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简论自然旅游资源开发与保护之间矛盾经济协调手段

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论文导读:单位时间内的游客规模严格制约在一定范围以内,以防游客的大量进入对自然旅游区的生态环境造成破坏;然后以当前的门票或旅游包价向旅游消费者发售未来一定时段内景区的部分旅游消费权,消费者可以凭此权益在未来的某个时间来景区进行旅游消费,同时消费者所购得的这种预期旅游消费权可以在市场上转让或买卖。景区不宜123
摘 要:许多景区的旅游开发对环境造成了严重的破坏,造成景区生态环境破坏的关键因素是利益相关者对经济利益的追求,因此景区的生态环境破坏实质上是一个经济理由,只有采用有效经济手段才能使其从根本上得以解决。本文认为发售旅游消费期权是调和景区保护和开发之间矛盾的有效经济手段,可以避开对景区资源的集中利用,也可以在一定程度上满足利益相关者利用旅游资源发展经济的强烈要求,并有利于景区长久经济利益的获得,能够使景区实现可持续发展的目标。
关键词:旅游消费期权;小众旅游;景区生态环境;经济手段
1672-3309(2013)11-22-03
一、引言
旅游业发展实践表明,旅游开发对自然生态环境造成了不同程度的破坏。旅游活动对景区的环境影响主要表现为:水体污染、大气质量下降、植被退化、野生动物的活动受到干扰、土壤硬化、景观质量下降等等。据中国人与生物圈国家委员会对自然保护区的深入调查,我国超过22%的自然保护区因开展旅游而遭受破坏, 11%出现旅游资源退化现象[1]。对自然旅游资源开发与保护之间矛盾的经济协调手段进行研究具有重要的现实作用。
自然景区生态环境遭破坏的一个重要理由是大量游客的进入,因此制约游客规模是解决旅游开发中生态环境破坏的一条重要途径。在此背景下,少数自然景区尝试实践“小众”旅游策略[2][3],其中王朗自然保护区的“小众”旅游模式较为典型[4]。但大部分自然景区在实际旅游运营中都没有严格限制游客人数,并尽可能多的接待游客。这是因为“小众”旅游重保护轻开发,无法满足利益相关者对经济利益最大化的追求。事实证明,对于现实中的政府、企业、个体而言,经济利益的诱惑更大,生态资源和环境的保护往往被各种经济利益所否定,结果使景区自然生态环境的保护只停留在口号层面而难以付诸于实际行动。

二、基于经济视角看待自然景区的生态环境破坏理由

(一)经济利益是自然景区保护与开发之间矛盾的核心

生态环境保护与获取经济利益对于自然景区而言,是难以取舍的两个方面,不保护就不能实现可持续发展,不开发则背离了当地居民和政府的期望,背离了地方社会经济发展的需要。而且,为了现实的经济利益,利益相关者都有最大限度开发利用景区资源的倾向。所以自然景区生态环境保护的核心理由是处理好生态保护与经济利益之间的矛盾,自然景区旅游开发与生态环境保护之间的矛盾其实是一个经济理由。保护是必要的,但发展同时也是必要的,只有找到解决这一经济理由的办法,才能调和保护与开发之间的矛盾。
以黑瞎子岛为例。我国于2008年10月14日从俄罗斯手中收回了黑瞎子岛一半的主权。在此之前俄方曾有传言,认为黑瞎子岛被我国收回后,其生态环境必将遭受破坏。因此,黑瞎子岛的生态环境保护具有非同寻常的作用。黑瞎子岛是全球少见、受人为干扰最小的湿地生态系统之一。市场调查显示,黑瞎子岛的旅游开发将具有广阔的客源基础,当地政府不愿错过发展旅游经济的机遇,有利用黑瞎子岛大力发展旅游业的强烈愿望。如果要完好地保存黑瞎子岛的生态环境,就需要对来黑瞎子岛的游客人数进行严格限制,但这种旅游开发模式不会为利益相关者带来显著的经济效益,且同地方政府大力发展旅游经济的愿望相违背自然旅游资源开发与保护之间矛盾的经济协调手段由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.。目前,黑瞎子岛正面对着生态环境保护与大规模旅游开发利用之间的矛盾,矛盾的焦点是利益相关者对经济利益的追求。

