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简论水利建设与地方经济绿色、和谐、可持续发展

论文导读:

[摘 要]水利建设的主要目的是为了改善农业生产和人们生活的水利条件,从而达到推动农业生产与发展,提高农民生活水平的目的。当前,我国政府已经将水利建设制定在社会主义经济建设发展项目中,强调通过水利基础设施建设来推动地方经济绿色、和谐、可持续发展,从而推动我国社会经济获得更大的发展。
  [关键词]水利建设;地方经济;绿色;和谐;可持续发展
  水利建设作为我国社会主义市场经济发展过程中的基础设施,是推动我国农业生产与发展,提高人们生活水平,推动地方经济绿色、和谐、可持续发展的重大力量。因此,我国政府正在大力倡导修建水利工程。
  1009-914X(2014)04-0495-01
  一、水利建设相关概念
  (一)水利建设的主要内容
  水利建设工程大致可分为三类:为推动农业发展而修建的水利工程;为发电而修建的水利工程;为人们提供生活用水而修建的水利工程。其中,为推动农业发展而修建的水利工程,即为农田水利工程。农田水利工程的主要内容包括:修建农田灌溉、排水渠道;整修土地高低状况;实行退耕还林,扩大农田面积;改良低产土壤,实现农作物的增产增收等等。
  (二)水利建设的发展历程
  水利建设并不是随着当代经济发展才产生的,而是在很久以前就存在。例如,在夏商周时期,我国人们就懂得使用灌溉渠道来引水灌溉农田。这种简单的农田水利工程发展到五代两宋时期,逐渐被湖泊圩田灌溉工程所代替。农田水利建设工程发展到明清时期,则开始形成了一定的规模。例如,江汉平原的垸田以及珠江三角洲的基围等水利工程,都是在明清时期形成的。上世纪50年代,我国的经济得到了迅速的发展,与此同时,我国政府也加强了对水利建设工程的重视程度,因此,这段时期以后,我国水利建设的规模也越来越大。
  二、 水利建设的重要性
  (一)水利建设有利于改善农业生产的条件
  水利建设工程改善农业生产水利条件的情况有两种:通过修建大型跨流域调水工程,调节水资源在地域上的分布。例如,三峡大坝工程以及南水北调工程。另一种是,修建大量小型水利工程,采取蓄水、引水灌溉等策略,将当地的水资源合理分配到农业生产活动中。水利建设不仅可以改善农作物生长的条件,提高农作物生产量,还可以起到推动当地经济发展,提高人们生活水平的作用。
  (二)有利于提高人们生活水平
  我们都知道,水是人类生产与生活中必不可少的资源,是人类的生命之源。水利的程建设在调节自然生态环境,推动地方经济绿色发展的同时,还可以提高人们的生活水平。例如,利国利民的民生水利工程——南水北调。南水北调工程是缓解我国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。修建该工程的主要目的,就是将南方大量的水资源补给给北方缺水地区,以供人们生活用水。这些从关注民生角度而修建的水利工程,在很大程度上增强了人们生活的幸福指数。
  三、 水利建设与地方经济绿色、和谐、可持续发展
  (一)水利建设与地方经济绿色发展
  水利建设的内容包括水土保持生态工程建设。该建设工程能够改善当地的生态环境,实现人与自然的和谐相处。例如,修建水利工程,治理当地水土流失的状况,为当地经济发展提供良好的生态环境,推动当地经济的发展。修建生态型的小流域水利工程,或者生态保护工程,对农村的水利环境进行有效的整治,能够减少当地居民对生态环境的破坏,推动生态文明的建设,有利于构建社会主义新农村。此外,建设小型水力发电工程,用水力发电代替燃料发电,既可以提高当地的供电率,又可以减少燃煤给当地生态环境造成的影响,实现地方经济的绿色发展。
  (二)水利建设与地方经济和谐发展
  我国政府大力倡导修建水利工程,是为了推动社会经济发展,提高人们的生活水平,从而推动社会主义新农村建设,实现社会主义的和谐发展。例如,国家倡导的民生水利工程建设,就是基于和谐社会理念,从人民的利益出发来推广的工程。民生水利工程建设包括诸多内容。例如,普及农村自来水饮用工程。解决了人们生活用水的困难,方便了人们的生产与生活,有利于构建社会主义和谐社会,推动当地经济和谐、健康、稳定发展。
  (三)水利建设与地方经济可持续发展
  植树造林,改善农业生产环境修等等,都是农田水利建设的主要内容。当前,我国水利建设主要是为农业的生产与发展服务,其主要任务就是修建大量水利工程,调节水资源在各地区的分布状况,改善农田水利状况,满足农业发展对水资源的需求,推动农业增产增收和当地经济的可持续发展。因此,水利建设对地方经济绿色、和谐、可持续发展具有推动作用。
  四、 开展水利建设,推动地方经济绿色、和谐、可持续发展的主要措施
  (一)坚持民生优先的水利建设原则
  水利建设最主要的就是解决人们生产与生活中遇到的水利方面的理由。水利工程建设应坚持“以民为主”的原则。政府要通过水利工程建设,来为人们办好事、办实事,改善当地自然生态环境,调节人与自然之间的关系,推动地方经济发展,提高人们的生活水平。其一,注重兴建防灾减灾水利工程,减少洪涝灾害给人们带来的危害;其二,合理开发当地水资源,实现水资源的优化配置,倡导当地居民节约用水,推动地方经济可持续发展。
  (二)发挥财政的作用,推动水利工程建设
  政府财政在水利建设工程项目实施的过程中,有着重大作用。水利建设工程,只有在得到充足的政府资金的支持下,才能顺利地开展。为了推动我国水利工程建设,推动地方经济的发展,我国政府就应该充分发挥财政的作用。例如,通过政府拨款,加大对水利建设工程的资金投入。
  (三)落实水利建设工程管理责任制
  国家有关人员应完善农田水利建设工程的管理制度,落实水利建设工程管理责任制,加强对水利工程建设的管理,为地方经济绿色、和谐、健康、可持续发展做保障。例如,落实水利工程领导负责制,明确部门分工,要求各部门在明确的分工之后,也要加强合作,推动我国水利工程建设获得更大的发展。
  五、 结语
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