村文化产业发展的评价指标体系是用来评价农村文化产业发展水平，对农村文化产业发展趋势进行评估进而制订产业发展战略和政策的一整套指标体系，作为一种工具，该指标体系的研究范围放在与农村群众文化娱乐生活直接相关或密切相关的具有农村特色的乡村旅游业、手工艺品制作业、民间文化艺术业、广播影视业、印刷业、音响业、文化事业等。当然，随着农村文化产业的发展和管理模式的变化，农村文化产业统计所界定的内容也将会不断地变化和拓展。要科学地反映文化产业发展的目前状况，必须运用数理统计的理论和策略定量分析文化产业的发展并遵循以下原则：（1）科学性原则：综合评价指标体系是一个有机的大系统，要从文化产业发展的总目标出发，抓住重点，不重不漏。（2）可度量原则：指标应易于定量评价，尽量选用确定性指标，多用分析评价指标，少用描述性指标。必须选用模糊性指标时，应尽量选择易于定量评价者。（3）客观性原则：指标的选择应有利于减少评估人员的主观因素的影响，易于客观评价。（4）可比性原则：选择涵义明确，口径一致的评价指标，建立动态可比和横向可比评价系统。（5）可操作性：在设计指标时应尽可能利用可量化、容易得到的统计数据，以保证评价的可操作性。

二、农村文化评价指标体系

(一)河北省农村文化产业评价指标

通过以上理论分析构建要研究区域的农村文化产业综合评价指标体系的框架结构，由总指标、一级指标、二级指标三个层次构成（见下页表1）。

(二)评价指标的说明

总量指标是反映农村文化产业总产值、增加值、总就业和新增固定资产等占该地区比重的总体指标，它反映了农村文化产业在财、人、物方面的最基本概况。政府投入指标从政府部门建设文化产业机构，配置从业人员以及财政支出等方面反映地方政府对农村文化产业的重视与支持的指标，政府投入是推动农村文化产业发展的重要力量和保障。市场需求是影响文化产业发展的直接因素，人均可支配收入反映了地区经济发展水平，是衡量地区是否具有文化消费能力的指标。后两项指标反映农村的文化消费情况以及文化消费在农民总支出中所占比重，反映文化在农民生活中的重要程度。产业绩效是主要衡量农村文化产业经济就效益的指标，反映文化产业的盈利能力，其中固定资产产出率用文化产业增加值与新增固定资产之比得出。社会效益反映当地农业文化产业发展产生的效果以及农民对文化产业的态度。

三、基于层次分析法计算指标权重

通过层次分析法对影响农村文化产业的因素进行排序和敏感性分析，为所研究地区的文化产业评价提供参考依据。

(一)建立递阶层次结构模型

根据农村文化产业评价指标体系以农村文化产业总指标为目标层、一级指标为准则层、二级指标为方案层建立递阶层次结构。递阶结构由上到下存在支配关系（如图1所示）：

(二)构造两两比较判断矩阵

咨询有关专家对产业总量规模、政府投入、市场需求、产业绩效、社会效益等指标反复两两比较，根据重要程度构造六个数值判断矩阵，这六个判断矩阵分别是相对于总指标，各一级指标之间的相对重要程度的比较矩阵A—B；相对于产量总规模指标，各指标相对重要程度比较矩阵B1—C；同理构造其他矩阵：B2—C、B3—C、B4—C、B5—C。其中A—B为一级矩阵，其他矩阵为二级矩阵。以A—B为例，判断矩阵的形式（如表2所示）。
其中aij为指标i相对j的重要程度，通常使用1～9的比例标度。各标度含义如下：
1表示两个指标相比，同样重要。
3表示两个指标相比，一个指标比另一个指标稍微重要/有优势。
5表示两个指标相比，一个指标比另一个指标比较重要/有优势。
7表示两个指标相比，一个指标比另一个指标十分重要/有优势。
9表示两个指标相比，一个指标比另一个指标绝对重要/有优势。

2、4、6、8为上述相邻判断的中间值，且aji=1/aij。

(三)层次单排序及一致性检验。

通过计算判断矩阵的最大特征根λmax和它的特征向量W，将W标准化后得出某级别指标相对于上一级别指标中某指标的相对重要程度权重，即排序，其分量Wi为相应指标排序的权值。运用AHP软件计算A—B判断矩阵的最大特征根和特征向量，得到各指标的相对总指标的权重分别为：0.4867，
0.0720，0.1324，0.2648，0.0441 。为检验判断矩阵的一致性，需要计算它的一致性指标CI=（λmax-n）/（n-1），CI称为判断矩阵的一致性指标。为判断矩阵是否具有满意的一致性，还需要判断矩阵的平均随机一致性指标RI。对于1～10阶判断矩阵，RI值（如表3所示）。
当CR=<0.10时，即认为判断矩阵具有满意的一致性，否则需要调整判断矩阵，使之具有满意的一致性。整理得A—B矩阵的CR等于0.0050，一致性通过检验。
同理可得到各二级矩阵的通过一致性检验的权重计算结果，汇总最后结果得到表4。

(四)农村文化产业评价指标层次总排序

对农村文化产业评价指标运用AHP软件进行层次总排序，C1到C17各指标所占的权重依次为0.论文导读：
2209，0.1354，0.0368，
0.020，0.0736，0.0128，0.0061，0.0531，0.0249，0.0967，0.0107，0.1716，0.0323，0.0608，0.0301，0.0104，0.0036。可以看出C1，C12，C2，C10，C5 等对应的农村文化产业总产值占该地区总产值的比重、该地区农村人均文化产业增加值、农村文化产业增加值占该地区增加值的比重、该地区农村人均文化消费支出、农村文化产业总产值占该地区第三产业总产值比重等指标占有较大的比重，总指标对它们的敏感性较强。

四、农村文化产业评价指标的实用价值

本文建立的指标体系既有定量指标又有定性指标，有绝对指标和相对指标，需要将所有的指标进行转化和无量纲化处理。具体综合评价步骤如下：（1）查找统计年鉴、相关资料以及实地调查，根据定量指标公式含义初步汇总计算原始定量数据；（2）选择极值法对所有原始数据进行标准化处理。标准化数据 =（原始数据-极小值）/（极大值-极小值）；（3）最后加权平均得出一级指标即区域文化产业发展指数的分值，并对结果进行对比分析。通过输入某地具体数据，可以判断该地农村文化产业的发展状况。在评价时，不仅可以进行横向比较，还能进行纵向比较。纵向比较反映该地区农村文化产业发展在时间上的动态，说明进步速成率；横向比较反映某地区的农村文化产业发展与其他地区农村之间的差别，以说明文化产业发展态势的总体实施状况和水平，进而针对不同地区提出不同的政策倡议。