(二)可用经济调节手段缓解自然景区保护与开发之间的矛盾

当前,关于旅游开发中保护生态环境的口号、呼声很多,但大多都是雷声大、雨点小,基本没什么作用。保护生态更多作用上成了一种招牌,其背后往往是对经济利益的渴望与追求。管理者、学者也提出了许多在旅游开发中保护生态环境的策略倡议,但真正奏效的策略却很少。大部分已有的相关研究主要是从以下三个方面来解决自然生态环境破坏这一理由的:制定正确、科学、合理的旅游发展规划;加强对旅游运营者及游客的监督与约束;增强相关组织、个体的环保意识。但相关的策略倡议只注重了保护与发展这一对矛盾中保护这一个方面,而没有很好的回答如何在保护的同时满足利益相关者对发展的要求;而对发展的诉求是任何人都无法阻拦的,这也是这些策略倡议不能真正奏效的一个重要理由。
如上文所述,自然景区生态环境破坏的理由实际上是一个经济理由。经济理由可尝试通过经济手段来解决,但目前从经济手段角度来探讨景区自然生态环境保护的相关研究还比较少,林越英曾提出了旅游环境保护的十大经济手段,分别为旅游税、旅游发展基金、旅游风景区资源税、保证金与押金、排污收费制度等[5]。本文主要从“旅游消费期权”的角度来探寻解决景区生态环境破坏理由的经济手段,以期能很好的调和景区旅游开发与生态环境保护之间的尖锐矛盾。

三、应用“消费期权”协调景区旅游开发与生态环境保护之间的矛盾

(一)概念的提出

传统作用上期权的概念是指在未来一定时期可以买卖的权力,是买方向卖方支付一定数量的金额(指权利金)后拥有的在未来一段时间内(指美式期权)或未来某一特定日期(指欧式期权)以事先规定好的(指履约)向卖方购买或出售一定数量的特定标的物的权力,但不负有必须买进或卖出的义务。目前“旅游消费期权”的研究还处于一片空白,没有搜索到相关的研究成果。旅游产品跟其他产品相比具有自身的特点,本文对期权的概念做了引申并将其运用于旅游消费之中:旅游消费期权是指旅游消费者以当前景区门票所购买的未来某个时段内的旅游消费权利。

(二)旅游消费期权策略实施方案

1、将景区未来一定时段内的旅游消费权益在现期进行发售。首先将自然景区在现在和未来单位时间内的游客规模严格制约在一定范围以内,以防游客的大量进入对自然旅游区的生态环境造成破坏;然后以当前的门票或旅游包价向旅游消费者发售未来一定时段内景区的部分旅游消费权,消费者可以凭此权益在未来的某个时间来景区进行旅游消费,同时消费者所购得的这种预期旅游消费权可以在市场上转让或买卖。景区不宜论文导读:
把未来一定时段内的所有旅游消费权都作为期权销售,以期在将来分享资源增值的好处。2、出台相关法律和制度来规范旅游消费期权的运作。实施旅游消费期权策略也有可能会带来一些负面效应。一些投机者可能会对热点景区的旅游消费期权进行炒作,从而影响普通大众旅游消费的基本权益。因此,在实行旅游期权策略的过程中,政府需要出台相应的法律和规章制度,限制投机者对这种旅游消费期权的过分炒作。同时也应该防止景区和投机者联手炒作景区的消费期权,而损坏广大消费者的利益。
3、实施严格的旅游消费期权发售准入制度。制定严格的准入标准,对旅游消费期权的发售主体进行资格约束,只允许那些严格遵守生态环境标准和保护原则的景区发售旅游消费期权,并为其旅游消费期权的发售提供便利或创造条件。因为旅游消费期权的发售可能会在短期内为利益相关者带来明显的经济效益,因此,严格的准入制度将迫使旅游景区的经营管理者及其他利益相关者切实的把生态环境保护放在首位,而不是为了追求经济利益而过度的开发利用景区的资源。
4、建立景区旅游消费期权发售的便捷渠道。便捷的发售渠道对景区旅游消费期权的发售至关重要,景区可以同主要客源市场的旅行社、银行网点、邮局、甚至大型商场合作,请其代为宣传、发售景区的旅游消费期权,从而建立旅游消费期权发售的便捷渠道。景区也可以考虑向主要的客源市场片区派出旅游消费期权发售员,在有必要的情况下成立旅游消费期权的发售机构,负责发售的宣传、联络和具体实施工作,保证发售渠道的畅通,使旅游消费期权的发售能够取得成功。

