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研讨中国财政收支与经济增长的关系

论文导读:

探析我国财政收支与经济增长的关系摘 要:随着经济危机的爆发,全球范围内经济增长的速度受到制约。而中国特色的市场经济体制使得中国的经济增长不同于其他国家,本文结合相关案例,实证分析国内外经济发展的相关数据和研究成果,研究财政政策和我国经济增长之间的关系,在后金融危机时代寻找对中国有利、合理、有效的经济增长刺激点,也为我国财政收支与经济增长的关系研究提供一定的参考价值。
  关键词:经济危机 财政收支 财政政策 经济增长 实证分析
  当前全球正处于后金融危机的一个特殊时期,不少国家的经济重新呈现较快增长的势头。我国经济复苏的步伐也在不断地加快。因此,要对我国财政收支的现行结构进行合理与准确的分析,特别是关于财政收支与经济增长效应的关系研究,要结合我国国情,借鉴国外已有的实证研究策略,同我国经济增长的实际情况、政治与经济体制改革和政府职能发展转变结合起来进行分析。
  而本文对于财政收支与经济增长的关系研究是立足于相关研究的基础之上,综合考虑三个变量的运转模式。首先要对三个变量有一个准确和细致的认识:财政收入是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和,表现为政府部门在一定时期内所取得的货币收入。财政支出是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付,是以财政事权为基础而进行的一种财政资金分配活动。经济增长通常是指在一定的时间跨度上,一个国家人均产出水平的持续增加。
  一、我国经济发展目前状况
  随着对内改革、对外开放政策的实施,我国的经济发展水平取得了极大的成绩。但不可忽视的是,我国经济领域仍然存在着很多不和谐的因素。正如相关经济学家所言:目前,我国经济发展在呈现稳中向好态势的发展同时,也存在经济运转下行压力的隐忧。“三驾马车”的内在动力能不能顶住下行压力,既受国内转变发展方式、调整经济结构等因素的影响,更是受到世界经济形势复杂性和不确定性的影响。大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向等,都会通过市场机制的作用,给我们的宏观调控带来直接或间接的麻烦。
  美国与欧盟国家所采取的的经济政策也作用于我国经济运转的状况,而经济危机在给我国经济发展带来挑战的同时,更是伴随着前所未有的发展机遇。如何让危机成为机遇,成为我国经济发展的动力,又是一大难题。正确探析我国财政收支与经济发展之经济增长的关系,有利于消除或减弱我国经济发展的障碍。
  二、我国财政收入与经济增长的关系
  我国政府之所以能有效实施强有力的宏观调控,这与我国政府的财政收支有着密不可分的联系。结合我国近几年财政收入状况的相关数据,2007年、2008年、2009年我国公共财政收入分别为51322亿元、61330亿元和68518亿元,占当年GDP比重分别为19.3%、19.5%和20.1%。其中,税收收入分别为45622亿元、54224亿元和59522亿元,占GDP比重分别为17.2%、17.3%和17.5%。通过数据可以看出财政收入变化的相关情况,财政收入增幅呈现缓和上升的态势,其中税收收入所占比重也在稳中提升。究其理由,一是政策调整所造成的相关税收收入增幅大幅上升;二是伴随着经济周期性复苏所造成的增值税和企业所得税增幅的大幅提升,这段相应的时期经济发展呈现出稳步增长趋势。
  财政收入并非是越多越好,财政收入与政府的职能是息息相关的,收入的强弱代表着政府对经济的影响力和作用力。虽然近年来我国财政收入增长较快,财政实力不断增强,但与发达国家相比还存在较大差距,财政收入绝对规模特别是人均财政收入水平与我国经济总量在世界的位次还不完全对称。
  三、我们财政支出与经济增长的关系
  财政收入是财政支出的来源,是政府能够进行资源再分配的主要力量。而财政支出可根据不同的投入方向分为:一般公共服务支出;国防支出;教育支出;科学技术支出;社会保障和就业支出;医疗卫生支出;环境保护支出;农林水事务支出以及工业商业金融等事务支出。财政核心支出能够推动我国的经济发展,对经济增长有推动作用。同时,财政核心支出对经济增长的推动作用大于财政总支出对经济增长的推动作用,因此如果政府适度扩大财政核心支出的规模,使其在财政总支出中的比例逐步加大,可以进一步提高资源配置的效率以及有效性。
  财政支出中经济建设支出和其他与经济活动相关的活动补贴支出对经济增长具有积极的作用。与欧美等发达国家相比,现阶段我国的经济发展水平在一定程度上还是比较低的,而中国作为特色的社会主义国家,在发挥市场对经济的调节作用的基础上还必须将国家的宏观调控作为必要的辅助手段。政府的经济职能直接决定了很多资金、政策等必须需要政府的扶持,现阶段政府的财政支出在公共物品的提供方面,不管是质量还是数量都还存在不足。因此,必须大力发展经济,只有经济持续增长,才能进一步发挥政府的经济职能。社会文教支出会抑制经济的增长,文化教育是长期发展的要求,增加其财政支出份额是十分必要的。行政管理支出对我国的经济增长影响为负,行政开支的增加势必会挤占有限的财政收入,不利于政府发挥职能,不利于经济增长,目前国家正通过各种手段来缩减行政管理支出。
  四、从内部制约方面分析我国财政收支与经济关系
  目前我国从 到地方面对的财政困难,不仅表现在收入方面,更严重的是反映在支出方面。我国财政支出增长失控主要是财政结构不合理、管理不规范,制度不完善所造成的。为进一步缓解财政支出失控,确保财政预算收支平衡,一要建立财政支出管理体系的基本设想。二要建立财政内部制约的具体内容及要求,采取切实有效措施,加强地方财政预算支出管理。财政内部制约的目标主要表现在五个方面:合理保证企业经营管理合法合规;合理保证企业资产安全;合理保证企业财务报告及相关信息真实完整;提高经营效率和效果:推动企业实现发展战略。其中推动企业实现发展战略是内部制约的终极目标,有利于社会资源的合理配置,社会资金通常流向企业价值最大化或股东财富最大化的企业或行业,有利于实现社会效益最大化。
  结语:
  国家对经济进行宏观调控有两大手段:财政政策和货币政策。在 全文地址:http://www.7ctime.com/zgswlw/lw46895.html
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