简述科学推进非公有经济组织党建工作

论文导读：个契入点，下大力气解决三个理由；一要高度重视发展党员工作。努力创造条件发展新党员壮大队伍。没有党员，就不可能有党组织，应针对大量非公有制企业无党员或党员很少的情况，积极做好在非公有制企业发展党员的工作，努力创造建立党组织条件。二要完善党员登记申报制度，建立非公企业党员基础台账，通过各级组织部门和人力资源部门
非公经济组织党建工作是关系我国非公有制经济健康发展，社会主义基本经济制度和党的执政基础巩固的战略性工作。众所周知，改革开放30多年来，非公有制经济成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。到目前为止，据相关部门统计，我国非公有制企业从业人员和提供新增就业岗位分别占全国总量的80%和90%以上，非公有制企业产值占国内生产总值的60%以上。正是伴随非公有制企业的体量、贡献日益凸显，与经济社会关联度日益紧密的同时，也出现了许多新理由，有些企业一味追求企业私利，违规经营、制假售假、污染环境、忽视劳动保障、侵犯工人合法权益，导致劳动关系紧张，甚至引发件等。要解决这些理由，企业党组织具有独特的优势与作用，企业党组织可以通过在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，始终坚持对非公企业党的领导，始终坚持以中国特色社会主义理论自信、道路自信和制度自信，引导非公企业出资人和职工群众不断强化理论认同、道路认同和制度认同，做中国特色社会主义合格建设者，从而推动非公经济组织的健康发展与党的执政基础的巩固与加强。正因如此，决定了非公企业党建工作的重要。近些年来，在和各级党委的高度重视下，非公有制企业党建工作氛围越来越浓厚，运转越来越规范，创新越来越丰富，成效越来越明显，非公有制企业党建工作有了一个良好的基础。但是，由于非公有制企业党建工作还属于党建工作的新领域，党建工作依然是薄弱环节。党组织的覆盖不够广，党员数量不够多，党建工作的力量不够强，在群众中的影响力凝聚力不够强，需要研究和探索的理由依然不少。所以，必须以一种高度自觉的政治责任感强化非公经济党建工作的战略理念，以更加科学的策略推进非公经济党建工作发展，以更加切实有效的制度保证非公经济党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发挥政治引领作用。
抓住根本点。非公有制企业党建工作，根本在于抓好“两个覆盖”，即非公企业党的组织覆盖和工作的覆盖。党的建设的历史经验证明，党组织的覆盖是基础，也是党建工作的一项基本原则，是党的各项工作的依托，没有党组织党的工作就无以开展。就目前相关部门统计的数字来看，全国范围内非公企业党组织仅占非公企业总数的21.2%，尤其是科学推进非公有经济组织党建工作由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.规模以下企业只有11%的建制率，81.3%没有党员或仅有极少数党员。就江苏目前的情况而言，截至2012年底在全国非公企业中，党组织建制率是最高的，26万户非公企业中建立党组织，占非公企业总数90.6%，列全国第一。江苏非公企业党建工作的创新实践证明：要加大非公经济组织党建工作力度，必须抓住组织覆盖这个契入点，下大力气解决三个理由；一要高度重视发展党员工作。努力创造条件发展新党员壮大队伍。没有党员，就不可能有党组织，应针对大量非公有制企业无党员或党员很少的情况，积极做好在非公有制企业发展党员的工作，努力创造建立党组织条件。二要完善党员登记申报制度，建立非公企业党员基础台账，通过各级组织部门和人力资源部门建立沟通会办机制，加强与工商部门的沟通联系，在非公企业登记、年检时，对党员情况进行调查，多渠道了解、掌握详尽而准确的注册企业及正常生产经营企业的党员职工情况。加大对非公企业现有党员信息的掌控力度，推动每个党员亮明身份，使党组织从源头上加大对党员的管理。