(三)实施旅游消费期权策略的作用

1、避开对景区资源的集中利用从而保护景区的生态环境。实施旅游消费期权策略,可以将景区当前集中的旅游消费需求分散到未来一定的时段内,从而减轻景区当前的旅游接待压力,避开当前对景区的集中利用而造成生态环境的破坏,为景区带来无法挽回的损失。如有些景区在开发初期由于消费需求旺盛而超负荷地接待游客,结果使旅游资源质量自然旅游资源开发与保护之间矛盾的经济协调手段由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.下降,影响到景区的可持续发展。实施旅游消费期权策略,有助于从时间上对自然景区的客源进行分流,避开对自然景区资源的集中需求和利用而对景区的自然生态环境造成破坏。
仍以黑瞎子岛为例,市场调查表明黑瞎子岛旅游是比较受欢迎的旅游产品,游客的需求旺盛,在景区的发展成长期会有大量的游客进入,游客的大量进入又必将破坏景区的自然生态。为了保护生态环境,可以把黑瞎子岛的年游客人数制约在50万人次以内,在这种情况下,8平方公里湿地公园内的自然生态环境基本不会受到影响。但同时为了缓和旺盛的旅游消费需求,景区可以将未来20年的旅游消费权益的50%作为旅游消费期权进行发售,从而将消费者当前强烈的旅游消费需求分解到未来的时间段之中。
2、可在一定程度上满足利益相关者的经济诉求。通过发售旅游消费期权,虽然在单位时间内景区的游客接待规模较小,不会对景区的生态环境造成太多的负面影响,但景区却能在短时间内取得较多的经济收入,这些经济收入可在一定程度上满足地方发展经济的诉求。地方可以利用这些经济收入作为资本投资于其它社会经济领域,既推动地方社会经济发展,又减少对资源的过度利用。通过发售旅游消费期权,可以使地方和其他利益相关者在短期内取得可观的经济收入,为地方积聚发展的能量,提高地方的资本投资及发展能力。
3、可协调自然景区开发和保护之间的矛盾。发展是地方和当地居民的权利,任何组织、单位和个人都没有阻止地方利用特色资源发展经济的权力;但同时,保护又是实现可持续发展的需要,而且自然生态资源是一种公共物品,地方部门和居民也没有权力通过牺牲生态资源来换取眼前的经济利益。如上文所述,景区生态环境破坏的理由其实是一个经济理由,其关键是地方和相关个体对经济利益的追求。经济理由需要通过经济手段来解决,实行旅游消费期权策略,一方面可以把景区游客的规模制约在一定范围之内,这样的游客(下转19页)(上接23页)规模基本上不会对景区的自然生态环境造成负面影响;但同时,景区的当地政府和当地居民又能在短时间内获得可观的经济收益,满足其利用生态旅游资源发展经济的需求。因此,旅游消费期权策略是解决自然景区开发和保护之间矛盾的一种有效的经济策略。
4、有利于自然景区的可持续发展。从长远来看,制约游客规模但同时又发售旅游消费期权的策略有利于景区的可持续发展和长久经济利益的获得。如可在黑瞎子岛既制约游客规模,又同时发售旅游消费期权。在这种模式下,假设景区将年游客规模严格限制在50万人次以内,且从开始就取得了未来20年的旅游消费期权收益5亿元(黑瞎子岛当前门票为200元),则按照当前资产无风险收益率7%计算,20年后地方将实现净资产19.35亿元,同时景区的生态环境也得到很好保护,仍是非常有价值的旅游资源,可实现可持续发展;地方所能实现的经济收益会越来越多,且能实现经济、生态效益的共赢。但如果景区大量接待游客,并为大规模接待游客而大肆建设,则在生态景观被破坏的情况下,景区的旅游资源价值会出现贬值,会影响景区的可持续发展,地方依托景区所实现的经济收益会越来越少,经济、生态效益最终均会受影响。
四、结语
发售旅游消费期权有助于调和景区旅游开发和生态环境保护之间的矛盾,实现景区的可持续发展和长久经济利益的获得;同时既可在一定程度上满足利益相关者对经济利益的要求和渴望,又可满足对自然生态环境进行保护的要求。但本文只限于理论探索,在社会实践领域,发售旅游消费期权的可行性如何,它的限制性因素和负面影响如何消除,该策略的社会认可度如何,这些理由都有待于进一步探索和研究。同时本文从经济手段的角度对自然景区旅游开发与环境保护之间矛盾的协调提出相应策略,以期为相关人员提供新的研究视角。
参考文献:
[1] 甄翌.自然保护区旅游中的环境污染理由及防治策略[J].湖南商学院学报,2006,(02):94-95.
[2] 连玉銮、石应平.关于小众型生态旅游及其适应论文导读:性的深思.社会科学研究,2005,(03):189-193.周国华.“小众”营销.企业管理,2001,(11):60.连玉銮.自然保护区生态旅游的王朗模式——终结抑或超越.商场现代化,2008,(10):312-313.林越英.论旅游环境保护的十大经济手段.北京第二外国语学院学报,1996,(06):27-3

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[3] 周国华.“小众”营销[J]. 企业管理,2001,(11):60.
[4] 连玉銮.自然保护区生态旅游的王朗模式——终结抑或超越[J].商场现代化,2008,(10):312-313.
[5] 林越英.论旅游环境保护的十大经济手段[J].北京第二外国语学院学报,1996,(06):27-31.