阐释工程项目建设各阶段造价制约

论文导读：
【摘 要】造价制约是指在建设项目的时候，对各阶段产生的工程总价进行制约，以便使其制约在预定目标内。对建筑工程的造价进行制约有利于人力物力财力的合理使用，使各项资源得到最大的投资经济效益。造价制约贯穿于整个工程建设过程，不管是设计阶段、招标投标阶段还是施工、竣工阶段都要对工程造价进行制约。工程项目的造价制约涵盖了经济、技术与管理，只有使这三者达到最佳的平衡状态才能取得最大的成效。
【关键词】工程项目 建设各阶段 造价制约
随着我国经济社会的不断快速发展，我国工程项目数量也在不断的增加，工程造价也显得越来越重要。工程造价制约贯穿于整个工程项目的各个阶段，对工程项目的造价进行管理制约，具有较大的经济社会效益。通过本文，笔者希望能够起到一个抛砖引玉的作用。

一、设计阶段工程造价的制约

设计阶段是整个工程的重点阶段和关键环节，虽然工程设计费用在整个工程中所占的比例较小，但是设计质量的好坏直接关系到整体工程的造价。因此，工程设计的质量对整个工程项目的效益影响比较的大。要有效的制约工程项目的造价，就要注重整个工程项目的前期阶段的制约。在设计的阶段，影响工程造价的主要理由是路线平纵面的设计、构造物结构方案的必选确定和建筑材料的应用等。
在设计阶段，有以下几种策略对整个工程造价进行制约：
1.对设计方案进行招标。工程的设计需要严格的按照要求进行，在技术上要体现先进性，在功能上要满足多方面的需求，在经济上力求做到合理、安全、可靠。工程项目的设计招标，有利于综合各方面的设计方案，组织相关的专家进行评比，以便选出最为合适的工程设计单位。这样做一方面可以推动设计方案的优化布局，另一方面可以降低工程造价的设计成本。
2.设计方案的优化处理。要最大限度的发挥设计人员的集体智慧，整合各方面的力量和智慧得到最佳的设计方案，从而有效的对工程造价进行制约。在工程项目的设计阶段，要对工程的应用价值进行制约，对哪些造价大的项目进行重点制约，并对其做出功能分析和评价。整个设计要根据工程项目的限额要求，将研究对象进行功能分摊，并与现实成本进行对比。最后要根据分析结果和目标成本来提出设计方案，从而评选出最为合适的设计方案。
3.实施限额设计。限额设计，顾名思义是指根据工程项目的预算进行初步的设计，初步的设计方案在保障工程项目的使用功能的基础上，按分配投资进行限额设计。因此，工程项目的造价不仅是实际情况的反映，还需要去积极影响设计和施工环节，主动进行工程项目造价的制约。工程项目的设计人员应该较为熟悉的掌握建筑工程造价的预算定额，熟悉建筑材料的，然后按照各个方面的造价进行初步的估算设计。
4.实施奖惩和合同制度。建立奖惩的机制，可以调动各方面的积极性，突破造价指标，使同类的工程项目指标科学合理，从而达到制约造价的目的。另外，利用合同的约束力，使设计能够更加规范标准，使整个设计的工程量与预算指标能够制约在一定比例中。只有这样，才能最好的达到设计阶段的制约造价的目标。

二、招标投标阶段工程造价的制约

工程招标主要是指材料设备的采购，施工单位的招标。在招标时，业主要坚持公平公正的原则，做到招标文件的编制工作，对各个招标单位进行严格的审查帅选。对招标人要采取措施，保障评标的严格保密，做好开标、评标、定标方面的工作。在开标评标定标等过程中，要严格按照国家要求进行，不允许有任何单位和个人采取非法干预等手段对工程招标工作造成干预。对哪些较为合理的低价施工者，使其中标，防止恶性竞争。合理低价是指在保障工程质量和工期的情况下，招标单位的合理低价。

三、施工阶段工程造价的制约

施工阶段工程消耗最大，持续时间也较为长。当施工单位要进行工程变更时，合同的也要相应的进行调整。这时业主要主动把关监督，严格审核变更事项。防止恶性增加工程项目资金的情况，减少不必要的经费支出，从而制约造价。对施工单位要严格进行管理，减少工程索赔情况，主要是减少工程施工过程中的事故。索赔事件一方面影响工期，另一方面增加工程造价。建立健全工程管理投资系统，做到月度工程的进度款审核，按合同进行支付工程款。最后施工单位要最大限度的利用经济技术手段，减少工程开支，这是制约工程造价最为有利的手段。广泛运用新材料技术，想方设法制约造价，合理制约工程项目的其他经费，最大限度减低静态投资。严格制约施工现场的经费投入和总部的管理经费，对大型综合性的材料设备，要严格按照合同的要求和条款进行，达到降低整个工程项目造价的目的。

四、竣工阶段工程造价的制约

这一阶段是制约工程造价的最后一个环节，这一阶段工程项目造价的制约主要是根据合同，预算经费的定额、竣工的资料、国家相关的政策法律法规来进行认真的对工程款进行审计，严格作用上讲属于事后造价制约。业主要组织有关的审计专家对整个工程量进行严格核实，通过审计结算来真正体现出实际的工程造价款。
五、结语
综上所述，工程造价的制约贯穿于整个施工建设过程，任何一个环节缺少都不完整。工程造价的有效制约，需要对其组织技术、经济合同、信息等多方面进行管理，采取相应的措施制约工程造价。不仅去制约其资金额度，还要积极的督促施工单位加强管理，使人力物力财力资源得到最大效率的使用，达到最大的社会经济效益，推动整个工程建设的可持续健康发展。但是由于本人的知识水平，因此，本文如有不到之处，还望各位不吝指正。
参考文献：
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