三要分类指导组织覆盖。对具备条件的非公企业同步建立党的组织，对暂不具备建立党组织条件的，采取联合、挂靠等形式建立党的组织，防止产生党建工作新的空白点，对暂时难以建立党组织的企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员，保证党对企业的联系不留空白。与此同时强化党的工作的覆盖。哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织，那里就要有党的工作，这是党的工作的基本要求。在解决党的工作覆盖上，要通过规范理顺非公企业党组织管理体系，坚持属地管理与行业管理的有机结合，集中推行规模以上非公企业党组织由省、市、县（区）委组织部与企业党组织所在地党委双重管理；规模以下非公企业党组织，由乡镇（街道）党工委设立非公经济综合党委统一管理，小微型企业则由村、社区设立综合党组织直接管理的办法，抓好经常性工作的开展，彰显党组织的影响力。另外，还要通过延伸触角，坚持党群共建的办法，实现党的工作最大限度的覆盖。要探索健全工作协调机制，建立直接联系、双重管理、有效服务工作机制，增强工作有效性和针对性。非公党建工作不是“单兵作战”，更不是“封闭运转”。而是整合各方资源、形成合力。这里既明确各自职责分工，又强调统一协调配合；既要充分调动机关职能部门县、乡、街道、村、社区党组织的积极性和能动性，又要整合纪检、统战、工会、团委、妇联以及工商、税务等部门资源，形成齐抓共管的非公党建工作合力，不断扩大党的工作覆盖。
把握关键点。非公经济组织党建工作的关键在于建强“两支队伍”。同志指出：要加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设。非公党建的实践证明，选拔培养好非公经济党组织书记和党建工作指导员至关重要，直接关系非公经济党的工作的实际成效。要努力培育适应非公企业党建工作要求的“两支队伍”，第一要选优配强党组织书记。书记是企业开展党的工作的带头人，要通过内选、外聘、委派、公推直选等多种方式，从企业内部。机关干部、大学生村官中选拔优秀人才担任书记。第二要通过切实有效的组织培训提升书记的整体素质。建立非公经济党组织书记专项培训经费，纳入各级党委部门干部培训的年度计划，完善培训制度，着力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的书记队伍。第三要多渠道选派好党建工作指导员。党建工作指导员对于推动那些还没建立党组织的非公经济党的工作十分重要。这支队伍是党与企业联系的纽带，党要通过这支队伍在非公经济组织中开展工作，沟通群众、扩大影响，为创建党组织提供必要的条件。所以，这支队伍的人选必须具备两个要素，既要有党的工作经验，又要有群众工作能力。所以，要通过选派后备干部到非公经济企业挂职、退二线干部到论文导读：
企业帮扶等策略，建设一支党建工作指导员队伍，采取“一岗双责”的管理模式，实行定期履职考核，做到适应者留下，不适应者出去。以此保证这支队伍的整体素质。四要建立完善的保障机制，各级党组织要真情关爱这两支队伍。为他们营造干事氛围、提供干事平台、做到待遇有保障、干好有发展，为加大非公经济党建工作力度提供坚强的组织保障。若力难点：非公经济组织党建工作的难点在于“两个作用”的发挥，即“在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用”。说到底，这种政治核心作用。就是政治上的把关定向，保证非公经济的发展符合党的路线方针政策。这种政治引领作用，就是引导非公企业遵守国家法律法规，正确处科学推进非公有经济组织党建工作由优秀论文网站www.7ctime.com提供,助您写好论文.理国家与企业的利益关系、经济效益与社会效益的关系、眼前利益与长远利益的关系，依法经营、依法纳税、依法维护企业员工的利益。那么，为什么这成了难题？实践中反映的理由往往是，党的工作在非公企业进去难、站住难、开展难。