试议博兴县农民合作社财务管理存在理由与策略

论文导读：
摘要 结合博兴县农民专业合作社财务管理目前状况，分析了当前农民专业合作社财务管理中存在的理由，并提出相应策略，以期为博兴县农民专业合作社健康发展提供参考。
关键词 农民专业合作社；财务管理；理由；策略；山东博兴
A 文章编号 1007-5739（2014）09-0348-01
农民专业合作社是农村经济发展的主要生产经营主体，在博兴县农村产业结构调整、特色产业发展和农业新品种、新技术引进等方面都起到关键性作用。目前，全县已登记注册的合作社有350家，注册成员3 400人，其中农民成员2 954人，带动非注册成员逾1万人。但是，在对合作社财务管理调研中发现，多数合作社在财务管理方面存在理由，制约合作社的发展壮大。现针对存在的理由进行分析，并提出策略，以供参考。
1 博兴县农民专业合作社财务管理存在的理由

1.1 财务管理机构不健全，财务人员缺乏专业知识

合作社的博兴县农民专业合作社财务管理存在的理由与策略由提供海量免费论文范文的www.7ctime.com,希望对您的论文写作有帮助.主体是农民，而大部分农民的财务管理意识不强。近80%的合作社没有建立规范的财务管理机构，有的合作社因经营规模小、业务运作简单，会计、出纳由一人兼任；有的合作社未设置会计、出纳岗位，所有事务都由理事长管理，既不符合合作社章程的管理，又严重违背了相互制约和内部制约的原则；有的合作社即使设置了会计、出纳岗位，基本上也是由本社社员，或者聘用村会计、出纳兼任，其多数没有经过专业教育和系统培训，没有会计从业资格证，不具备会计从业资格，很难在财务工作中发挥核算和监督职能[1-2]。

1.2 财务管理制度不健全，缺乏有效的监督制约机制

多数合作社没有制定规范的财务管理制度，在财务管理上也缺乏，票据、存折、印鉴由同一个人掌管，重大开支项目不召开理事会，不设置成员账户，财务内控管理工作处于空白状态，无章可循。有的合作社虽制定了财务管理制度，但执行不到位，未形成比较完整的约束体系，监督制约制度也形同虚设。

1.3 会计核算不规范

许多合作社没有按照国家相关规定设置会计科目，没有建立规范的会计账簿，只记录内部收支流水账，存在白条入账、较少、上无经办人和审批人签字、不编制会计报表等现象。合作社没有完整的会计资料便不能真实、全面、完整地反映财务状况和经营成果。

1.4 利益分配制度不规范

多数合作社在实际操作过程中只是对社员参与合作社交易或将农产品交给合作社出售时给予一定的优惠，除此之外社员一无所获。分配制度混乱，没有按照《农民专业合作社法》有关规定对可分配盈余进行合理分配。有的对收益分配顺序、依据和剩余收益、公积金的具体操作策略知之甚少，股金分红、股息、利润返还的比例均未进行明确规定；有的只进行了股金分红没有进行盈余返还；有的错误地把股金分红、股息当成盈余分配。盈余分配制度的不规范致使合作社与其成员之间未建立紧密的利益联结机制，从而导致合作社凝聚力不强[3-5]。
2 加强合作社财务管理的策略

2.1 健全财务管理机构，配备财务管理人员，确保合作社高效运转

合作社设立登记后，应严格按照规定健全财务管理机构，明确管理责任，规范管理流程。配齐财务管理人员，做到账、钱、物分管，会计、出纳要具有会计资格证。规模小、业务简单的合作社可以委托农村经营管理机构或记账机构记账、核算，会计业务[6]。

2.2 建立财务管理制度，健全内部监管机制，为规范合作社财务管理工作奠定基础

合作社应制定切实可行的财务管理、内部监管等各项制度，以规范财务行为，强化财务监督管理，做到有章理事、依规办事。定期财务公开也是合作社实行管理的核心。定期召开成员大会，及时公布本社运营状况及财务收支情况，让社员充分享有参与权、知情权和监督权，使合作社财务状况透明化。

2.3 规范会计的基础工作，提升财务人员素质，规范核算科目，夯实合作社财务管理

合作社的会计、出纳岗位应安排具有会计从业资格的财务人员，各级财政、农经部门也要加强对合作社财务人员的业务培训，提高财务人员业务水平。同时严格按照《农民专业合作社财务会计制度》规定，规范核算科目、规范会计账簿，准确、及时、完整地编制资产负债表、盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表、收支明细表等各种会计报表，连续、系统、全面、完整地反映和登记各项经济业务，详实地反映合作社当期财务状况和经营成果。

2.4 依法规范收益分配制度，保障合作社可持续发展

农民专业合作社应积极根据《农民专业合作社法》相关规定贯彻盈余分配，及时为每个合作社成员设立单独的账户，认真详实地记录每个成员与合作社产品交易的具体内容，按照章程规定量化为每个成员的份额，计入个人账户。根据本社的特点，制定盈余分配方案，规范盈余分配顺序，确保盈余分配合理。让农民得到真正的实惠，从而调动合作社成员的积极性，推动合作社健康可持续发展。
3 参考文献
[1] 王克忠.合作社财务管理当重视[J].农村经营管理，2013（10）：39-40.
[2] 李文训.浅谈农民专业合作社财务管理——以台州市农民专业合作社为例[EB/OL].（2007-04-16）[2014-04-01].中国农经信息网，http：///index.asp？xAction=xReadNews&NewsID=23535.
[3] 王渭根.合作热的冷深思[J].农村经营管理，2013（5）：38-39.
[4] 车文军.新时期农民专业合作社发展面对的理由及策略[J].黑龙江对外经贸，2010（4）：93-94.
[5] 曹水群.论新形势下农民合作社的作用和发展[J].陕西行政学院学报，2007（3）：110-112.
[6] 陈志荣.试论农民合作社亟须规范的若干制度[J].上海农村经济，2007（9）：31-32，40. 全文地址：www.7ctime.com/zlgllw/lw27726.html上一论文：简论数控设备管理推行“点检制”的作用