关于基于GDP支出核算法——老年人口服务消费经济

论文导读：
摘要：中国60岁以上人口占总人口比重已超过10%，按国际通行标准已进入老龄化社会。中国是一个发展中国家，人口加速老龄化的同时，距离全民富裕却仍有相当大的差距。来自国际货币基金组织的统计显示，中国人均GDP4283美元，全球排名95位。党的十八大报告指出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。”贯彻落实精神，努力解决好养老服务理由，事关社会公平正义与和谐稳定。
关键词：GDP支出核算法 人口老龄化 老龄服务消费经济
我国老龄化提前到来，即是人们常说的“未富先老”。预计到本世纪三十年代，中国老龄化将达到高峰，城镇养老负担系数将大幅增加，医疗费用也会随之加重。根据有关数据表明，世界各国社会保障覆盖率达60%以上，发达国家达到70%，而在中国，覆盖率仅为30%。目前我国社会保障投入资金占财政支出的比重约为11%，还处于一个相对较低的比例。
GDP支出核算法是从最终使用的角度反映一个国家（或地区）一定时期内生产活动最终成果的一种策略，包括最终消费支出（用C表示）、资本形成总额（用I表示）及货物和服务净出口（用NX表示）三部分。计算公式为：GDP=C+I+NX。
由于我国养老服务业还处于初步发展阶段，不涉及进出口业务，所以我国城镇养老服务业的产值可简化为城镇老年最终消费支出和城镇老年资本形成总额之和。
通过支出法核算GDP来看，推动经济增长应该从以下几方面入手：第一，推动居民消费（完善社会保障体制，减个人所得税等）；第二，推动投资（降低银行贷款利率，出台鼓励产业发展政策，减免税收）；第三，加大政府投资（建设公共基础设施，加大政府主导的开发）；第

四、扩大出口（降低汇率，政策上鼓励出口企业，出口退税）。

一、人口老龄化对经济发展的消极影响

1.人口老龄化带来了劳动力供给减少会影响经济增长。根据国家统计局的预测，中国未来10年的劳动适龄人口资源在9亿左右，在2013年以后劳动力资源供给将逐渐减少，劳动力供给减少拖累经济增长已经在日本等老龄化国家得到了事实的验证。
2.人口老龄化带来医疗费用增加。根据国际经验，老龄人口的人均医疗费用是年轻人医疗费用的3倍到5倍，老年人口的增加必定会带来整个医疗费用支出的增加。据预测2030年我国老年人口的医疗费用将占到整个GDP的9%，并且随着老龄化的加速发展和经济水平增长，老龄化人口的医疗费用支出增加过快会影响到整个经济增长速度。
3.人口老龄化对储蓄的影响。储蓄率是影响一个国家经济增长的重要经济因素。中国经济快速增长的一个重要理由就是中国的高储蓄率。随着人口老龄化速度加快，人口转变对储蓄的贡献率将不断减弱。

二、人口老龄化对经济发展的积极影响

1.人口老龄化将会推动消费发展，推动服务业转型。专家预计，2020年我国老龄产业消费将有望超过2万亿元，占到GDP的3%，2030年将超过8万亿元，占GDP5%。这将会对服务业发展和产业结构调整产生积极影响。由于家庭结构科技进步的发展，老年人的护理服务需求有着巨大的市场需求。人口老龄化带来的服务业的巨大需求将推动服务业的快速发展，也能够推动老年产业发展，推动老年消费，拉动经济增长。
2.人口老龄化推动产业转移。人口结构变化带来的人口红利的减少，一方面会使得制造业需要的大量适龄劳动人口缺乏，给制造业的发展带来理由，这就促使我们必须转型，这种转型需要提高劳动者的素质，将人口红利期间延长。通过对人口结构的变化的要素禀赋来引导快经济发展方式转变，既能着眼于扭转当前投资与消费失衡的局面，着力扩大内需，又能够在经济增长和发展基础上顺利度过老龄化阶段。
3.人口老龄化直接推动经济结构转型。人口老龄化属于人口结基于GDP支出核算法——老年人口服务消费经济由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.构的变迁，老年人口增加将会带来社会结构的变迁。经济结构转型必须适应社会结构的变迁，平等参与社会发展和平等共享社会发展成果是我国经济转型的目标，也是经济均衡发展的一个重要表现。

三、以积极老龄化的政策来推动经济发展

1.提高对老齡服务产业的认识。充分认识到我国作为发展中国家发展养老服务业具有低成本优势，而且发展养老服务业有利于增加就业、扩大消费、增加收入，为经济发展注入活力，有利于迅速提高老年人的生活质量，实现养老服务与经济发展的良性互动。
2.以政策为杠杆，发挥政府主导作用。发展老龄产业，需要大量的财力和人力、物力支持，需要政府、家庭、企业、社会组织等多元主体共同参与。疏通社会资金流入渠道，引进市场机制，优化资源配置。采取政策补贴、政府购买服务以及公建民营、民办公助、公私联营等方式鼓励社会资金投资创办养老服务机构，使有限的公共投入带来大资金、小补贴带来大效益。同时，增强政府的执行力，保证各项政策的落实，适时将养老服务纳入制度化、法治化轨道。
3.积极开发老龄消费产业和市场。当前每年为老年人提供的产品与服务总价值不足1000亿元，缺口达到9000亿元，老龄产业严重短缺。未来五年服务业占GDP的比重将从46%上升到51%，老龄产业将是服务业发展新突破口，这其中，福利性养老机构和设施供给蕴含着巨大增长潜力和投资机会。同时，老年人所需的食物、辅助用具、服装、护理服务等都有特殊要求，这些日常产品、服务的市场需求也很大。
4.健全居家养老服务体系，推进养老服务社会化。在坚持居家养老的同时，加强养老社会化服务体系建设，构建服务于老年人生活起居、医疗保健、精神慰藉的服务体系，使老年人无论在家里还是在养老机构都能享受到专业化的养老服务。将社区打造成政府支持下的提升居家养老能力的组织者，使之成为推动养老由家庭走向社会的平台，成为联结养老非正式支持体系和正式支持体系的结合点。
5.创造尊老敬老助老社会环境，积极开发老年人力资源。在城镇化进程中，关注老年人口数量的增长和服务需求的提高，努力实现养老服务的规划目标、养老服务机构的发展、养老服务设施的建设与经济社会发展同步。各级政府要加体制改革，切实转变政府职能，强化社会管理和论文导读：生水起.人民日报海外版，2012-08-07日扩大消费，中国面对四大挑战.http：//.cn.2011-04-26胡宝娣，梅洪常.居民消费结构升级有五难.中国国情国力，2005-09-22（美）詹姆斯·舒尔茨.熊必俊等译.老年经济学.华夏出版社，1990未富先老”挑战中国未来经济.http：//.cn，2011-04-29三分之一老年消费者权益受损.光明网-
公共服务，推进人口发展战略，调控人口数量，提高人口素质，改善人口结构，开发人力资源。
四、结论
人口老龄化可以带动第三产业大发展。在人口老龄化推动发展的第三产业中，除了医疗和保险等部分行业外，社区、家庭和个人服务业领域的就业门槛低，资金投入少，吸纳劳动力较多，因而比较适合农业剩余劳动力和下岗再就业劳动力的就业。从生产与消费的相互依存关系角度讲，人口老龄化不会缩减生产规模，适当增加消费基金正是拉动生产投资的内在动力和需求。增加老年福利，提高老年人待遇，不仅能解决老年人生活之忧，而且可以拉动经济的发展。
参考文献
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