究其主要理由在于，党的工作缺乏适应性，能力不够强，体制机制保障缺乏。要在职工群众中发挥政治核心作用的难题，必须抓好五个运用，即：运用法律和舆论维护好职工的合法权益，赢得群众的认同；运用工会组织凝聚群众，指导工会充分发挥维权、教育群众、参与决策的作用，提高职工群众的整体素质，夯实党工作的群众基础；运用职工群众中积极分子的影响力，培育党员骨干后备力量，扩大党组织的力量；运用整合企业中各种有效资源，监督保障非公经济组织接受党的领导、依法经营、照章纳税，在维护企业利益的同时维护国家利益、职工群众的利益；运用职工群众为实现合法利益产生的积极性、主动性、创造性，协调好企业主与群众的关系，引导职工群众致力于企业的健康发展。要在非公经济组织中政治引导作用难发挥的理由，则必须首先破除党组织替企业做主，领导管理企业的误区，坚持把党的工作融入企业发展、职工群众的信赖、企业主的认同上。为此要着重实现三个引导：第一是实现政治引导。引导企业坚持正确的发展方向，尤其是引导、教育企业出资人跟党同心同德，把企业发展的价值取向和国家进步发展紧密结合起来，做中国特色社会主义的合格建设者。第二是实现文化引领。文化是一面旗帜。可以凝聚力量，出生产力、战斗力。党组织要充分发挥党的文化的政治优势，坚持以社会主义核心价值理念做指引，帮助建立先进的企业文化，凝练各具特色的企业精神，以此凝聚人心、激励先进、增强企业的支撑力与核心竞争力。第三是实现和谐关系的引领。企业发展归根结底是靠企业员工的凝心聚力，企业劳动关系的和谐。党组织政治引导作用的重要内涵就是在企业内部构建和谐劳动关系，一方面要通过切实有效的教育策略，教育引导出资人尊重职工劳动，善待企业员工，合法经营。另一方面，还要教育引导企业职工群众，正确看待企业主的财富，体谅出资人创业的辛苦，彼此相互支持、信赖，正确认识企业的发展与自身利益获得的关系，构建起和谐的劳动关系，使党组织的政治核心作用与政治引领作用在非公经济企业落到实处。
抓好创新点。非公经济党建工作是党的建设中的一块新领地，正如在2012年3月21日全国非公企业党建工作会议上指出的那样：“非公企业党建具有很强的开创性，探索性，既要运用传统领域党建工作的经验，又要针对新的特点进行创新。”目前非公企业表现出的突出特征就是，面广量大、小型分散且多变速变、流动职工多且构成复杂，党员数量少且流动性大。这是做好非公企业党建工作必须深刻认识的基本理由。正是基于此，准确把握非公经济组织发展的规律，以改革创新的精神创新党的组织设置、发挥党的组织作用，而不是一味的、简单的搬用其他领域成功的党建工作办法，就显得特别重要。非公经济党建工作的创新应遵循三个原则，即：一是始终坚持党对非公经济企业领导的原则，这是社会主义市场经济发展至今被实践证明的成功经验，任何时候都不能动摇，这关系市场经济的生机活力和发展方向，是创新非公经济党建工作的根本所在。其次，一切从实际出发的原则。非公经济发展的一般规律决定了，党的工作不能套用国有企业事业单位的党建方式与策略，必须创新理念，坚持大胆探索，注重实效，加大创新的力度。做到凡是实践中行得通的，管用的办法就坚持，凡是在实践中做不到也做不好的办法就丢弃，及时总结成功经验，注重长效机制建设，努力探索一条适合中国特色非公企业健康发展的党建工作新路径。三是坚持开放性原则。非公经济党建工作如同其他事物发展一样，不会一成不变，一个模式。实践的发展需要我们不断地加深对事物规律的认识，现有的成功的经验与模式必将被不断发展的实践所打破。事实上。加大非公经济组织党建工作力度的要求，就是一种超越自我的工作思路，一种不断创新的工作追求，在这种追求下，我们通过非公经济组织党的工作的不断创新，将党组织的优势转化成企业健康发展的优势，把党员的先锋模范作用转化成推动企业健康发展的榜样力量，从而使非公经济组织更加具有生机活力，充分发挥社会主义市场经济重要组成部分的作用，使非公经济组织中的党组织更加彰显出自身的先进性，体现出更强的领导力与引领力。
责任编辑：夏玉兰